rättsäkerheten i Sverige

Interpellationsdebatt 22 januari 2002
  • Bädda in video

  • Ladda ner

Protokoll från debatten

Anföranden: 2

Anf. 49 Justitieminister Thomas (S)

Fru talman! Siw Persson har frågat mig vad jag avser att göra för att säkerställa att svenska myndig- heter inte bryter mot bestämmelserna i den europeis- ka konventionen om skydd för de mänskliga rättig- heterna och de grundläggande friheterna, Europakon- ventionen. Hon har närmare bestämt tagit upp dels oskuldspresumtionen, artikel 6.2, dels kravet på att den misstänkte ska underrättas om grunden för ankla- gelsen, artikel 6.3 a. Siw Persson har därutöver frågat mig vad jag av- ser att göra för att säkerställa att svenska medborgare inte behandlas som terrorister av svenska myndighe- ter. I det sammanhanget har hon berört bestämmel- serna i lagen (1991:572) om särskild utlänningskon- troll. Låt mig börja med att bemöta frågan som rör svenska myndigheters tillämpning av Europakonven- tionen. Konventionen ratificerades av Sverige redan 1953. Den har därefter inkorporerats med svensk rätt genom en särskild lag, lagen (1994:1219) om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande frihe- terna. Konventionen har alltså numera status som svensk lag. Europakonventionen omfattar ett flertal mycket viktiga rättssäkerhetsprinciper. Bland dessa finns de som Siw Persson tar upp, nämligen att var och en som blivit anklagad för brott ska betraktas som oskyldig till dess hans eller hennes skuld lagligen fastställts samt rätten att underrättas om innebörden av och grunden för anklagelsen. Dessa principer är av grundläggande betydelse i varje rättsstat och avser att säkerställa medborgarnas rättsäkerhetskrav. I svensk rätt gäller dessa principer utan undantag. Svaret på Siw Perssons frågor rörande Europa- konventionen är således självklart; svenska myndig- heter är skyldiga att följa konventionens bestämmel- ser. För lagstiftarens del gäller vidare enligt 2 kap.

Anf. 50 Siw Persson

Fru talman! Jag vill formellt tacka för svaret. Jag har till justitieministern ställt frågor om hur det säker- ställs att svenska myndigheter inte bryter mot Euro- pakonventionen för mänskliga rättigheter och om hur det säkerställs att svenska myndigheter inte behandlar svenska medborgare som terrorister. Justitieministern har noga redovisat vilket allvar- ligt brott det är att bryta mot Europakonventionen för mänskliga rättigheter, men mina frågor står fortfaran- de kvar obesvarade. Justitieministern har inte svarat på dem. Varför det? Justitieministern skriver i sitt svar att jag kortfattat tar upp några fall som "synes röra domstolars och förvaltningsmyndigheters handläggning av ärenden". "Om dessa påståenden syftar till att visa att svenska myndigheter frångår de nyss nämnda principerna är inte alldeles klart", säger justitieministern. Sedan lägger han till att han inte kan gå in i enskilda fall. Jag vill fråga: Hur har justitieministern burit sig åt för att lyckas undgå min beskrivning av bl.a. dom- stolsavslag på förklaring av vari brottet består? Polis och åklagare vägrar att redovisa anklagelser. Krono- fogde utmäter pengar för inteckning utan ford- ringsägare, utan sökande och utan mottagare. Krono- fogde säljer villa utan redovisning och utan avräk- ning. Försäkringskassa avregistrerar. Beslut går ej att överklaga. Avslag utan motivering. Min redovisning, justitieministern, "synes" inte röra; den beskriver klart ett antal rättsövergrepp, ett antal brott mot Europakonventionen för mänskliga rättigheter och ett antal brott mot svenska lagar. Jag har redovisat några fall, men dessa går att mångfaldi- ga. Jag vill till justitieministern säga att vi nu är många, alltför många, i Sverige som inte bara känner oss rättslösa utan som också upplever oss som rättslö- sa. Det som skrämmer mig är att justitieministern i sitt svar inte ett ögonblick andas kunskap om att des- sa lagbrott utförs av svenska myndigheter. Justitiemi- nistern redovisar inte heller en rad och inte ett ord om att lagbrott ska beivras, dvs. att man ska ta fast bo- varna på bägge sidor om skranket. Justitieministern verkar utgå från att det i Sverige inte sker några lagbrott när staten är huvudansvarig. Nu kommer justitieministern naturligtvis att svara: Vi har ju Justitieombudsmannen, Justitiekanslern och Riksåklagaren, för att nämna några. Men varför är då JO, JK och RÅ så blinda och så döva? Är det inkom- petens, är det medveten omedvetenhet eller vad är det egentligen? Jag anser och påstår att mycket beror på inkompetens och på undermåliga kontrollfunktioner. Myndigheter är så snabba att klassa personer som kräver sin lagliga rätt som rättshaverister, när det är tjänstemännen som har havererat i sin tjänsteutöv- ning. När det gäller hänvisningen till att man som mi- nister inte kan kommentera vill jag säga: Det går om man vill, men det fordras väldigt mycket debatt och lång tid. Åtminstone två gånger har det hänt: En bil- handlare blev falskeligen anklagad för skattebrott och fick upprättelse först efter många år. En flygare blev på falska grunder sinnessjukförklarad. Också han fick upprättelse, men tyvärr fortsätter förföljelsen i det fallet. Jag vet att det med det system som vi har i Sveri- ge är omöjligt att utkräva ansvar, men, justitieminis- tern, jag vill ändå sluta mitt första inlägg med att uppmana justitieministern att redovisa vilken mening han har om vad man ska göra för att minimera risker- na att brott begås av dem som är i statlig tjänst.

den 7 december

Interpellation 2001/02:133

av Siw Persson (-) till justitieminister Thomas Bodström om rättssäkerheten i Sverige

De senaste veckorna har inte bara Sveriges politiska etablissemang utan även svenska medier brunnit för rättssäkerheten inom både vårt eget land och inom EU. Diskussionen har uppkommit med anledning av den långtgående lagstiftning som i skuggan av den 11 september föreslagits för att bekämpa terrorism.

Enligt förslagen ska terrormisstänkta utlänningar kunna häktas på obestämd tid utan rättegång. Lagen är mycket luddig. Den gäller alla som i en framtid kan tänkas ta till hot eller våld i politiska syften. Från början krävdes medlemskap i en bestämd terrororganisation men det kravet är nu borta. Det räcker med misstankar mot en individ, vilket betyder att uppgifter från någon säkerhets- eller underrättelseorganisation i Europa är tillräckligt för att SÄPO ska kunna tillgripa lagen. Besluten om utvisning och förvar (placering i cell) tas av regeringen.

Den svenska terroristlagen från 1973 var från början ettårig och var tänkt som ett provisorium. Men 1975 blev den permanent och heter sedan 1991 lagen om särskild utlänningskontroll. Med små förändringar är det emellertid Carl Lidboms terroristlag från 1973 som fortfarande gäller.

Om det inte går att avvisa eller utvisa en utlänning enligt andra lagar så går det bra enligt terroristlagen, "med hänsyn till vad som är känt om utlänningens tidigare verksamhet och övriga omständigheter", han kan tänkas använda hot eller våld i politiska syften.

Den misstänkte får inte veta vad han är anklagad för och kan följaktligen inte försvara sig. Efter protester från Europadomstolen har Sverige infört en domstolsförhandling i proceduren, men det handlar inte om en rättslig prövning utan endast om att den misstänkte och hans advokat, som har tystnadsplikt, informeras om att han är misstänkt @ dock inte för vad han är misstänkt.

Enligt svensk lag ska det mot svensk medborgare krävas konkreta brottsmisstankar, som man informeras om och som man kan försvara sig emot. Enligt svensk lag är det inte tillåtet att anmäla anonymt. Anmäld person ska alltid ha rätt att få reda på vem/vilka som anmält och för vad. Svenska myndigheter ska alltid motivera sina beslut.

Utan mediernas upprörda kommentarer, utan att de etablerade partierna griper in, behandlas vanliga svenska medborgare under många år som terrorister. De blir utsatta för polisförhör, åklagarförhör, blir anhållna och häktade och hamnar inför rätta utan att konkret få reda på vad de anklagats för.

Jag kommer nu att ge några exempel ur verkligheten i rättsstaten Sverige, som visar hur svenska medborgare, som inte är terrorister, av svenska myndigheter behandlas som terrorister. Det anmärkningsvärda är att vare sig det politiska etablissemanget, de svenska myndigheterna eller svenska medierna är det minsta intresserade. Här brinner det inte någonstans för rättssäkerheten för de drabbade svenska medborgarna. Dessa svenska medborgare som inte är terrorister men som behandlas som terrorister.

Tingsrätten i södra Sverige: I anledning av yrkanden, muntliga och skriftliga, från AB att åklagaren ska åläggas att avge "förklaringar vari brottet består" meddelar tingsrätten följande.

Beslut

AB:s yrkande lämnas utan bifall.

Mot beslutet får talan ej föras särskilt.

CD, anklagad för att ha skrivit något som skulle vara förbjudet i Sverige. Samtliga anmälare återtar sina anmälningar. Polis och åklagare vägrar att till CD redovisa vilka brott han anklagas för.

Kronofogden utmäter för EF pengar för inteckning utan att ange fordringsägare. Bevis uppvisas att inteckningen är inlöst. Utan någon sökande och utan mottagare har det felaktigt utmätta inteckningsbeloppet inte återbetalats.

GH går i konkurs. Kronofogden säljer villan utan redovisning av sökande. Ingen avräkning har gjorts. Däremot verkställer kronofogden införsel på parets pensioner, vilket gör att de råkar i obestånd. Socialen avslår ekonomiskt bistånd, med motivering att deras pension före utmätning var tillräcklig att klara hyra och uppehälle.

Försäkringskassan beslutar att IJ ska avregistreras. Beslutet går ej att överklaga. Avslaget är utan motivering.

Länsrätten beslutar om psykiatrisk tvångsvård av KL. Domstolsprotokollet är hemligstämplat, endast domen är offentlig. Ansvarig chefsöverläkare behöver ej uppge namn offentligt.

Detta är några exempel på hur den svenska rättssäkerheten fungerar, eller rättare sagt inte fungerar för svenska medborgare som inte har någonting över huvud taget att göra med terrorism.

Med anledning av att svenska medborgare, som inte är terrorister, av svenska myndigheter behandlas som terrorister vill jag ställa följande frågor till justitieministern.

Vad ämnar justitieministern göra för att säkerställa att svenska myndigheter inte bryter mot artikel 6:3 i Europakonventionen för mänskliga rättigheter, som säger att envar som blir anklagad för brottslig gärning ska bli underrättad om innebörden och orsaken till anklagelsen?

Vad ämnar justitieministern göra för att säkerställa att svenska myndigheter och svenska medier inte bryter mot artikel 6:2 i Europakonventionen för mänskliga rättigheter, som säger att envar som blivit anklagad för brottslig gärning ska betraktas som oskyldig intill dess hans skuld lagligen fastställts?

Vad ämnar justitieministern göra för att säkerställa att inte svenska medborgare, som inte är terrorister av svenska myndigheter behandlas som terrorister?