<table>
				<tr>
					<td>
						
							Skatteutskottets <a name="Utlatande"></a>betänkande
						
						
							2025/26:<a name="Utskottebeteckning"></a>SkU35
						
						
							 
						
					</td>
				</tr>
			</table>
			
				
					Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare
				
			
			
				Sammanfattning
			
			
				 
			
			
				Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i inkomst­skattelagen med innebörden att den nya ersättningen barntillägg ska vara skattefri och att etableringstillägg och bostadsersättning utmönstras ur lagen. 
			
			
				Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 september 2026.
			
			
				Behandlade förslag
			
			
				Proposition 2025/26:189 Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare.
			
			
				 
			
			
				<a name="Innehållsförteckning"></a>Innehållsförteckning
			
			
				<a href="#_Toc231470857">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</a>
			
			
				<a href="#_Toc231470858">Redogörelse för ärendet</a>
			
			
				<a href="#_Toc231470859">Ärendet och dess beredning</a>
			
			
				<a href="#_Toc231470860">Propositionens huvudsakliga innehåll</a>
			
			
				<a href="#_Toc231470861">Utskottets överväganden</a>
			
			
				<a href="#_Toc231470862">Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare</a>
			
			
				Bilaga 1 <a href="#_Toc231470863">Förteckning över behandlade förslag</a>
			
			
				<a href="#_Toc231470864">Propositionen</a>
			
			
				Bilaga 2 <a href="#_Toc231470865">Regeringens lagförslag</a>
			
			
			
			
				 
			
			
				<a name="_Toc231470857"></a><a name="StopCC"></a>Utskottets förslag till riksdagsbeslut
			
			
				
					 
				
				
					 
				
				<table>
					<tr>
						<td>
							
								Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare
							
						</td>
					</tr>
				</table>
				
					Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1299).
				
				
					Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:189.
				
				
					 
				
				
					Stockholm den 4 juni 2026
				
				
					På skatteutskottets vägnar
				
				
					Niklas Karlsson
				
				
					Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Niklas Karlsson (S), Eric Westroth (SD), Boriana Åberg (M), Marie Olsson (S), Kalle Olsson (S), Marie Nicholson (M), Ida Ekeroth Clausson (S), Markus Wiechel (SD), Mathias Tegnér (S), Adam Reuterskiöld (M), Ilona Szatmári Waldau (V), Cecilia Engström (KD), Helena Vilhelmsson (C), Jimmy Ståhl (SD), Anders Ekegren (L), Erik Hellsborn (SD) och Mohamed Yassin (MP).
				
				
					 
				
				
					 
				
				
					 
				
			
			
				 
			
			
				<a name="_Toc231470858"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a>Redogörelse för ärendet
			
			<h2>
				<a name="_Toc231470859">Ärendet och dess beredning</a>
			</h2>
			
				I betänkandet behandlar utskottet proposition 2025/26:189 Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare. Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.  
			
			
				I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen. 
			
			
				Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.
			
			<h2>
				<a name="_Toc231470860">Propositionens huvudsakliga innehåll</a>
			</h2>
			
				I propositionen lämnar regeringen förslag till ändringar i inkomstskattelagen (1999:1229). Det föreslås att den nya ersättningen barntillägg ska vara skattefri och att etableringstillägg och bostadsersättning utmönstras ur lagen.
			
			
				Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 september 2026.
			
			
				<a name="_Toc231470861">Utskottets överväganden</a>
			
			
				<h2>
					<a name="_Toc231470862">Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare</a>
				</h2>
			
			
			
			
				
					Utskottets förslag i korthet
				
				
					Riksdagen antar regeringens förslag om att skattebefria barntillägg till vissa nyanlända invandrare. 
				
			
			
				
					 
				
			
			
				Propositionen
			
			
				Regeringen föreslår att barntillägg till vissa nyanlända invandrare ska vara skattefritt. Vidare ska bestämmelserna om att etableringstillägg och bostads­ersättning är skattefria tas bort. 
			
			
				Som skäl anför regeringen följande. Etableringsersättning, etablerings­tillägg och bostadsersättning är ersättningar som enligt förordningen (2017:819) om ersättning till deltagare i arbetsmarknadspolitiska insatser kan lämnas till personer som deltar i det arbetsmarknadspolitiska programmet etablering­sinsatser för vissa nyanlända invandrare. Regeringen aviserade i budget­propo­sitionen för 2026 (prop. 2025/26:1) bl.a. att etableringstillägget och bostadsersättningen ska avskaffas och att det i stället ska införas ett indivi­dualiserat barntillägg. 
			
			
				Av 8 kap. 13 § inkomstskattelagen (1999:1229) framgår att etablerings­ersättning, etableringstillägg och bostadsersättning är skattefria. Detta innebär att dessa ersättningar inte heller är pensionsgrundande. Av förarbetena framgår att etableringsersättning, etableringstillägg och bostadsersättning är skattefria eftersom deltagande i etableringsinsatser inte kan likställas med arbete och att insatserna i stället huvudsakligen rör sig om kommunal utbildning i svenska för invandrare, annan utbildning och arbetsförberedande insatser (prop. 2016/17:175 s. 93). Även det nya barntillägg som regeringen avser att införa kommer att vara kopplat till deltagande i det arbetsmarknadspolitiska pro­grammet etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. De motiv som legat till grund för att etableringsersättning, etableringstillägg och bostads­ersättning är skattefria gör sig därmed gällande även i relation till det nya barntillägget. Därmed bör även det nya barntillägget vara skattefritt. När det gäller etableringstillägg och bostadsersättning har regeringen aviserat att dessa ersättningar ska avskaffas. Mot den bakgrunden bör reglerna om att de ersätt­ningarna är skattefria tas bort.
			
			
				Regeringen föreslår att lagändringarna ska träda i kraft den 1 september 2026. Äldre bestämmelser ska fortfarande gälla för etableringstillägg och bostadsersättning som betalas ut efter ikraftträdandet.
			
			
				Utskottets ställningstagande
			
			
				Det nya barntillägg som regeringen avser att införa kommer att vara kopplat till deltagande i det arbetsmarknadspolitiska pro­grammet etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. De motiv som legat till grund för att skatte­befria de ersättningarna som ska avskaffas gör sig därmed gällande även i relation till barntillägget.
			
			
				Utskottet har inget att invända mot förslaget och tillstyrker därmed  propo­sitionen.
			
			
				 
			
			
				 
			
			
				Bilaga 1
			
			
				<a name="_Toc231470863">Förteckning över behandlade förslag</a>
			
			
				
					<a name="_Toc231470864">Propositionen</a> 
				
				
					Proposition 2025/26:189 Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare:
				
				
					Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1299).
				
				
					 
				
				
					 
				
			
			
				 
			
			
				Bilaga 2
			
			
				<a name="_Toc231470865">Regeringens lagförslag</a>

Betänkande 2025/26:SkU35 Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare

Video

Debatt om förslag

Skatteutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag till att det nya barntillägget för nyanlända i arbetsmarknadspolitiska program ska vara skattefritt.
Regeringen avser att ändra i ersättningssystemet för nyanlända som deltar i etableringsprogrammet. Ändringarna gäller bland annat en ny modell för stöd till barnfamiljer genom ett individualiserat barntillägg, som ersätter nuvarande hushållsbaserade etableringstillägg.
Syftet med att knyta barntillägget till en individ är att öka antalet utrikes födda kvinnor i jobb. Eftersom deltagande i etableringsinsatser inte kan likställas med arbete är de skattebefriade. Den nya ersättningen barntillägg blir därmed också skattefri och ska ges per individ.
Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 september 2026.

Vissa justeringar i inkomstskattelagen med anledning av förändrade ersättningar för nyanlända invandrare

Dela

Dokument

Det nya barntillägget för nyanlända i arbetsmarknadspolitiska program blir skattefritt (SkU35)