Dagligt behov av certifierad flygtrafik till och från Gotland
Protokoll från debatten
Anföranden: 7
Anf. 51 Statsrådet Andreas Carlson (KD)
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Fru talman! Hanna Westerén har frågat mig vilket ansvar staten har för att säkra livsnödvändig infrastruktur till och från Gotland och vilka initiativ jag är beredd att ta. Hanna Westerén har vidare frågat mig vilka åtgärder jag kan tänka mig att vidta för att den gotländska sjukvårdens behov av dagliga leveranser av prover och blodprodukter ska kunna lösas när i stort sett ingen trafik sker till någon för ändamålet certifierad flygplats.
När det gäller den hemställan från Region Gotland som Hanna Westerén nämner i interpellationen så har Regeringskansliet besvarat den i ett brev den 1 november 2024. När det gäller frågor om tillstånd för att frakta prover och blodprodukter är det, precis som Hanna Westerén har noterat, upp till berörda aktörer att säkerställa att nödvändiga tillstånd finns för att utföra de transporter som har avtalats mellan Region Gotland och fraktbolaget.
Regeringens utgångspunkt är att hela Sverige ska fungera. Möjligheten att skapa sig ett gott liv, kunna driva ett företag och i trygghet kunna bilda familj bör finnas oavsett var i landet man bor. Villkoren för att leva, bo och verka i hela landet ska stärkas. En välfungerande transportinfrastruktur stärker såväl Sveriges samlade konkurrenskraft som regional utveckling.
Gotland har på grund av att det är en ö av naturliga skäl särskilda utmaningar. Jag vill påminna om att staten tar ett stort ansvar, bland annat genom trafikavtalet för den upphandlade färjetrafiken. I somras tecknade Trafikverket ett nytt avtal för perioden 2027-2035. Avtalet innebär att det även fortsättningsvis kommer att finnas ett takpris för gotlänningar och gods. Trafikverket har på regeringens initiativ nyligen redovisat underlag och bedömningar av åtgärder vad gäller tillskapande av en reservhamn vid Kappelshamn. Gotland är beroende av såväl flygtrafik som färjetrafik, och av det skälet är också Visby flygplats utpekad beredskapsflygplats.
Anf. 52 Hanna Westerén (S)
Fru talman! Jag tackar infrastrukturministern för svaret.
Det stämmer att jag efterfrågar ansvar. Jag anser det rimligt att staten tar ett övergripande ansvar för nödvändig infrastruktur när förutsättningarna för flyg till och från Gotland förändras radikalt på bara några veckor. Jag tycker att regeringen ska ta ansvar för det.
Under pandemin infördes med kort ställtid trafikplikt för att säkra transporter till och från Gotland, och i detta fall rörde det just prover. Oavsett vad som nu är fallet för Gotland, borde inte regeringen överväga att införa någon form av vilande trafikplikt som kan aktiveras när någon del av landet är tillfälligt eller permanent avskuren eller isolerad? Jag tror att det vore väldigt välgörande med en sådan signal om övergripande ansvar och omsorg för hela Sverige.
Fru talman! Vi har en majoritetsregering. Det ger makt, och med makt följer ansvar. Jag kan inte förstå varför man frånhänder sig detta ansvar och därtill hänvisar till färjetrafiken. Jag vill tro gott om människor, så även om infrastrukturminister Carlson. Nog förstår ministern att det blir otillräckligt att hans statssekreterare först hänvisar till att den nödvändiga dagliga trafiken för prover kan ske via Bromma, som saknar certifiering, och när den polletten väl trillat ned berättar vad regeringen åstadkommit i fråga om färjetrafiken.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Tro mig, färjetrafiken engagerar mig och varje gotlänning djupt, och jag vet att även infrastrukturministern är engagerad i den. Men för att Gotland ska fungera krävs både färjor och flyg. För att gotländsk sjukvård ska fungera krävs upparbetade transportkedjor, inte minst i fråga om prover och blodprodukter där det behövs dagliga transporter.
November är passerad, och vi är inne i december månad. Än så länge får gotländsk sjukvård pussla och trolla med knäna. Med tanke på att vi i nuläget är utlämnade till en dubbeltur till Arlanda och en till Göteborg i veckan, helikopter och en väldig massa tur håller jag varje dag tummarna för att inget ska gå snett som gör att liv äventyras på grund av att vi inte snabbt nog kan få det gotländsk sjukvård behöver.
Hur kan infrastrukturministern och regeringen låta detta pågå? Nu är året snart slut, och kanske klarar vi oss månaden ut. Men jag vill hoppas och tro att regeringen har ambitioner på detta område, åtminstone med tanke på rådande säkerhetspolitiska läge.
Jag frågar igen: Vad kan infrastrukturminister Andreas Carlson tänka sig att göra för att förändra situationen? Jag hoppas verkligen att svaret inte är "ingenting".
Anf. 53 Statsrådet Andreas Carlson (KD)
Fru talman! Jag tackar för ledamotens engagemang och för det erkännande hon ger både åtgärder och angelägenhetsgrad när det gäller infrastrukturen till och från Gotland.
Interpellationens första fråga handlar om just livsnödvändig infrastruktur. Ledamoten tog inte upp något specifikt trafikslag, och därför ville jag i mitt svar redogöra för de åtgärder vi har vidtagit för färjetrafiken, bland annat att Trafikverket har tecknat ett nytt avtal och att en reservhamn i Kappelshamn utreds. Det är också livsnödvändig infrastruktur, så det var anledningen till den delen av svaret.
Vi följer förstås den uppkomna situationen väldigt noga och förstår att det med tanke på läget är en mycket stor ansträngning för personal inom vården. De gör heroiska insatser, som vi sätter stort värde på. Samtidigt kommer vi inte ifrån att det är regionens ansvar att säkerställa att de tillstånd som behövs finns. Att det finns brister i avtal är inte med nödvändighet en fråga för regeringen.
Vad gäller ett införande av trafikplikt är det ett verktyg som staten har, och det är reglerat i EU:s lufttrafikförordning nr 1008/2008. Bedömningen är att en process för att få fram ett nytt trafikavtal tar minst fem månader. Det finns ett så kallat nödförfarande i förordningen, men det är endast tillämpligt då problem uppstår på redan beslutade linjer med trafikplikt. Med den mekanism och det regelverk som finns hade vi kanske fått detta på plats frampå vårkanten. Den situation som ledamoten tar upp är ju här och nu.
Jag var på möte i transportministerrådet i går, och då framgick att det nu finns öppningar för att modernisera och se över förordningen på EU-nivå. Men det är ju också sådant som tar tid, och därför finns inget omedelbart verktyg som regeringen kan använda utan att bryta mot EU-regelverket.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Därmed kommer vi tillbaka till regionens ansvar och de avtal som finns. Där arbetar man förstås hårt och intensivt för att kunna hantera den uppkomna situationen med några veckor kvar. Jag delar verkligen ledamotens förhoppning om att allt förlöper väl, men med extraordinära insatser av vårdpersonalen.
Anf. 54 Hanna Westerén (S)
Fru talman! Det låter oerhört positivt att man framöver kommer att kunna pröva nya möjligheter, exempelvis vad gäller vilande trafikplikt eller att bredda spektrumet av insatser som kan vara tillgängliga för kommuner och regioner.
Jag kommer dock inte ifrån att nästan jag får en overklighetskänsla här. Statsrådet tar upp flera saker som är positiva för Gotland och är en del av en fungerande infrastruktur, till exempel att Visby flygplats utpekas som beredskapsflygplats. Det är något positivt som vi är stolta över och tror är viktigt. Men det hjälper inte att vi har en beredskapsflygplats om vår sjukvård inte har någon att flyga till och om vi inte har en certifierad flygplats som trafikeras under november och december.
Därför blir detta en fråga om beredskap. Vi i Sverige befinner oss tack och lov i fredstid, men det pågår ett krig i vårt närområde och situationen kan förändras mycket snabbt.
Än så länge har vi haft tur, och sjukvårdens medarbetare har gjort heroiska insatser för att lösa situationen. Men det är hela tiden på håret.
Jag vill verkligen inte vara en ledamot som kommer till kammaren och gnäller för att det är så synd om Gotland och säger att vi har det så svårt. Jag är oerhört stolt över den valkrets som jag representerar. Vi kommer dock inte ifrån att Gotland är jättelitet. Det är en liten valkrets, och regionen är Sveriges minsta huvudman. Men infrastrukturministern säger att det är upp till gotlänningarna och gotländska politiker att ordna transporter av prover och blodprodukter med några veckors varsel.
Jag vet att man ska vara varsam med att säga att man inte såg något komma, men åtminstone hade jag ingen aning om att Bra och SAS skulle slås ihop så att vi med väldigt kort varsel bara fick en flygplats att flyga till i stället för två och att Arlanda med kort varsel enbart skulle ha en dubbeltur i veckan. Det här ställer otroligt höga krav på Gotland. Än så länge görs som sagt heroiska insatser, och vi har kanske också haft en viss portion tur. Jag tycker att det är orimligt att kräva att Sveriges minsta sjukvårdshuvudman ska ordna egna flyg.
Jag uppskattar att infrastrukturministern följer situationen noga, men det leder inte till några transporter eller flyg. Jag undrar hur detta rent faktiskt ska gå till. Nu har tiden snart gått. Jag hoppas verkligen att det inte sker någon stor trafikolycka eller att julen blir en osedvanligt tuff tid för Gotland. Det känns dock så futtigt i ett välfärdsland som Sverige att hoppas på tur.
Jag vill tro att vi kan bättre och att vi i situationer som dessa kan hjälpas åt. Vi borde kunna dra åt samma håll. Jag vet att jag och infrastrukturministern inte är överens i alla frågor, men jag hade hoppats att vi kunde vara överens om grundläggande infrastruktur för att säkra livsviktiga transporter.
Anf. 55 Statsrådet Andreas Carlson (KD)
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Fru talman! Jag tror att Hanna Westerén och jag är överens om många av de frågor om livsnödvändig infrastruktur som vi också har diskuterat i kammaren tidigare. Det var det som en av frågorna i dag handlade om, vilket gjorde att det var rimligt att ta upp statusen för Visby flygplats som beredskapsflygplats.
Jag hänvisar till tidigare svar på frågor då ledamoten också har noterat det regionala ansvaret. Tillstånd för att frakta prover och blodprodukter är en fråga för berörda aktörer, som ska säkerställa att det finns nödvändiga tillstånd för att utföra de transporter som har avtalats.
Jag noterar att några av de förslag som ledamoten lyfter, till exempel att se över ett system med vilande trafikplikt, också är något som ligger längre fram. När en situation som denna uppstår visar det kanske på komplexiteten när det enligt EU-regelverket inte går att använda det trafikpliktsinstrument vi har. Då faller det hela tillbaka på regionen.
Jag vet att Bra och SAS har varit på Gotland och har haft möten och en dialog med företrädare för Gotland. Jag hoppas och tror att dessa möten har varit viktiga för att situationen ska bli så bra som möjligt. I slutändan blir detta dock en fråga om vem som har ansvaret, och det är regionernas ansvar.
Vi följer förstås detta noga, fru talman, men brister i avtal är inte nödvändigtvis en fråga för regeringen. Även jag hoppas att det hela kommer att förlöpa väl genom stora insatser för att det ska göra det och att situationen blir bättre framöver. Då kan vi förstås diskutera sådana frågor som ledamoten har lyft upp, men de löser inte den akut uppkomna situationen.
Anf. 56 Hanna Westerén (S)
Fru talman! För historieböckernas skull vill jag ändå betona att Region Gotland ju hade säkerställt att det fanns en certifierad flygplats. Trafiken har gått till Arlanda. Som en konsekvens av sammanslagningen av Bra och SAS går två dubbelturer i veckan till och från Gotland - en till Arlanda och en till Göteborg. Gotland skulle behöva en dubbeltur varje dag till antingen Arlanda eller Göteborg, men företrädesvis till Arlanda. Denna möjlighet togs ifrån oss med oerhört kort varsel och finns nu inte. Det är vad som har hänt.
Vi hade trafik till en certifierad flygplats. Men trafikutbudet har minskat, och vi står kvar med konsekvenserna.
Det svar som kom från departementet till Gotland visade att man inte visste hur det förhöll sig. Det är otroligt anmärkningsvärt att det hänvisades till Bromma, som inte har de certifikat som behövs.
Jag vill upprepa det jag inledde med. Sverige har en majoritetsregering, och det finns ett majoritetsunderlag i Sveriges riksdag. Med makt följer ansvar. Det gör att man kan lösa situationer. Man kan fixa och lindra och se till att regionen inte behöver trolla med knäna. Om man löser saker och ting kan man sluta hoppas på turen.
Anf. 57 Statsrådet Andreas Carlson (KD)
Fru talman! Jag hänvisar till tidigare inlägg och tackar ledamoten för engagemanget.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
Interpellation 2024/25:186 Dagligt behov av certifierad flygtrafik till och från Gotland
av Hanna Westerén (S)
till Statsrådet Andreas Carlson (KD)
Region Gotland har hemställt om trafikplikt till Gotland från Arlanda under november och december månad 2024, detta för att säkra livsviktiga leveranser av blod till gotländsk sjukvård. Till slut kom ett svar från regeringen, med en hänvisning till Bromma flygplats. Svaret från regeringen är djupt otillfredsställande och försätter Gotland i en orimlig situation. Det förefaller som om regeringen inte känner till att Bromma flygplats inte har tillstånd att transportera prover och blodprodukter. Regeringen skriver i sitt svar att trafikplikt på Arlanda inte löser problemet eftersom det är en procedur som tar fem månader.
Faktum kvarstår dock: Den gotländska sjukvården behöver kunna transportera prover och blodprodukter varje dag, på samma vis som är möjligt i övriga Sverige, men är nu utlämnad till en dubbeltur i veckan till Arlanda alternativt en dubbeltur i veckan till Göteborg. Det här är en direkt konsekvens av samgåendet mellan BRA och SAS. Själva samgåendet kan regeringen rimligen inte ha några synpunkter på, men att Gotland på grund av öläget lämnas att helt på egen hand lösa transport av prover och blodprodukter är orimligt. Svaret från regeringen att det är en ”fråga för berörda aktörer att säkerställa att nödvändiga tillstånd finns för att utföra de transporter som har avtalats mellan Region Gotland och fraktbolaget” skramlar tomt.
Jag vill därför fråga statsrådet Andreas Carlson följande:
- Vilket ansvar har staten för att säkra livsnödvändig infrastruktur till och från Gotland, och vilka initiativ är statsrådet beredd att ta?
- Vilka åtgärder kan statsrådet tänka sig att vidta för att den gotländska sjukvårdens behov av dagliga leveranser av prover och blodprodukter ska kunna lösas när i stort sett ingen trafik sker till någon för ändamålet certifierad flygplats?


