<table>
<tr>
<td>

Miljö- och jordbruksutskottets <a name="Utlatande"></a>betänkande


2016/17:<a name="Utskottebeteckning"></a>MJU3


 

</td>
</tr>
</table>

Alkylatbensin för vinterbruk


Sammanfattning


Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens lagförslag. 


Lagförslagen innebär att det blir möjligt att tillhandahålla en alkylatbensin som har ett högsta ångtryck på 95 kilopascal under den tid av året som inte definieras som sommar enligt drivmedelslagen. Sådan alkylatbensin ska beskattas enligt miljöklass 1. Vidare ändras hänvisningen till en definition av förnybara energikällor i direktiv 2001/77/EG i lagen om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel till att avse en hänvisning till en motsvarande definition i direktiv 2009/28/EG, i lydelsen enligt direktiv (EU) 2015/1513. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 18 oktober 2016.


 Ingen motion har väckts med anledning av propositionen.


Behandlade förslag


Proposition 2015/16:185 Alkylatbensin för vinterbruk.


 


 


<a name="Innehållsförteckning"></a>Innehållsförteckning


<a href="#_Toc461715590">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</a>


<a href="#_Toc461715591">Redogörelse för ärendet</a>


<a href="#_Toc461715592">Ärendet och dess beredning</a>


<a href="#_Toc461715593">Bakgrund</a>


<a href="#_Toc461715594">Propositionens huvudsakliga innehåll</a>


<a href="#_Toc461715595">Utskottets överväganden</a>


<a href="#_Toc461715596">Regeringens lagförslag</a>


Bilaga 1 <a href="#_Toc461715597">Förteckning över behandlade förslag</a>


<a href="#_Toc461715598">Propositionen</a>


Bilaga 2 <a href="#_Toc461715599">Regeringens lagförslag</a>




 


 


 


<a name="_Toc461715590"></a><a name="StopCC"></a>Utskottets förslag till riksdagsbeslut


 

<table>
<tr>
<td>

Regeringens lagförslag

</td>
</tr>
</table>

Riksdagen antar regeringens förslag till 

<ol type="1">
<li>
lag om ändring i drivmedelslagen (2011:319),
</li>
<li>
lag om ändring i lagen (2005:1248) om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel.
</li>
</ol>

Därmed bifaller riksdagen proposition 2015/16:185.


 


 


Stockholm den 14 september 2016


På miljö- och jordbruksutskottets vägnar


Matilda Ernkrans


Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Matilda Ernkrans (S), Kristina Yngwe (C), Jonas Jacobsson Gjörtler (M), Isak From (S), Maria Strömkvist (S), Åsa Coenraads (M), Jan-Olof Larsson (S), Stina Bergström (MP), Gunilla Nordgren (M), Monica Haider (S), Anders Forsberg (SD), Lars Tysklind (L), Jens Holm (V), Lars-Axel Nordell (KD), Marianne Pettersson (S), Jesper Skalberg Karlsson (M) och Runar Filper (SD).


 


 


 


 


<a name="_Toc461715591"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a>Redogörelse för ärendet

<h2>
<a name="_Toc461715592">Ärendet och dess beredning</a>
</h2>

I detta betänkande behandlar utskottet regeringens proposition 2015/16:185 Alkylatbensin för vinterbruk. I propositionen föreslås ändringar i drivmedelslagen (2011:319) och i lagen (2005:1248) om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel. Regeringens förslag till riksdagsbeslut redovisas i bilaga 1, och regeringens lagförslag redovisas i bilaga 2. Lagförslagen har granskats av Lagrådet. 

<h2>
<a name="_Toc461715593">Bakgrund</a>
</h2>

Lantmännen lämnade 2011 in en skrivelse till dåvarande Miljödepartementet om att den tekniska specifikationen för alkylatbensin behöver ses över. Transportstyrelsen fick i början av 2012 i uppdrag att se över den tekniska specifikationen för alkylatbensin. Transportstyrelsen redovisade uppdraget den 30 maj 2014. Transportstyrelsens rapport har remissbehandlats. 


Förslaget har anmälts enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (som tidigare hette Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG) samt enligt Världshandelsorganisationens avtal om tekniska handelshinder (TBT-avtalet). Det har inte kommit in några synpunkter.


I lagen (2005:1248) om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel finns det en hänvisning till hur uttrycket förnybara energikällor definieras i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/77/EG av den 27 september 2001 om främjande av el producerad från förnybara energikällor på den inre marknaden för el. Direktiv 2001/77/EG har upphävts genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG av den 23 april 2009 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven 2001/77/EG och 2003/30/EG, som innehåller en motsvarande definition. Förslaget om att uppdatera hänvisningen har beretts under hand med Svenska Petroleum- och Biodrivmedel-Institutet och Transportstyrelsen.

<h2>
<a name="_Toc461715594">Propositionens huvudsakliga innehåll</a>
</h2>

Regeringen föreslår att drivmedelslagen (2011:319) ändras så att det blir möjligt att tillhandahålla en alkylatbensin som har ett högsta ångtryck på 95 kilopascal under den tid av året som inte definieras som sommar enligt drivmedelslagen. Sådan alkylatbensin ska beskattas enligt miljöklass 1.


Lagändringarna föreslås träda i kraft den 18 oktober 2016.


<a name="_Toc461715595">Utskottets överväganden</a>

<h2>
<a name="_Toc461715596">Regeringens lagförslag</a>
</h2>


Utskottets förslag i korthet


Riksdagen antar regeringens lagförslag.



 


 


Propositionen


I propositionen föreslår regeringen att den tekniska specifikationen i 5 § drivmedelslagen (2011:319) ska ändras så att det högsta tillåtna ångtrycket för alkylatbensin är 95 kilopascal under den tid av året som inte är definierad som sommar i drivmedelslagen (vinteralkylat). Sommartid ska det högsta tillåtna ångtrycket för alkylatbensin fortsätta att vara 65 kilopascal. Regeringen föreslår vidare att alkylatbensin som tillåts ha ett högsta ångtryck på 95 kilopascal under den tid av året som inte definieras som sommar enligt drivmedelslagen ska tillhöra miljöklass 1.


Vanlig bensin finns som miljöklass 1 och miljöklass 2, och båda miljöklasserna tillåter ett högre ångtryck vintertid. Samma motsvarighet gäller inte för alkylatbensin, vilket i dag genom 5 § drivmedelslagen (2011:319) endast öppnar för försäljning av alkylatbensin med ett maximalt ångtryck på 65 kilopascal. 


Det låga ångtrycket gör det svårt för t.ex. snöskotrar att starta på vintern. När vinterbensin används startar motorerna eftersom vinterbensinen har ett högsta tillåtet ångtryck på 95 kilopascal.


Förslaget innebär att det är möjligt för bränsleleverantörer att tillhandahålla en alkylatbensin med ett maximalt tillåtet ångtryck på 95 kilopascal vintertid samt efterföljande mellanperiod fram till dess att sommarperioden börjar enligt 2 § drivmedelslagen (2011:319). Under sommaren gäller även fortsättningsvis att det maximalt tillåtna ångtrycket för alkylatbensin ska vara 65 kilopascal. Eftersom alkylatbensin har bättre hälso- och miljöegenskaper bör även vinteralkylat tillhöra miljöklass 1. Dagens alkylatbensin tillhör också miljöklass 1. Det saknas skäl att göra skillnad mellan dagens alkylatbensin och vinteralkylaten.


Vidare föreslår regeringen att hänvisningen till en definition av förnybara energikällor i direktiv 2001/77/EG ska ändras i lagen (2005:1248) om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel till att avse en hänvisning till en motsvarande definition i direktiv 2009/28/EG, i lydelsen enligt direktiv (EU) 2015/1513. 


 


Lagändringarna föreslås träda i kraft den 18 oktober 2016.


Utskottets ställningstagande


Det har inte framställts några motionsyrkanden med anledning av propositionen. Utskottet ansluter sig till regeringens överväganden och tillstyrker regeringens lagförslag. 


Bilaga 1


<a name="_Toc461715597">Förteckning över behandlade förslag</a>


<a name="_Toc461715598">Propositionen</a> 

<h4>
Proposition 2015/16:185 Alkylatbensin för vinterbruk:
</h4>

1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i drivmedelslagen (2011:319).


2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2005:1248) om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel. 


 


Bilaga 2


<a name="_Toc461715599">Regeringens lagförslag</a>

Video

Debatt om förslag

Alkylatbensin med ett högsta ångtryck på 95 kilopascal ska kunna säljas under den tid av året som inte definieras som sommar i drivmedelslagen. Det gäller tiden från och med den 1 september till och med den 15 maj i Gävleborgs, Västernorrlands, Jämtlands, Västerbottens och Norrbottens län samt tiden från och med den 16 september till och med den 30 april i övriga Sverige. Sådan alkylatbensin ska beskattas enligt miljöklass 1.
Sommartid ska det högsta tillåtna ångtrycket för alkylatbensin fortsätta vara 65 kilopascal. Alkylatbensin är en bensin som har lägre halter av hälso- och miljöskadliga ämnen än vanlig motorbensin.
Ändringarna börjar gälla den 18 oktober 2016. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.

Alkylatbensin för vinterbruk

Dela

Dokument

Beslut

Alkylatbensin med högre ångtryck ska få säljas på vintern (MJU3)