Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag om revisorer och revision

Riksdagen anser att EU-kommissionens förslag till nya regler om revisorer och revision strider mot subsidiaritetsprincipen. Riksdagen beslutade att skicka ett så kallat motiverat yttrande till EU. Enligt subsidiaritetsprincip, även kallad närhetsprincipen, ska besluten fattas på den effektivaste nivån så nära medborgarna som möjligt.

Syftet med EU-kommissionens förslag är att regelverket om revisorer och revision ska utformas på ett sätt som bidrar till den finansiella stabiliteten. De nya reglerna ska stärka revisorernas oberoende, förbättra revisionskvaliteten, göra revisionsmarknaden mer konkurrensutsatt och stärka EU:s inre marknad för revisionstjänster. Frågor om revision av börsnoterade företag och finansiella företag ska brytas ut ur det nuvarande direktivet och i stället regleras i en förordning. Detta innebär att reglerna är direkt bindande för alla EU-länder och att länderna inte kan ha egna lagar på området. EU-kommissionen föreslår också ändringar i EU:s direktiv om revisorer och revision. I fortsättningen ska direktivet delvis komplettera förordningen i fråga om börsnoterade företag och finansiella företag, delvis gälla enbart övriga företag.

Civilutskottet, som har granskat förslaget, är tveksamt till om EU-ländernas nationella lagstiftning på området är ett så stort hinder mot EU:s inre marknad som EU-kommissionen anser. Utskottet ifrågasätter starkt om det finns tillräckliga skäl för att reglera revisionen av börsnoterade företag och finansiella företag i en förordning. Utskottet ifrågasätter också om förslagen verkligen på ett ändamålsenligt sätt bidrar till att uppnå EU-kommissionens syften.