En hållbar och rättvis taxibransch

Interpellationsdebatt 16 januari 2025

Protokoll från debatten

Anföranden: 9

Anf. 88 Statsrådet Andreas Carlson (KD)

Herr talman! Kadir Kasirga har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att säkerställa att taxibranschen fungerar på ett hållbart och rättvist sätt, med ordning och reda som grund, och hur jag ser på behovet av en helhetsöversyn av taxibranschen, särskilt med fokus på att minska förlorade skatteintäkter och stärka regelverket för att säkerställa konkurrens på lika villkor.

Låt mig inledningsvis konstatera att jag delar Kadir Kasirgas uppfattning att det är oacceptabelt att vissa företag inte följer reglerna. Det skapar ojämna konkurrensförhållanden gentemot de företag som sköter sig, och det påverkar arbetsförhållandena för förare negativt.

Sedan taximarknaden avreglerades 1990 har en rad regeländringar genomförts för att minska skatteundandragande och annat fusk samt skapa förutsättningar för sund konkurrens inom branschen. När det gäller skattekontroller har regelverket om redovisningscentraler och den nya skyldigheten för plattformsoperatörer att lämna uppgifter om försäljning via digitala plattformar gett Skatteverket väsentligt förbättrade möjligheter att kontrollera taxiföretag.

Det räcker dock inte med välutformade regler för att komma till rätta med problemen inom taxibranschen, utan kontrollerna av regelefterlevnaden är också viktiga. Regeringen har vidtagit åtgärder för att öka antalet poliser. Transportstyrelsen har tack vare ökade medel inom yrkestrafikområdet kunnat utöka sin tillsyn av taxibranschen, vilket bland annat yttrat sig i fler utfärdade varningar.

Tidigare saknades möjligheter att förverka brottsvinster hos den som döms för olaga eller otillåten taxitrafik. Med den nya förverkandelagstiftningen är det numera möjligt att förverka brottsvinster vid dessa brott. Vidare kan en bil som använts i olaga eller otillåten taxitrafik förverkas som ett hjälpmedel, förutsatt att ett förverkande i det enskilda fallet inte framstår som uppenbart oskäligt.


Anf. 89 Kadir Kasirga (S)

Herr talman! Jag tackar statsrådet Andreas Carlson för svaret på min interpellation.

Taxibranschen i Sverige är i kris. Den spelar en samhällsviktig roll men har blivit en bransch där människor utnyttjas, skattefusket är utbrett och kriminaliteten underminerar de seriösa aktörerna. Det är oacceptabelt och kräver omedelbara åtgärder.

Nyligen avslöjade tidningen Expressen den fruktansvärda verkligheten för många förare som kör för appbolagen. Vi talar om människor som fångas i ett hamsterhjul av fattigdom, där 13-14 timmar bakom ratten varje dag ändå inte ger en lön man kan leva på. Det är slavliknande villkor. Och det sker i Sverige år 2025.

Herr talman! Jag blir upprörd när jag tänker på hur dessa appbolag bygger sina gyllene pyramider på förares svett och misär medan förarna knappt får ihop till hyran. Det är inte bara en orättvisa - det är en skam att låta detta fortsätta.

Dessa bolag har resurser för att ge sina förare sjysta villkor. Men i stället gör de ett aktivt val att pressa ned lönerna och säkerheten för att öka sina vinster. Det är helt oacceptabelt, och det är regeringens ansvar att sätta stopp för det.

Herr talman! Vi socialdemokrater föreslår att regeringen omedelbart låter Transportstyrelsen leda en task force för att hantera de akuta problemen. Det här kan inte vänta längre - det kräver handling här och nu, för våra yrkesförare behöver ordning och reda och sjysta villkor.

Herr talman! Statsrådet säger i sitt svar på min interpellation att han instämmer i att det som händer i taxibranschen inte är acceptabelt. Men om regeringen nu anser att situationen är lika allvarlig som vi socialdemokrater anser, är då regeringen beredd att stödja våra förslag till utskottsinitiativ och andra förslag vi har för att skapa ordning och reda i taxibranschen?


Anf. 90 Serkan Köse (S)

Herr talman! Jag tackar min kollega Kadir Kasirga för att han initierat denna viktiga debatt.

Herr talman! Sedan beslutet om att avreglera taximarknaden 1990 har vi bevittnat en utveckling som inte bara misslyckats med att leverera de utlovade förbättringarna utan också skapat en marknad präglad av kaos, osund konkurrens och bristande ordning. Det är inte de seriösa företagen eller förarna som vinner på detta, utan de som medvetet kringgår regler och utnyttjar luckor i lagstiftningen.

Herr talman! Enligt Skatteverket förloras hundratals miljoner kronor årligen på grund av skatteundandragande i taxibranschen. Det är pengar som hade kunnat stärka välfärden men som i stället går förlorade till oseriösa kriminella aktörer. Det är oacceptabelt att förare och företag som sköter sig ska se sina verksamheter hotas av dem som spelar på en annan planhalva.

Herr talman! Vi behöver skapa ordning och reda för dem som arbetar i branschen och se till att skattebetalarna kan känna sig trygga med att deras pengar inte hamnar i händerna på kriminella.

Herr talman! Arbetsvillkoren för taxiförare har försämrats drastiskt, särskilt för dem som arbetar för plattformsföretag. Dessa förare saknar ofta grundläggande rättigheter, såsom pensionsförmåner och sjukförsäkring. Det är inte bara en fråga om konkurrens - det är en fråga om värdighet. Vi kan inte acceptera, herr talman, att gigekonomin blir en gråzon där människor tvingas arbeta under förhållanden som vi annars inte skulle tolerera vare sig i Sverige eller på den övriga arbetsmarknaden.

Herr talman! Statsrådet pekade i sitt svar på vissa åtgärder som vidtagits, såsom införande av redovisningscentraler och ökat stöd till Transportstyrelsen. Det är bra. Men, herr talman, det är uppenbart att dessa åtgärder inte räcker. Det är inte första gången vi diskuterar problemen i taxibranschen med statsrådet. Samma mönster återkommer. Små steg tas, men de grundläggande problemen i branschen kvarstår.

Då är frågan: Är statsrådet verkligen nöjd med denna utveckling? Om inte, varför gör statsrådet inte mycket mer för att få ordning och reda i taxibranschen?

Herr talman! Danmark har visat att det går att göra skillnad. Där har man infört strikta krav på alla aktörer, inklusive plattformsföretag, att följa samma regler som traditionella taxibolag. Till exempel har man infört ett system som innebär att taxametern startar så snart passageraren sätter sig i bilen, vilket säkerställer rättvis betalning och ökar tryggheten för både förare och kunder. Det är kanske något för statsrådet Andreas Carlson att ta till sig och agera på.

Herr talman! Även viktiga aktörer inom branschen som Svenska Taxiförbundet och Taxi Stockholm har varit tydliga. De kräver ordning och reda. De kräver lika villkor. De efterlyser skarpare regler och en reell vilja från regeringen att ta itu med problemen.

Herr talman! Vi socialdemokrater kräver en omfattande översyn av branschen. Det har vi gjort länge. Kraftfulla åtgärder behövs för att städa upp i branschen, bekämpa den osunda konkurrensen och säkerställa rättvisa arbetsvillkor för förarna. Det handlar inte bara om regler, herr talman, utan om att återställa förtroendet för hela branschen och värna om rättvisa villkor för både förare och seriösa företag.

Därför vill jag fråga statsrådet Andreas Carlson: Vilka konkreta åtgärder avser statsrådet att vidta för att skapa ordning och reda i taxibranschen och säkerställa rättvisa arbetsvillkor för alla förare?

(Applåder)


Anf. 91 Statsrådet Andreas Carlson (KD)

Herr talman! Jag vill tacka både Kadir Kasirga och Serkan Köse för engagemanget. Det har vittnats om under de år som jag har varit infrastrukturminister. Vi har haft utbyte i frågan tidigare.

Sedan vi debatterade förra gången har exempelvis förverkandelagstiftningen kommit på plats. Den möjliggör nu att man kan förverka, alltså beslagta, en bil som används i svarttaxiverksamhet och i olaga eller otillåten taxitrafik. Det är ett mycket potent verktyg.

Det har visat sig på andra områden att man kan gå på den kriminella ekonomin. Jag ser framför mig att förverkandelagstiftningen blir ett av de verktyg som kan användas utöver de förstärkningar som görs på polisen.

Vi talar om regler. Men som jag sa i mitt svar, herr talman, är det också väldigt viktigt med kontroll och att regelefterlevnad följs upp. Det är också därför som Transportstyrelsen har fått mer medel och har kunnat utöka sin verksamhet.

Herr talman! Frågan var också om jag är nöjd med utvecklingen. Nej, det är jag inte. Det har tagits steg i en riktning som syftar till att få undan kriminalitet och fusk och för att få en bättre och sundare konkurrens.

Alla arbetstagare i Sverige ska ha goda arbetsvillkor och en säker arbetsmiljö oavsett formen för arbetet. Förändringarna i arbetslivet påverkar hur vi arbetar. Goda arbetsvillkor och en hög skyddsnivå på både arbetsmiljö- och arbetstidsområdet ska gälla för alla arbetstagare. Dåliga arbetsvillkor och en osäker arbetsmiljö får aldrig bli en konkurrensfördel i Sverige.

När det kommer till plattformsbolagen, som ledamöterna hänvisar till, har regeringen tillsatt en utredning som ska gå igenom hur plattformsdirektivet ska genomföras i svensk rätt.

Plattformsdirektivet innehåller bestämmelser som handlar om hur korrekt sysselsättningsstatus ska kunna fastställas för personer som utför plattformsarbete. Det handlar i huvudsak om att kunna fastställa om en person som utför plattformsarbete är arbetstagare. När det är fråga om plattformsarbetstagare finns också en arbetsgivare.

Detta är frågor som rör social trygghet och skatterättsliga och straffrättsliga frågor. Utredningen som arbetar med detta kommer att redovisa sitt uppdrag senast den 31 december i år.

Jag vill också säga att vi förstås också tittar på internationella jämförelser och jämförelser mellan de nordiska grannländerna. Jag var nyligen i Norge och tittade på hur man har organiserat taxiangöringen till flygplatsen på Gardermoen. Där har man egentligen inte behövt någon ny lagstiftning.

Enligt det som beskrevs för mig och som jag såg på plats har man fått en tydligare och mer transparent bild för den enskilda taxikunden om vad prisuppgiften kommer att vara så att man kommer undan från en situation som vi också har fått exempel på i Sverige, där turister inte på förhand vet vad resan kommer att kosta. Det är någonting att ta lärdom av.

Jag kommer gärna att titta mer på det danska exempel som Serkan Köse tog upp här i interpellationsdebatten. Jag har inte fördjupat mig i den lagstiftningen eller det regelverket. Jag kan inte kommentera det mer än att säga att det givetvis är väldigt intressant att ta den diskussionen tillsammans med våra nordiska grannländer och de nordiska transportministerkollegorna, som jag har ett väldigt gott samarbete med.

Det var några svar på de frågor som har ställts. Jag tror att vi är väldigt överens om att vi här behöver göra mer för att få en bättre fungerande taximarknad i Sverige.


Anf. 92 Kadir Kasirga (S)

Herr talman! Tack till statsrådet för svaren och kommentarerna.

Det som egentligen behövs i taxibranschen är ett större grepp om taxibranschen. Jag tycker inte att det räcker att bara lappa och laga. Vi måste skapa en långsiktigt hållbar bransch där sjysta villkor och rättvis konkurrens är självklarheter.

I Sverige har vi en modell där samarbete mellan arbetsmarknadens parter säkrar sjysta villkor för arbetstagaren. Kollektivavtal garanterar bland annat tjänstepension och trygghet vid sjukdom. Men denna modell undermineras i taxibranschen. Många förare, särskilt de som kör för appbolagen eller plattformsbolagen, står helt utan dessa grundläggande rättigheter. Det är oacceptabelt.

Vi socialdemokrater har presenterat flera reformer som kan återställa ordning och reda i branschen. Vi kräver att man ska inrätta en yrkestrafikinspektion som fokuserar på tillsyn inom taxi, busstransporter och bussbranschen. Vi vill att man ska koppla mobilappar till taxametrar och redovisningscentraler för att säkerställa korrekt rapportering av betalningarna och införa krav på gps och sätessensorer i taxibilar, som min riksdagskollega Serkan Köse nämnde, för att motverka fusk och säkerställa rättvisa villkor.

Herr talman! Många av de förslag som vi har presenterat har redan genomförts i Danmark. Det visar att det fungerar mycket väl. I Danmark kräver man bland annat att taxibilar har gps och att mobilappar är kopplade till taxametrar, vilket har minskat fusket och förbättrat villkoren för förarna.

Varför ska vi i Sverige acceptera en sämre standard? Jag hör också på Andreas Carlson att han instämmer med mig. Jag vill återigen upprepa min fråga. Kommer Andreas Carlson att stötta de förslag som vi nu har lagt fram? Det gäller till exempel en ordentlig översyn av taxibranschen och de reformer som jag precis nämnde.

Herr talman! Det är dags för Sverige att återupprätta rättvisa, sjysta villkor och trygghet i taxibranschen här hemma. Det är vad taxiförarna och den seriösa delen av branschen kräver och förväntar sig av oss.


Anf. 93 Serkan Köse (S)

Herr talman! Tack, statsrådet, för svaret. Jag välkomnar att statsrådet vill titta på det danska exemplet. Det är roligt att höra.

Herr talman! När jag själv körde taxi i slutet av 90-talet vid sidan av mina universitetsstudier, som väldigt många har gjort, såg jag en bransch som erbjöd möjligheter men också hårt arbete. Då fanns det en känsla av ordning och respekt för förarnas arbete.

Herr talman! I dag ser jag en bransch där otrygghet, osund konkurrens och exploatering har blivit vardag. Det är inte en bransch som präglas av rättvisa eller trygghet. Det är en bransch där många förare tvingas acceptera arbetsvillkor som borde höra till historien. Plattformsföretagen har skapat nya möjligheter men också nya problem. Förare som levererar vår mat eller kör våra bilar arbetar under villkor som få av oss här inne skulle acceptera.

Herr talman! Det handlar om vilken arbetsmarknad vi vill ha i Sverige. Taxibranschen är en del av det svenska samhället och vår ryggrad. Den erbjuder jobb, integration och service. Men det kräver ordning och reda. Där tror jag att vi är överens med statsrådet.

Vi kan inte acceptera att staten förlorar skatteintäkter, att seriösa företag konkurreras ut, att förare utnyttjas och att kriminaliteten får sprida sig. Nu har vi socialdemokrater, som min kollega Kadir Kasirga redogjorde för, presenterat ett antal konkreta åtgärder för att komma åt de problem som jag anser finns i den här dysfunktionella branschen.

Herr talman! Jag ser fram emot en fortsatt dialog med statsrådet om de här frågorna och hur vi ska se till att vi har en väl fungerande taxibransch i Sverige med sjysta villkor för alla taxiförare. Tack för debatten, statsrådet.


Anf. 94 Statsrådet Andreas Carlson (KD)

Herr talman! Jag vill lyfta in diskussionen, som jag tycker är väldigt konstruktiv och viktig.

Jag understryker precis det som ledamöterna är inne på. Taxiverksamheten i Sverige har en mycket viktig roll att spela för att hela Sverige ska fungera. Den är viktig för många olika transporter och är en viktig del i hela vårt transportsystem. Då är det viktigt att också främja en sund konkurrens och se till att bekämpa den typ av fusk och kriminalitet som vi diskuterar i den här debatten. Det handlar förstås om regler och, som jag också har sagt, om regelefterlevnad. Man ska ha tillräckligt med resurser för att kontrollera och utöva tillsyn av verksamheten, och vi har förstärkt både polisens och Transportstyrelsens möjligheter att göra just det.

Jag vill lägga till att Delegationen mot arbetslivskriminalitet är i slutfasen av sitt arbete. Den ska senast i slutet av februari i år föreslå effektiva åtgärder för att motverka arbetslivskriminalitet. Det blir förstås väldigt viktigt att ta del av det som delegationen kommer att komma fram med. Det gäller inte minst i frågan om arbetslivskriminalitet inom transportbranschen, där delegationen kommer att lämna förslag.

Jag vill säga detta eftersom vi har diskuterat att ta in lärdomar från de andra nordiska länderna. Jag bejakar det, och jag har som sagt varit på besök i Oslo. Jag tror att vi kan dra nytta av att studera hur andra länder arbetar inom det här området, men det finns en poäng i att vi har gett delegationen uppdraget att specifikt granska den svenska transportbranschen.

I detta ligger förstås en möjlighet för delegationen att ta in intryck av vad som fungerar i vår omvärld, men syftet med uppdraget - som jag ser fram emot att ta del av om bara några veckor, herr talman - är att hitta de skarpaste åtgärderna som fungerar just i Sverige. En del av dessa förslag kan möjligtvis vara överlappande med det som fungerar i Danmark eller det som ledamöterna här hänvisar till att det egna partiet har föreslagit. Jag har ingen prestige i detta, men jag kommer att invänta det mycket seriösa och gedigna arbete som Delegationen mot arbetslivskriminalitet har bedrivit.

Därefter ska jag se vilka förslag som delegationen lämnar just vad gäller arbetslivskriminalitet inom transportbranschen, och jag har ingen anledning att tro något annat än att det kommer att finnas konkreta förslag att arbeta vidare med där.

Jag välkomnar den dialog framöver som Serkan Köse nämner. Jag tror att vi har stor anledning att se på frågan så brett som möjligt och att få fram åtgärder steg för steg i så hög hastighet som möjligt. Här är, som sagt, förverkandelagstiftningen ett nytt verktyg som jag hoppas ska leda till att man får ännu mer kraft i den tillsyn som behöver ske för att stävja osund konkurrens och få en bättre fungerande marknad.


Anf. 95 Kadir Kasirga (S)

Herr talman! Tack till statsrådet för de senaste kommentarerna!

Jag välkomnar den positiva inställning som regeringen visar även till våra förslag på åtgärder. De som kör där ute är människor - människor som kör i 13-14 timmar men som ändå inte får ihop en månadslön som räcker till att försörja sig eller betala hyran.

Det är viktigt att vi från politikens sida, vi som är ansvariga politiker, agerar. Och i det här fallet är det regeringen som är den högst ansvariga.

Det är också positivt att regeringen börjar titta på våra grannländer, till exempel Danmark, för att se hur de har åtgärdat de utmaningar som finns. Det gläder mig att det finns en gemensam andemening och att vi tillsammans betonar att det är viktigt att vi åtgärdar de utmaningar som finns.

Vi kommer dock såklart att fortsätta att följa upp frågan, för den berör väldigt många människor. I Sverige ska slavliknande anställningsvillkor inte förekomma, för det är inte värdigt ett land som vårt.

Både jag och mina socialdemokratiska riksdagskollegor kommer att följa frågan, för den är så viktig. Jag hoppas verkligen att regeringen och dess samarbetspartier stöder vårt utskottsinitiativ när det kommer till en ordentlig översyn av taxibranschen.


Anf. 96 Statsrådet Andreas Carlson (KD)

Herr talman! Jag litar på att ni kommer att följa frågan noga, Kadir Kasirga, och jag tackar för det.

Jag kan inte uttala mig om något specifikt utskottsinitiativ. Det pågår mycket arbete, och regeringen kommer som sagt att invänta Delegationen mot arbetslivskriminalitets förslag. Jag hoppas att de kommer att vara av den karaktären att vi kan arbeta vidare med dem. Det gör vi gärna i god och nära dialog.

Klart är att dåliga arbetsvillkor inte ska vara en konkurrensfördel i Sverige och att vi behöver se till att stävja det fusk och den kriminalitet som finns. Här behöver vi ta steg, och vi har tagit en hel del steg redan. Jag tycker mig höra att det finns en samsyn kring att vi kommer att behöva göra mer för att använda de verktyg som finns, följa upp de regler som finns och ge de resurser som behövs för att vi ska kunna få en taximarknad som man kan lita på och som håller undan för den kriminalitet som jag tror att vi alla vill bekämpa.

Tack så mycket för diskussionen! Jag ser fram emot fortsatt dialog.

Interpellationsdebatten var härmed avslutad.

Interpellation 2024/25:301 En hållbar och rättvis taxibransch

av Kadir Kasirga (S)

till Statsrådet Andreas Carlson (KD)

 

Taxibranschen spelar en avgörande roll för att tillgodose människor med säkra och pålitliga transporter. Trots dess viktiga funktion har branschen drabbats av strukturella problem och utmaningar som påverkar både förare och taxibolag negativt. Det är hög tid för regeringen att agera och genomföra en helhetsöversyn av taxibranschen för att skapa en välfungerande och hållbar sektor.

Enligt tidningen Expressens granskning finns det allvarliga brister inom branschen, något vi socialdemokrater länge har lyft fram. Oseriösa aktörer underminerar inte bara förarnas villkor utan medför också omfattande förluster av skatteintäkter för staten. Detta är skatteintäkter som i stället skulle kunna användas för att stärka välfärden. Det är därför nödvändigt att stärka regelverket och säkerställa att tillsynen är tillräcklig för att upprätthålla ordning och reda i branschen.

Regeringen har hittills inte presenterat några tydliga åtgärder för att lösa dessa utmaningar, trots att problemen är välkända och bekräftade av olika granskningar. Vi socialdemokrater menar att detta är en oacceptabel utveckling som måste mötas med politiskt ansvarstagande och konkreta reformer.

Mot denna bakgrund vill jag ställa följande frågor till statsrådet Andreas Carlson:

 

  1. Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att säkerställa att taxibranschen fungerar på ett hållbart och rättvist sätt, med ordning och reda som grund?
  2. Hur ser statsrådet på behovet av en helhetsöversyn av taxibranschen, särskilt med fokus på att minska förlorade skatteintäkter och stärka regelverket för att säkerställa konkurrens på lika villkor?