Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till direktiv om kollektiv rättighetsförvaltning

EU-kommissionen har lämnat ett förslag om kollektiv förvaltning av upphovsrätter och gränsöverskridande licensiering av rättigheter till musik på nätet. Riksdagen anser att delar av förslaget är för detaljerade och strider mot subsidiaritetsprincipen. Det gäller insyn i och styrning av upphovsrättsorganisationernas kollektiva förvaltning.

Företag som vill erbjuda ett brett utbud av till exempel musik på nätet måste ofta förhandla med upphovsrättsorganisationer i vart och ett av de länder där de vill kunna erbjuda sin tjänst. EU-kommissionen vill öka insynen i och förbättra styrningen av organisationerna. Det vill kommissionen uppnå genom att stärka organisationernas rapporteringsskyldighet och ge rättighetshavarna ökad kontroll över organisationernas verksamhet.

Näringsutskottet håller med den svenska regeringen, som ifrågasätter om det behövs detaljerade regler på EU-nivå. Det finns enligt regeringen en risk att alltför detaljerade regler om till exempel rapportering leder till ökade kostnader för kollektiv förvaltning. Det kan leda till att kostnaderna blir för höga i förhållande till fördelarna med reglerna. Utskottet pekar på att detaljregler även kan riskera att minska utrymmet för nationella välfungerande lösningar.

Riksdagen anser att EU-kommissionens förslag delvis strider mot subsidiaritetsprincipen. Enligt den ska besluten fattas på den effektivaste nivån så nära medborgarna som möjligt. Riksdagen sa ja till utskottets förslag om att skicka ett så kallat motiverat yttrande till EU.