Regeringens arbete i ILO

Fru talman! Adrian Magnusson har frågat mig vilka avsikter jag och regeringen har haft med Sveriges roll och arbete i ILO under mandatperioden och hur jag summerar detta arbete. Jag vill börja med att tacka Adrian Magnusson för frågan.

ILO:s uppdrag och mandat är att främja social rättvisa genom att arbeta för produktiv sysselsättning och anständiga arbetsvillkor för alla. Genom sitt fokus på de grundläggande principerna och rättigheterna i arbetslivet och på att fastställa, främja och övervaka internationella arbetsnormer fyller ILO en viktig roll i arbetet för fattigdomsbekämpning. Organisationen har en naturlig styrka och legitimitet i att man genom sin trepartsmodell, där regeringar, arbetsgivare och arbetstagare deltar på lika fot, förhåller sig till andra aktörer på den globala arenan.

Organisationen bidrar till flera av regeringens prioriteringar för Sveriges internationella utvecklingssamarbete, inklusive fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, ekonomisk utveckling, jämställdhet, mänskliga rättigheter och grön omställning. Regeringens prioriteringar för samarbetet med ILO är att ILO:s arbete bidrar till att skapa fler goda arbetstillfällen och förbättrade försörjningsmöjligheter i syfte att främja förutsättningar för hållbar tillväxt och grön omställning samt att ILO:s arbete bidrar till ökad jämställdhet och likabehandling i arbetslivet.

Som stor bidragsgivare till ILO anser regeringen att ILO:s roll i ett resultatinriktat, samordnat och effektivt FN är viktig. Regeringen vill se ett FN som levererar resultat på landnivå såväl i utvecklingskontexter och humanitära kontexter som i konflikt- och kriskontexter och som präglas av effektivt resursutnyttjande genom kostnadsbesparingar och effektiviseringar av verksamheten. Regeringen verkar också för att FN ska mobilisera andra resurser, stärka lokalt ägarskap och utnyttja innovativa partnerskap och finanseringsverktyg.

Regeringen ser positivt på att ILO genomför reformer för att anpassa verksamheten till rådande omständigheter och finansieringsläge, med särskilt fokus på organisationens kärnmandat.

Sverige har bland annat inflytande i ILO genom sin plats i den nordiska valkretsen, som besitter en plats i organisationens styrelse.

Den 19 februari 2026 lämnade regeringen över en proposition med förslag om godkännande av ILO:s konvention 190 om avskaffande av våld och trakasserier i arbetslivet samt ILO:s konvention 191 om en säker och hälsosam arbetsmiljö (prop. 2025/26:134). Ett godkännande gör det möjligt för regeringen att ratificera konventionerna.

Genom att ratificera konventionerna markerar Sverige tydligt att alla har rätt till ett arbetsliv fritt från våld och trakasserier och att en säker arbetsmiljö är en grundläggande rättighet i arbetslivet. Detta visar att vi både i Sverige och internationellt stöder det globala arbetet för tryggare och säkrare arbetsmiljöer.

Regeringens avsikt är att genom hela mandatperioden fortsätta att bidra till organisationens arbete.

Fru talman! Jag tackar arbetsmarknadsministern för svaret på min interpellation.

Det gläder mig att regeringen värderar det arbete som sker i ILO. ILO är en viktig organisation för löntagares rättigheter runt om i världen och en viktig del av Förenta nationerna, som i sin tur är en viktig och undervärderad organisation i den värld som vi lever i. FN:s organ behöver lyftas fram i större utsträckning. FN-organen är de små och medelstora ländernas vänner, och de länderna behöver vara dessa organs vänner och värna dem.

Jag vet inte om ministern hade förmånen att få besöka förhandlingarna under ILO:s senaste arbetskonferens, som avslutades i dag. Jag har själv haft privilegiet att två gånger – dock inte i år – få besöka arbetskonferensen i min roll som riksdagsledamot. Där har jag på plats kunnat se att det arbete som genomförs av parterna och av regeringar runt om i världen är oerhört viktigt.

Fru talman! Nu är det ju tyvärr inte så att alla länder runt om i världen står upp för ett sjyst och drägligt arbetsliv. I samband med mitt besök på konferensen förra året blev det tydligt att den politiska utvecklingen i flera länder har lett till kraftigt förändrade prioriteringar. Det är väldigt tydligt att detta gäller USA. Den nya administrationen där hade förra året förändrat de amerikanska prioriteringarna kraftigt jämfört med prioriteringarna året före. Nya allianser, som för några år sedan hade framstått som främmande, hade också uppstått mellan USA och andra länder i ILO.

När arbetstagares rättigheter är under hot från olika håll i världen är det viktigt att Sverige fortsätter att stå upp för löntagares rättigheter. Den svenska partsmodellen, med en relativt sett god samtalston mellan parterna och regeringen, är också till gagn i ett sådant sammanhang. Vi kan gå före i vårt agerande, och genom vårt agerande kan vi också försöka skapa en samlad front för att visa att det finns andra vägar att gå. Löntagares rättigheter behöver inte gå i en negativ riktning. Det går att uppnå dialog och samförstånd.

Oavsett vilken regering som tillträder efter valet i höst är min förhoppning att den regeringen fortsatt spelar en viktig roll i ILO och i liknande sammanhang. Som jag nämnde tidigare är dessa forum viktiga för länder som Sverige. Vi behöver stå upp för dem och värna dem samtidigt som vi driver på för progressiva värderingar och reformer när vi befinner oss i dessa forum.

Fru talman! Det gläder mig att ministern särskilt tar upp ILO:s konvention 190 om avskaffande av våld och trakasserier i arbetslivet och konvention 191 om en säker och hälsosam arbetsmiljö. Det tog ju sin tid och några interpellationsdebatter innan regeringen lämnade en proposition till riksdagen, men det var glädjande att den överlämnades till och röstades igenom av riksdagen.

Tyvärr visade regeringspartierna inte samma intresse vid behandlingen i kammaren, då de avstod från att delta i kammarens debatt. Det gläder mig dock att ministern är tydlig med vikten av dessa två konventioner och att han lyfter fram dem när vi diskuterar ILO. Att Sverige inte har ratificerat dessa konventioner har kommit upp många gånger i ILO-sammanhang. Nu har Sverige dock gjort det, och det är välkommet.

Fru talman! Arbetet i ILO pågår ju ständigt, och flera diskussioner förs hela tiden. Just nu är strejkrätten en fråga som diskuteras, och efter ett utslag från Internationella domstolen har frågan fått förnyad aktualitet. Vi får se vart frågan tar vägen. Oavsett valutgång i höst är min förhoppning att den regering som då tillträder står upp för sunda, svenska värderingar såväl när det gäller strejkrätten som när det gäller andra frågor som ILO behandlar.

Detta är en tid då arbetstagares rättigheter ifrågasätts och då vi i flera länder ser en utveckling med konflikter mellan till exempel regeringar och fackföreningar. Jag vill därför be ministern att ytterligare utveckla det som jag beskrev i interpellationen. Hur har regeringen agerat i ILO, och kan regeringen peka på några tydliga vinster för Sverige och den svenska synen på arbetsmarknadsmodellen genom det arbete som utförs i ILO?

Fru talman! Den som väntar på något gott väntar aldrig för länge.

Sverige är ju en långvarig och betrodd partner till ILO. Sveriges regering bidrar till ett effektivt genomförande av ILO:s strategiska plan och till uppfyllelsen av målen i den planen.

Vi är också en stor bidragsgivare till ILO. Svenskt finansiellt stöd utgår dels i form av uttaxerade bidrag, det vill säga en så kallad medlemsavgift till ILO, dels i form av frivilliga bidrag som ges med öronmärkning från Sida. Sverige är en tillförlitlig partner som alltid betalar i tid.

Sveriges medlemsavgift till ILO var år 2025 drygt 40 miljoner kronor. Den typ av globala partnerskapsprogram som Sida har med ILO är inne i sin femte fas och löper från 2022 till 2027. Stödet för perioden uppgår totalt till 265 miljoner kronor. Sida har utöver det globala tematiska stödet även 13 samarbeten med ILO på regional och bilateral nivå.

Det frivilliga bidraget från Sida fokuserar på fyra tvärgående områden: jämställdhet och icke-diskriminering, rättvis omställning och miljömässig hållbarhet, konflikt och humanitärt freds- och utvecklingsnexus samt systemförändring för hållbar utveckling.

Som stor bidragsgivare anser regeringen att ILO:s roll i ett resultatinriktat, samstämmigt och effektivt FN är viktig. Regeringen ser också positivt på att ILO genomför reformer för att anpassa verksamheten utifrån rådande omständigheter och finansieringsläge, med ett särskilt fokus på organisationens kärnmandat.

Fru talman! Att Sverige är en betrodd och långvarig partner hoppas jag att alla som är intresserade av svensk arbetsrätt och arbetsrättshistoria har god kännedom om. En av initiativtagarna till ILO och en av de ledande personerna när ILO grundades en gång i tiden var den första socialdemokratiska statsministern Hjalmar Branting. Han var en flitig besökare på ILO:s konferenser i Genève och lade stor vikt vid arbetet i ILO.

Både i sitt interpellationssvar och i sitt andra inlägg fokuserade statsrådet en del på ILO:s ekonomi och det svenska bidraget till ILO och sa att regeringen ser positivt på att ILO genomför reformer för att anpassa verksamheten utifrån rådande omständigheter och finansieringsläge, med ett särskilt fokus på organisationens kärnmandat. Jag vet inte hur man ska tolka det. Jag vet inte om statsrådet menar att ILO ska smalnas av och fokusera på annat än man gör i dag eller om han menar att ILO arbetar med rätt saker. Det är svårt att veta vilken roll regeringen tycker att ILO ska spela i framtiden. Det kan vara så att jag övertolkar och att statsrådet menar att ILO utför ett gott arbete och att man ska ha samma uppgifter i framtiden. Men om statsrådet säger något annat mellan raderna ser jag fram emot att statsrådet utvecklar det.

Statsrådet uttryckte själv att den som väntar på något gott aldrig väntar för länge. Det är bra att det kom en proposition om att godkänna dessa två konventioner, även om det tog sin tid. Men vi behöver inte älta det mer. Nu är den på plats, och det är positivt.

Jag bad också ministern att utveckla hur man har avancerat när det gäller den svenska arbetsmarknadsmodellens och den svenska arbetsmarknadens intressen under mandatperioden. Det vore välkommet att höra lite mer om det.

Men framför allt ber jag ministern att utveckla varför han i sina inlägg lade så mycket fokus på de ekonomiska aspekterna av ILO snarare än hur man kan avancera sina politiska intressen i ILO.

Fru talman! Jag gjorde det inte av något annat skäl än att ILO:s ekonomi är ansträngd. Men Sverige är en stor bidragsgivare och har ingen ambition att minska detta engagemang. Dessutom betalar vi alltid i tid, till skillnad från en del andra länder.

En av prioriteringarna som efterfrågades och som regeringen driver i ILO-sammanhang är att ILO:s arbete ska bidra till att skapa fler goda arbetstillfällen och förbättrade försörjningsmöjligheter i syfte att främja förutsättningar för hållbar tillväxt och grön omställning. Här kan det vara läge att understryka vikten av ökad tillgång till bättre fungerande marknader för människor, inte minst i fattigdom, men också av insatser som kan bidra till övergången från informell till formell ekonomi, insatser som bidrar till att främja förutsättningar för mikroföretag, små och medelstora företag och insatser som främjar entreprenörskap. Även social dialog och starka och oberoende arbetstagare och arbetstagarorganisationer spelar en viktig roll när det gäller att skapa fler goda arbetstillfällen, hållbar tillväxt och grön omställning.

Regeringen anser också att ILO bör fokusera på skapandet av gröna jobb men också på ökad tillgång till kompetensutveckling, lärlingsutbildningar och livslångt lärande med fokus på gröna jobb och digitala färdigheter för att främja en inkluderande och rättvis omställning.

Fru talman! Jag tackar statsrådet för förtydligandena.

Precis som statsrådet säger är det en hel del länder i FN i stort och i ILO som inte betalar sina avgifter i tid. Därför är det ännu viktigare att Sverige är en tydlig röst för dessa internationella organ. Det är min och Socialdemokraternas övertygelse att ända sedan Sverige blev medlem av FN har FN varit till gagn för Sverige. FN är ett viktigt forum för små och medelstora länder i en värld där vi ser hur stormakterna roffar åt sig och alltmer beter sig som de vill. Det här beteendet är inte begränsat till FN-skrapan i New York, utan stormakterna beter sig även lite hur de vill i andra FN-organ. Då är det viktigt att Sverige står upp för att man ska ha fungerande FN-organ, som ILO.

Det gläder mig att ministern lyfte fram en rad av de prioriteringar som har ansetts viktiga under mandatperioden. Det är väl ingen hemlighet att jag hoppas på ett regeringsskifte, men oavsett vilken regering som tillträder efter valet i höst hoppas jag att man kommer att fortsätta stå upp för ILO och för att driva frågor i ILO.

Jag vill också lyfta fram att man i dessa sammanhang ser hur värdefull den svenska arbetsmarknadsmodellen är. I andra länder kan det råda full konflikt mellan arbetsgivare och arbetstagare. Där står parterna långt från varandra och har svårt att vara i samma rum. Tyvärr ser vi också en växande trend där regeringar och arbetstagare står i tydlig konflikt med varandra. I en del länder trakasseras arbetstagarrepresentanter och sätts i fängelse. Därför är det viktigt att vi i alla sammanhang vi kan fortsätter att lyfta fram vikten av vår arbetsmarknadsmodell, där man trots att man representerar olika intressen kan sitta i samma rum, diskutera och faktiskt nå en kompromiss som kan vara bra för båda parter.

Fru talman! Jag delar ledamotens beskrivning av hur värdefull den svenska arbetsmarknadsmodellen är och att Sverige i detta avseende är ett föredöme för andra länder. Vi skulle gärna exportera vår modell, om det fanns intresse för det.

Ledamoten har inget inlägg kvar i denna debatt. Men vi ska ju strax debattera igen, och jag efterfrågar ett klargörande från Adrian Magnusson: Lovar du att inte köra över parterna om arbetstidsförkortning? Gör man det riskerar man nämligen att skjuta den svenska arbetsmarknadsmodellen i sank. Jag är genuint orolig över de diskussioner som pågår i Vänsterpartiet och Socialdemokraterna om att lagstiftningsvägen gripa in i en central komponent, nämligen frågan om arbetstid, som parterna har till ansvar att lösa.

Vid något tillfälle, i dag eller senare, vore jag därför väldigt glad över ett klargörande från Adrian Magnusson i denna fråga.

Låt mig också lyfta fram en annan prioriterad fråga för regeringen i vårt arbete i ILO, nämligen jämställdhet och likabehandling. Det är viktigt att ILO:s arbete bidrar till att öka både jämställdheten och likabehandlingen i arbetslivet. Det handlar bland annat om insatser som främjar kvinnors åtnjutande av mänskliga rättigheter och stärker kvinnors självbestämmande, ekonomiska egenmakt och utbildningsmöjligheter, såsom kvinnligt entreprenörskap. Vi tycker att ILO ska prioritera också detta.

Jag tackar för denna debatt och ser fram emot nästa.

Interpellationsdebatten var härmed avslutad.