Försvarsutskottets betänkande med anledning av motion angående beslutet om utvidgning av Remmene skjutfält

Försvarsutskottets betänkande nr 11 år 1973

FöU 1973:11

Nr 11

Försvarsutskottets betänkande med anledning av motion angående
beslutet om utvidgning av Remmene skjutfält.

1 motionen 1973:1116 av herr Korpås m. fl. (c) angående beslutet om
utvidgning av Remmene skjutfält har hemställts att riksdagen hos Kungl.
Maj :t begär

1. att en utredare tillsättes med uppgift att tillsammans med
företrädare för befolkningen gå igenom den hittillsvarande handläggningen
och förutsättningarna för ett fortsatt förverkligande av riksdagens
beslut och fortlöpande öppet redovisa resultatet,

2. att pågående åtgärder kring utvidgningen av Remmene skjutfält
tills vidare avbrytes samt

3. att, om skäl därtill visar sig föreligga, förslag förelägges riksdagen
om komplettering eller ändring av dess beslut av den 12 maj 1971.

Motionen

I motionen konstateras att den delegation som tillsatts för att
genomföra nödvändiga markförvärv i samband med utvidgningen av
Remmene skjutfält har fått arbeta under mycket stora svårigheter. Mellan
150 och 200 fastigheter torde mer eller mindre beröras av utvidgningen.
Avtal har emellertid hittills endast träffats om förvärv av fem små
fastigheter, av vilka endast en ligger helt inom utvidgningsområdet.

I detta läge har man nu beslutat om expropriation över hela området
och ägarna till de inemot 200 fastigheter som helt eller delvis berörs av
utvidgningen har i december 1972 fått en skriftlig förfrågan om man ”är
beredd/inte beredd att förhandla med Skjutfältsdelegationen Remmene
om försäljning till Kronan av mig ägd mark, som skall ingå i Remmene
skjutfält”. Som avslutning på själva skrivelsen står det: ”Om delegationen
inte erhållit svar på sin förfrågan före den 15 januari 1973, måste
delegationen utgå från att Ni inte önskar förhandla om någon försäljning
till Kronan och måste då vidtaga åtgärder för förvärv av marken enligt
bestämmelserna i expropriationslagen.”

Antalet fastigheter och fastighetsdelar är mycket stort och alla
åtgärder kommer enligt motionärerna att vidtas under motstånd från de
drabbade. Processen kommer att ta många år med tragedier och
kränkningar av mänsklig värdighet på båda sidor. Skall en sådan
utveckling undvikas, måste — framhåller motionärerna — samhällsorganen
närma sig hela ärendet på nytt och vinna befolkningens förtroende
genom att tillsammans med företrädare för den gå igenom den
hittillsvarande handläggningen och planerna för fortsättningen och
fortlöpande öppet redovisa resultatet.

1 Riksdagen 1973. 10 sami. Nr 11

Föll 1973:11

2

Utskottet

Det har utvecklats en viss praxis vid inlösen av mark för försvarets
räkning. Man försöker — efter värdering av mark och eventuella
byggnader — få till stånd en uppgörelse med markägarna på frivillig basis.
Om man inte kan komma överens om villkoren för en marköverlåtelse,
blir nästa steg att begära tillstånd av Kungl. Maj:t till expropriation av
området. En sådan ansökan — eller ett meddelat expropriationstillstånd
— hindrar inte att förhandlingarna fortsätter intill dess ersättningsfrågan
har avgjorts.

Den normala gången vid inlösen av mark förutsätter dock att kontakt
kan etableras med dem som berörs av tillämnade markförvärv. Den
delegation som tillsattes efter riksdagens beslut i maj 1971 om en
utvidgning av Remmene skjutfält har uppenbarligen haft betydande
svårigheter när det gällt att komma till tals med markägarna. Såvitt
utskottet kan finna beror detta till en del på missförstånd från
markägarnas sida beträffande delegationens uppgift. Utskottet finner det
angeläget att slå fast att delegationen endast har att förhandla med
markägarna om förvärv av den mark som behövs för utvidgningen. I
uppdraget ingår däremot inte att med markägarna diskutera det
bakomliggande beslutet.

Svårigheterna för delegationen har tidigare påtalats i motionen
1972:954. I denna framfördes krav på en omprövning av 1971 års
riksdagsbeslut. Efter förnyad genomgång av fallet konstaterade utskottet
(FöU 1972:8), att vad som anförts i motionen 1972:954 inte motiverade
en ändring av beslutet. Motionen avslogs av riksdagen.

Enligt uppgifter som utskottet erhållit från delegationen berörs
sammanlagt ca 120 markägare av Remmene-beslutet. I ett 60-tal fall
medför utvidgningen av skjutfältet endast obetydligt intrång för markägaren.
Hela brukningsenheter berörs endast i 10 fall.

För att få en samlad bild av förhandlingsläget tillskrev delegationen i
december 1972 inalles 90 markägare med begäran om uppgift huruvida
de var beredda att medverka till en frivillig överenskommelse eller ej.
Delegationen, som önskade svar på sin förfrågan inom viss tid, framhöll i
skrivelserna att den — om svar uteblev — måste utgå från att
vederbörande inte önskar förhandla om någon försäljning till Kronan och
då nödgades vidta åtgärder för förvärv av marken enligt bestämmelserna i
expropriationslagen. Några åtgärder av detta slag har ännu inte vidtagits.

Utvidgningen av Remmene skjutfält har dragit ut på tiden. Ett bifall
till motionen 1973:1116 skulle medföra en ytterligare fördröjning på
obestämd tid. Beslutet angående Remmene bör stå fast och det finns
enligt utskottets mening ingen anledning att avbryta delegationens arbete
för att — som motionärerna föreslår - utreda den hittillsvarande
handläggningen och förutsättningarna för ett fortsatt förverkligande av
riksdagens beslut.

Med hänvisning till vad ovan anförts avstyrker utskottet bifall till
motionen 1973:1116.

Föl) 1973:11

3

Utskottet vill erinra om att delegationen har Kungl. Maj :ts uppdrag att
verkställa riksdagens beslut om utvidgning av Remmene skjutfält genom
markförvärv. Det ankommer på Kungl. Majit att övervaka att förvärven
genomförs och att förfarandet därvid inte avviker från gällande föreskrifter
och allmänt tillämpade regler.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1973:11 16.

Stockholm den 6 mars 1973
På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: herrar Petersson i Gäddvik (m), Gustavsson i Eskilstuna (s),
Gustafsson i Stenkyrka (c), fru Eriksson i Stockholm (s), herrar
Gustafsson i Uddevalla (s), Öhvall (fp), Glimnér (c), Pettersson i Lund
(s), Gustavsson i Nässjö (s), Gernandt (c), Karl Bengtsson i Varberg (fp)
och Oskarson (m).

GOTAB 73 3441 S Stockholm 1973