Mordet på den svenske diplomaten och FN-medlaren Folke Bernadotte
Protokoll från debatten
Anföranden: 7
Anf. 27 Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Fru talman! Jamal El-Haj har frågat mig om jag och regeringen avser att kräva att staten Israel tar ansvar för mordet på Folke Bernadotte. Jamal El-Haj har också frågat om jag och regeringen avser att kräva att Israel framför en offentlig ursäkt till familjen Bernadotte och till Sverige för mordet på Folke Bernadotte. Jamal El-Haj har slutligen frågat om jag och regeringen avser att kräva att Israel med anledning av mordet utger ekonomisk kompensation till Bernadottes familj.
Folke Bernadotte var en högt respekterad internationell medlare och medmänniska vars gärningar, inte minst i form av de vita bussarna liksom hans insatser för fred i Israel och Palestina, har lämnat ett starkt eftermäle. Mordet på Folke Bernadotte i Jerusalem, där han befann sig på FN:s uppdrag, var en terroristhandling och fördömdes brett, av både Sverige och det internationella samfundet.
Både den svenska regeringen och FN har genomfört omfattande insatser för att skapa klarhet i omständigheterna kring mordet. Tydlig kritik från både Sverige och FN har lyfts mot Israels bristande utredningar av brottet.
Anf. 28 Jamal El-Haj (-)
Fru talman! Tack, utrikesminister Maria Malmer Stenergard, för svaret!
Jag vill inleda med att citera historikern Herman Lindqvist. ”Fredagen den 17 september 1948 körde tre diplomatbilar utan eskort in i den judiska delen av Jerusalem. Plötsligt spärrades gatan av en jeep. Fyra uniformerade och beväpnade män hoppade ur jeepen och sprang mot den tredje bilen i konvojen. De höjde sina automatvapen och tömde magasinen mot bilens baksäte. Där satt FN-medlaren, den svenske greven Folke Bernadotte, med två medarbetare.
Bernadotte träffades av sex skott, hans franske assistent av sjutton. Bägge männen avled omedelbart. De fyra mördarna sköt sönder bilarnas däck och kylare, varefter de försvann med sin jeep. Redan dagen efter attentatet stod det klart att det var den underjordiska judiska terroristorganisationen Lehi (Israels frihetskämpar), ofta kallad Sternligan, som låg bakom attentatet. Bernadotte hann överlämna två medlingsförslag innan han dödades. I det andra talade han om uppdelning av Palestina i två stater. Sternligan menade att Bernadotte var en brittisk lakej och svuren fiende till Israel.
Ingen dömdes någonsin för morden trots att de fyra mördarna identifierades och tre av dem under årens lopp erkände dåden i flera intervjuer i svenska medier. Den huvudansvarige utnämndes till chef för den förste israeliske statsministerns livvakt medan den som var operativt ansvarig för attentatet, Yitzhak Shamir, själv senare blev statsminister.
Sternligans många mord betraktades som israeliska hjältedåd. Attentatsmännen dekorerades med en särskild tapperhetsmedalj, som skapades för dem som ’bidragit till staten Israels grundande’.”
Detta faktum väcker grundläggande frågor om ansvar, rättvisa och historisk upprättelse. Mot denna bakgrund framstår kravet på en officiell ursäkt från Israel som rimligt och berättigat. Mordet var inte enbart en attack mot en enskild svensk medborgare, utan också en attack mot en representant för FN och därmed mot det internationella samfundet i stort. Det ger händelsen en vidare betydelse, där inte bara individen utan även principerna om internationellt ansvar och skydd för diplomatiska uppdrag står i centrum.
Att någon formell ursäkt eller kompensation ännu inte har framförts till Bernadottes familj eller till den svenska staten kan tolkas som en kvarstående brist i det historiska ansvarsutkrävandet. Frånvaron av ett sådant erkännande lämnar frågan öppen och bidrar till att den historiska uppgörelsen förblir ofullständig.
Detta väcker också frågor – inte enbart om historia utan även om principer. Om vi menar allvar med internationell rätt och ansvar kan vi inte välja när den ska gälla. Principer som endast tillämpas selektivt riskerar att förlora sin betydelse. Om internationell rätt ska ha verklig tyngd måste den gälla konsekvent – oavsett tid, plats eller aktör. Annars reduceras den till att vara något villkorligt snarare än en stabil grund för internationellt samarbete.
Israel måste ta sitt ansvar. Sverige måste tydligt kräva detta, och utrikesminister Maria Malmer Stenergard behöver agera – inte enbart i ord utan även i konkret handling.
Anf. 29 Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Fru talman! Jag tänker i detta inlägg uppehålla mig ytterligare vid medlaren Folke Bernadotte och återkommer sedan till de andra frågorna i nästa inlägg.
Som FN:s första internationella medlare arbetade Folke Bernadotte för en hållbar och rättvis lösning i konflikten mellan israeler och palestinier. Han var en stark förespråkare för en fred som gick båda folken till mötes. Hans arbete lade bland annat grunden för FN:s första fredsbevarande insats: United Nations Truce Supervision Organization.
Mordet på Folke Bernadotte var ett brott som inte kan ursäktas. Sverige och det internationella samfundet fördömde omedelbart detta illdåd. En svensk granskning av den israeliska mordutredningen tillsattes på uppdrag av regeringen och leddes av dåvarande riksåklagare Maths Heuman. Det konstaterades att Israel brustit i skyddet av Bernadotte i hans medlarroll. Granskningen visade också att den israeliska brottsutredningen led av allvarliga brister, vilket framfördes i tydliga ordalag till Israel.
En särskilt tillsatt israelisk kommission fann den svenska kritiken av utredningen befogad och kom fram till att det yttersta ansvaret för misslyckandet att lagföra attentatsmännen låg på Israel.
Anf. 30 Jamal El-Haj (-)
Fru talman! Tack, utrikesministern, för svaret!
Ännu har vi inte kunnat se någon ursäkt från Israels håll, utan bara utredningar. Denna historiska händelse får ytterligare aktualitet när den sätts i relation till samtida politiska beslut i Israel. Den nyligen antagna lagstiftningen om utvidgade möjligheter till dödsstraff har väckt omfattande kritik, inte minst från människorättsorganisationer och europeiska regeringar, inklusive den svenska. Kritiken rör bristande rättssäkerhet, ojämlik tillämpning och risk för att lagen i praktiken främst riktas mot palestinier.
När en stat inför eller utvidgar dödsstraff, särskilt i ett sammanhang där rättsväsendets oberoende ifrågasatts, uppstår farhågor om hur makten kan användas mot politiska motståndare. I detta perspektiv kan mordet på Folke Bernadotte ses som en historisk parallell. Det var en situation där en aktör som uppfattades stå i vägen för politiska mål undanröjdes utan efterföljande rättsligt ansvar.
Mordet på Folke Bernadotte var varken det första eller det sista i detta sammanhang. Det kan ses som en del av ett större mönster. Under årtionden har Israel riktat sig mot personer som motsatt sig ambitionen att kontrollera hela Palestina. Det gäller inte bara soldater utan även journalister, författare, poeter, läkare, politiker och människorättsaktivister. Det är människor som inte burit vapen men som använt ordet som sitt främsta verktyg.
Här i Sverige har kritiken av Israels ockupation av Palestina och folkmordet i Gaza ofta mötts av anklagelser om antisemitism eller terrorismromantik. Sådana etiketter används återkommande som verktyg för att tysta, avfärda och misstänkliggöra kritik.
Vi har sett det i behandlingen av bland annat tidigare utrikesminister Margot Wallström, Greta Thunberg och Zara Larsson. Samtidigt har många valt att applådera detta, ibland av okunskap, ibland av bekvämlighet och ibland därför att det sammanfaller med egna politiska intressen. Tystnaden och acceptansen blir därmed inte passiv, utan en aktiv del av problemet.
Sammantaget visar mordet på Folke Bernadotte, den nya dödsstraffslagstiftningen och behandlingen av Israels ockupationsmotståndare på en djupare problematik som rör ansvar, rättvisa och statens maktutövning. I grunden handlar det om hur historiska handlingar hanteras och vilka principer som tillåts styra dagens politiska beslut.
Frågan är därför inte bara historisk, utan djupt samtida: Ska ansvar utkrävas, eller ska tystnad och selektiv rättvisa fortsätta att prägla det internationella agerandet? Det är ett vägval som inte bara formar bilden av det förflutna, utan också avgör trovärdigheten i dagens och morgondagens politik.
Därför ville jag ge Sveriges utrikesminister Maria Malmer Stenergard en möjlighet att agera och bidra till att ge Folke Bernadotte den upprättelse han förtjänar – för hans ryktes skull, för hans familj och för Sverige.
Anf. 31 Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Fru talman! När jag läste interpellationen och också nu i debatten har jag helt ärligt rätt svårt att se kopplingen mellan mordet på Folke Bernadotte 1948 och den kritik som Jamal El-Haj i övrigt framför mot Israel.
Om jag i detta inlägg ska fokusera på den senare delen konstaterar jag att det israeliska knessets antagande av en lag om dödsstraff innebär ett allvarligt avsteg från den långvariga praxis där Israel upprätthållit ett de facto-moratorium för dödsstraff.
Sverige tillsammans med EU motsätter sig tillämpningen av dödsstraff överallt och oavsett omständigheter. Vi har också återkommande fördömt detta, vilket vi har behandlat i tidigare debatter här i kammaren i dag.
Sverige framför kontinuerligt till israeliska motparter att folkrätten, inklusive internationell humanitär rätt och mänskliga rättigheter, måste respekteras. Detta gäller inte minst när det kommer till Gaza, där den humanitära situationen fortsatt är mycket svår. Genomförandet av fredsplanen riskerar att avstanna. Sverige fortsätter därför att driva frågan om humanitärt tillträde och manar till en omedelbar implementering av fredsplanen.
Sverige är även tydligt med att bosättningarna på Västbanken strider mot folkrätten. Utöver ett ökat bosättningsbyggande har även det oacceptabla våldet från bosättare eskalerat. Detta kan inte fortsätta.
Utöver dialogen med israeliska företrädare har regeringen som ett led i att öka trycket på Israel därför varit drivande inom EU för införandet av sanktioner mot extremistiska bosättare och mot extremistiska israeliska ministrar. Vi kommer att fortsätta att driva frågan, och vi har också inlett ett arbete för att ta fram ytterligare förslag på sanktionslistningar.
Fru talman! Vi ser att Hamas fortfarande inte avväpnats utan snarare har stärkt sitt grepp i Gaza. Regeringen driver därför också på inom EU för att ramverket för avväpning av Hamas genomförs. Hamas kan inte ha en roll i ett framtida styre av Gaza.
På motsvarande sätt som Jamal El-Haj menade att han gav mig möjligheter vill jag ge Jamal El-Haj möjligheten att redogöra för hur han ser på Hamas och vilka principer han har när det kommer till kontakter med terroristorganisationer såsom Hamas.
Anf. 32 Jamal El-Haj (-)
Fru talman! Tack så mycket, utrikesministern!
Jag har valt att i min interpellation försöka redogöra för historiska kopplingar till fall där Israel undanröjt sina motståndare. Det började med Folke Bernadotte för 78 år sedan, och det fortsätter fortfarande. Jag försökte bevisa hur Israel försöker stämpla sina motståndare med antisemitism, terroristhandlingar och så vidare.
Det är anmärkningsvärt att regeringen inte kräver att Israel tar ansvar för mordet på Folke Bernadotte. Regeringen bör utan dröjsmål kräva en offentlig ursäkt till familjen Bernadotte och till Sverige samt kräva att ekonomisk kompensation utbetalas.
Att undvika denna fråga undergräver regeringens trovärdighet. Ett tydligt krav på ansvarstagande skulle inte bara ge familjen Bernadotte den upprättelse den länge förvägrats utan också bidra till att slutligt klarlägga och avsluta frågan.
Genom att agera beslutsamt kan regeringen visa det mod som tidigare regeringar, däribland socialdemokratiska, har saknat. Ett sådant ledarskap skulle stärka Sveriges ställning både nationellt och internationellt samt öka förtroendet inför kommande generationer.
Slutligen: Jag hoppas att utrikesministern Maria Malmer Stenergard återigen tar sig tid att noggrant pröva min fråga. Det handlar ytterst om rättvisa, om upprättelse och om mod – modet att agera i enlighet med de principer som Sverige säger sig stå för, även när det är politiskt svårt.
Jag har i en tidigare interpellationsdebatt med utrikesministern deklarerat mitt ställningstagande angående terroristorganisationer. Jag är tydlig och klar från min sida. Det finns inte någon tidigare i Sveriges historia som har besvarat den frågan mer än vad jag har gjort.
Anf. 33 Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Fru talman! Folke Bernadottes insatser, gärningar och engagemang för FN har gjort honom till en symbol för internationellt fredsarbete. Hans vision om fred lever vidare än i dag, även om det är i en tid där det känns svårt att vinna gehör för hans vision.
Jag har redan redogjort ganska ingående för de utredningar som gjorts och den kritik som framförts både från svensk sida och från det internationella samfundet mot Israels hantering av utredningen av mordet på Folke Bernadotte 1948.
Jag konstaterar att det den 14 maj 1995 anordnades en minnesstund för Folke Bernadotte och Vita buss-expeditionen i Tel Aviv och Yad Vashem. Israel representerades av utrikesminister Shimon Peres och Sverige av vice statsminister Mona Sahlin. Där fanns också medlemmar av familjen närvarande genom Folke Bernadottes söner Folke och Bertil. Mötet kom att ses som en gest av försoning från alla deltagande parter.
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
Interpellation 2025/26:435 Mordet på den svenske diplomaten och FN-medlaren Folke Bernadotte
av Jamal El-Haj (-)
till Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Mordet på den svenske diplomaten och FN-medlaren Folke Bernadotte den 17 september 1948 utgör ett av de mest uppmärksammade politiska attentaten i modern svensk historia. Som representant för Förenta nationerna verkade Bernadotte för en fredlig lösning i Palestina, där han föreslog en tvåstatslösning och betonade rätten för palestinska flyktingar att återvända. Hans uppdrag var internationellt, men hans gärning var också djupt förankrad i svenska humanitära traditioner, inte minst genom hans arbete med Röda korset och de så kallade vita bussarna under andra världskriget.
Attentatet utfördes av terroristorganisationen Lehi, även känd som Sternligan (Israels frihetskämpar), som låg bakom attentatet. Ingen dömdes någonsin för morden utan det betraktades som ett hjältedåd i Israel. Attentatsmännen dekorerades med en särskild tapperhetsmedalj, som skapades för dem som ”bidragit till staten Israels grundande”. De fyra mördarna identifierades och tre av dem erkände under årens lopp dåden i flera intervjuer i svenska medier. Den huvudansvarige utnämndes till chef för den förste israeliske primärministerns David Ben-Gurions livvakt. Den som var operativt ansvarig för attentatet, Yitzhak Shamir, blev själv senare Israels premiärminister för högerpartiet Likud.
Detta faktum väcker grundläggande frågor om ansvar, rättvisa och historisk upprättelse.
Mot denna bakgrund framstår kravet på en officiell ursäkt från staten Israel som rimligt. Mordet var inte enbart en attack mot en enskild svensk medborgare, utan mot en FN-representant och därmed mot det internationella samfundet. Att någon formell ursäkt eller kompensation ännu inte har framförts till Bernadottes familj eller till Sverige kan tolkas som en kvarstående brist i det historiska ansvarsutkrävandet.
Denna historiska händelse får ytterligare aktualitet när den sätts i relation till samtida politiska beslut i Israel. Den nyligen antagna lagstiftningen om utvidgade möjligheter till dödsstraff har väckt omfattande kritik, inte minst från människorättsorganisationer och europeiska regeringar. Kritiken handlar om bristande rättssäkerhet, ojämlik tillämpning och risken för att lagen i praktiken främst riktas mot palestinier.
När en stat inför eller utvidgar dödsstraff, särskilt i ett sammanhang där rättssystemets oberoende ifrågasätts, uppstår farhågor om hur makten kan användas mot politiska motståndare. I detta perspektiv kan mordet på Bernadotte ses som en historisk parallell: en situation där en aktör som uppfattades stå i vägen för politiska mål undanröjdes, utan efterföljande rättsligt ansvar. Även om omständigheterna skiljer sig åt, aktualiserar båda fallen frågan om statens förhållande till våld, ansvar och rättsstatens principer.
Särskilt oroande är rapporter om att det israeliska rättssystemet i praktiken behandlar olika grupper olika. Palestinier omfattas ofta av militärdomstolar med begränsade rättssäkerhetsgarantier, medan israeliska medborgare prövas i civila domstolar. I en sådan kontext riskerar dödsstraffslagstiftning att förstärka redan existerande ojämlikheter inför lagen.
Sverige har länge profilerat sig som en stark motståndare till dödsstraff och som en försvarare av folkrätten. Utrikesminister Maria Malmer Stenergard har uttryckt kritik mot lagstiftningen, men frågan kvarstår om denna kritik är tillräcklig i ljuset av både historiska och samtida omständigheter. Om Sverige samtidigt kräver upprättelse för mordet på Bernadotte, stärks också trovärdigheten i att konsekvent försvara mänskliga rättigheter i nutid.
Mordet på Folke Bernadotte var varken det första eller det sista. Det var en del av ett mönster. Under årtionden har Israel riktat sig mot människor som motsatt sig ambitionen att kontrollera hela Palestina – inte bara soldater, utan också journalister, författare, poeter, läkare, politiker och människorättsaktivister. Det rör sig om människor som aldrig burit vapen, men som använt ordet som sitt främsta verktyg.
Här i Sverige har kritiker av Israels ockupation av Palestina och folkmordet i Gaza alltför ofta mötts av anklagelser om antisemitism, förintelseförnekelse eller terrorromantik. Sådana etiketter används återkommande som verktyg för att tysta, avfärda och misstänkliggöra kritik, i stället för att bemöta den i sak.
Samtidigt har många valt att applådera detta – ibland av okunskap, ibland av bekvämlighet och ibland därför att det sammanfaller med deras egna politiska intressen. Tystnaden och acceptansen blir därmed inte passiv, utan en aktiv del av samma problem.
Sammantaget visar mordet på Folke Bernadotte, den nya dödsstraffslagstiftningen och behandlingen av Israels ockupations motståndare på en djupare problematik som rör ansvar, rättvisa och statens maktutövning. I grunden handlar det om hur historiska handlingar hanteras och vilka principer som tillåts styra dagens politiska beslut.
Frågan är därför inte bara historisk, utan djupt samtida: Ska ansvar utkrävas, eller ska tystnad och selektiv rättvisa fortsätta att prägla det internationella agerandet? Det är ett vägval som inte bara formar bilden av det förflutna, utan också avgör trovärdigheten i dagens och morgondagens politik.
Med anledning av detta vill jag fråga utrikesminister Maria Malmer Stenergard:
- Avser ministern och regeringen att kräva att staten Israel tar ansvar för mordet på Folke Bernadotte?
- Avser ministern och regeringen att kräva att Israel framför en offentlig ursäkt till familjen Bernadotte och till Sverige för mordet på Folke Bernadotte?
- Avser ministern och regeringen att kräva att Israel utger ekonomisk kompensation till Bernadottes familj med anledning av mordet på Folke Bernadotte?
