<table>
				<tr>
					<td>
						
							Skatteutskottets <a name="Utlatande"></a>betänkande
						
						
							2025/26:<a name="Utskottebeteckning"></a>SkU3
						
						
							 
						
					</td>
				</tr>
			</table>
			
				
					Kompletterande bestämmelser om flexiblare regler för utbetalning från pensionsförsäkring
				
			
			
				Sammanfattning
			
			
				Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i inkomst­skattelagen. Ändringarna innebär bl.a. att det införs ett antal undantag från villkoret om att utbetalningar från en pensionsförsäkring ska göras med samma eller med stigande belopp under de första fem utbetalningsåren (fem­årsregeln). Regeringen föreslår att pension får betalas ut med ett lägre belopp än det belopp som betalades ut vid den närmast föregående utbetalningen om sänkningen beror på ändringar av försäkrings­tekniska antaganden som tillämpas vid beräkningen av utbetalningens storlek, uttag av avgifter som följer av försäkringsavtalet eller ändringar av antalet utbetalningar per år. Förslagen gäller vid utbetalning av ålderspension och efterlevandepension från en pensionsförsäkring. Det lämnas även ett förslag som syftar till att likställa villkoren för fondförsäkringar och depåförsäkringar. Det innebär att det undantag från fem­årsregeln som finns för fondförsäkringar och som avser korrigeringar av utbetal­ningarna på grund av förändringar i fondandelarnas värde utvidgas till att också gälla depåförsäkringar. 
			
			
				Syftet med de föreslagna ändringarna är att den nyligen införda möjligheten till uppehåll med utbetalningarna från en pensionsförsäkring ska kunna genomföras i praktiken utan försämringar för försäkringstagarna.
			
			
				De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.
			
			
				Behandlade förslag
			
			
				Proposition 2024/25:200 Kompletterande bestämmelser om flexiblare regler för utbetalning av pensionsförsäkring. 
			
			
				 
			
			
				<a name="Innehållsförteckning"></a>Innehållsförteckning
			
			
				<a href="#_Toc213152745">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</a>
			
			
				<a href="#_Toc213152746">Redogörelse för ärendet</a>
			
			
				<a href="#_Toc213152747">Ärendet och dess beredning</a>
			
			
				<a href="#_Toc213152748">Bakgrund och gällande rätt</a>
			
			
				<a href="#_Toc213152749">Utskottets överväganden</a>
			
			
				<a href="#_Toc213152750">Kompletterande bestämmelser om flexiblare regler för utbetalning från pensionsförsäkring</a>
			
			
				Bilaga 1 <a href="#_Toc213152751">Förteckning över behandlade förslag</a>
			
			
				<a href="#_Toc213152752">Propositionen</a>
			
			
				Bilaga 2 <a href="#_Toc213152753">Regeringens lagförslag</a>
			
			
			
			
				 
			
			
				<a name="StopCC"></a><a name="_Toc213152745">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</a>
			
			
				
					 
				
				
					 
				
				<table>
					<tr>
						<td>
							
								Kompletterande bestämmelser om flexiblare regler för utbetalning från pensionsförsäkring
							
						</td>
					</tr>
				</table>
				
					Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).
				
				
					Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:200.
				
				
					 
				
				
					Stockholm den 4 november 2025
				
				
					På skatteutskottets vägnar
				
				
					Niklas Karlsson
				
				
					Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Niklas Karlsson (S), Eric Westroth (SD), Boriana Åberg (M), Marie Olsson (S), Marie Nicholson (M), Markus Wiechel (SD), Mathias Tegnér (S), Ilona Szatmári Waldau (V), Cecilia Engström (KD), Jimmy Ståhl (SD), Annika Hirvonen (MP), Anders Ekegren (L), Erik Hellsborn (SD), Crister Carlsson (M), Marcus Andersson (S) och Lena Bäckelin (S).
				
				
					 
				
				
					 
				
				
					 
				
			
			
				 
			
			
				<a name="SlutUtskottsForslag"></a><a name="_Toc213152746">Redogörelse för ärendet</a>
			
			<h2>
				<a name="_Toc213152747">Ärendet och dess beredning</a>
			</h2>
			
				I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition Kompletterande bestämmelser om flexiblare regler för utbetalning av pensionsförsäkring.
			
			
				Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1. Regeringens lag­förslag återges i bilaga 2. Det har inte väckts några motioner i ärendet.
			
			<h2>
				<a name="_Toc213152748">Bakgrund och gällande rätt</a>
			</h2>
			
				Ålderspension från en pensionsförsäkring kan betalas ut så länge den för­säkrade lever (livsvarig ålderspension). Den kan också betalas ut under en viss tid (temporär ålderspension). Ålderspension som inte upphör före 65 års ålder måste betalas ut under minst fem år och under de första fem utbetalnings­åren med samma eller stigande belopp vid varje utbetalningstillfälle (fem­årsregeln). Om pensionen ska upphöra vid 65 års ålder får den dock betalas ut under minst tre år. Syftet med förbudet mot att sänka utbetalningarna under den inledande femårsperioden är att pensionsutbetalningarna ska fördelas så att de tillgodoser ett varaktigt pensioneringsbehov och att avdrag inte ska kunna medges för en försäkring utan pensionssyfte som i praktiken fungerar som en kapitalförsäkring (jfr prop. 1950:93 s. 171, prop. 1975/76:31 s. 119 och prop. 1989/90:34 s. 57). 
			
			
				Reglerna om utbetalning av belopp från en pensionsförsäkring finns i 58 kap. 6 § 1 inkomstskattelagen (1999:1229), förkortad IL. 
			
			
				Pensionsgruppen är en blocköverskridande arbetsgrupp som består av före­trädare för samtliga riksdagspartier. Pensionsgruppens uppgift är att värna pensionsöverenskommelsen och att vårda pensionsreformen och dess grund­läggande principer. 
			
			
				I oktober 2023 kom Pensionsgruppen överens om att genomföra en översyn med målet att öka flexibiliteten när det gäller uttag av tjänstepensionen. Den 13 juni 2024 lämnade regeringen en proposition till riksdagen med förslag om flexiblare regler för utbetalning från pensions­försäkringar och pensionsspar­konton (prop. 2023/24:159). De ändrade reglerna trädde i kraft den 1 januari 2025. 
			
			
				<a name="_Toc213152749">Utskottets överväganden</a>
			
			
				<h2>
					<a name="_Toc213152750">Kompletterande bestämmelser om flexiblare regler för utbetalning från pensionsförsäkring</a>
				</h2>
			
			
			
			
				
					Utskottets förslag i korthet
				
				
					Riksdagen antar regeringens förslag till lagändringar som bl.a. inne­bär att det införs ett antal undantag från villkoret om att utbetal­ningar från en pensions­försäkring ska göras med samma eller med stigande belopp under de första fem utbetalningsåren (femårs­regeln). 
				
			
			
				
					 
				
			
			
				Propositionen
			
			
				Regeringen föreslår att kompletterande bestämmelser införs för att åtgärda vissa utestående frågor som uppmärksammats i samband med den praktiska tillämpningen av de nya flexiblare utbetalningsreglerna.  <a name="_Hlk211517038">Förslagen innebär att det införs ett antal undantag från villkoret om att utbetalningar från en pensionsförsäkring ska göras med samma eller med stigande belopp under de första fem utbetalningsåren (femårsregeln).</a> Enligt förslagen får pension betalas ut med ett lägre belopp än det belopp som betalades ut vid den närmast föregående utbetalningen om sänkningen beror på ändringar av försäkrings­tekniska antaganden som tillämpas vidberäkningen av utbetalningens storlek, uttag av avgifter som följer av försäkringsavtalet eller ändringar av antalet utbetalningar per år. Förslagen gäller vid utbetalning av ålderspension och efterlevandepension från en pensionsförsäkring.
			
			
				I propositionen lämnas även ett förslag som syftar till att likställa villkoren för fondförsäkringar och depåförsäkringar. Det <a name="_Hlk211517161">innebär att det undantag från femårsregeln som finns för fondförsäkringar och som avser korrigeringar av utbetalningarna på grund av förändringar i fondandelarnas värde utvidgas till att också gälla depåförsäkringar. </a>
			
			
				De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.
			
			
				Utskottets ställningstagande 
			
			
				Utskottet anser det angeläget att de nya flexibla utbetalningsreglerna kan genomföras i praktiken utan försämringar för för­säkringstagarna. 
			
			
				Utskottet har inget att invända mot regeringens förslag och tillstyrker där­med propositionen.
			
			
				 
			
			
				 
			
			
				 
			
			
				Bilaga 1
			
			
				<a name="_Toc213152751">Förteckning över behandlade förslag</a>
			
			
				
					<a name="_Toc213152752">Propositionen</a> 
				
				
					Proposition 2024/25:200 Kompletterande bestämmelser om flexiblare regler för utbetalning från pensionsförsäkring:
				
				
					Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).
				
				
					 
				
				
					 
				
			
			
				 
			
			
				Bilaga 2
			
			
				<a name="_Toc213152753">Regeringens lagförslag</a>

Betänkande 2025/26:SkU3 Kompletterande bestämmelser om flexiblare regler för utbetalning från pensionsförsäkring

Video

Debatt om förslag

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att komplettera de flexibla reglerna om utbetalning av tjänstepension. Syftet med de kompletterande bestämmelserna är att den nyligen införda möjligheten att pausa utbetalningarna av tjänstepension ska kunna genomföras utan att det blir försämringar för försäkringstagarna.
När reglerna ändrades 2025 innebar det både möjligheter att pausa och att förlänga utbetalningstiden av tjänstepension under de första fem åren. Förslaget innebär att utbetalningar inte behöver ske med samma eller stigande belopp under de första utbetalningsåren om det finns särskilda försäkringstekniska skäl till det. Exempel på sådana skäl kan vara ränteförändringar eller förändringar vad gäller försäkringstagarens levnad och hälsa.
Lagändringarna ska börja gälla den 1 januari 2026.

Kompletterande bestämmelser om flexiblare regler för utbetalning från pensionsförsäkring

Dela

Dokument

Beslut

De flexibla reglerna vid uttag av tjänstepension kompletteras (SkU3)