Yttrande i anledning av Kungl.Maj:ts proposition om konjukturstimulerande åtgärder jämte motioner, såvitt avser särskilt tillägg till folkpensionärer

Yttrande 1971:SfU2

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Socialförsäkringsutskottets yttrande nr 2 år 1971 SfU 1971: 2 y

TiU finansutskottet

Genom beslut den 4 november 1971 har finansutskottet hemstäUt ätt socialförsäkringsutskottet avger yttrande över propositionen 1971:140 angående konjunkturstimulerande åtgärder, såvitt avser det i Bilaga 3 Socialdepartementet upptagna förslaget om särskilt tiUägg till folkpensionärer. Genom beslut den 17 november har finansutskottet vidare hemställt om socialförsäkringsutskottets yttrande över den i anledning av propositionen väckta motionen 1971: 1536 av herr Jonsson i Mora m. fl. (fp).

Med anledning härav får socialförsäkringsutskottet anföra följande.

Som ett led i strävandena alt stimulera den privata konsumtionen föreslås i propositionen att folkpensionärerna skall få ett särskilt kontant tUlägg tiU sin pension. Tillägget föreslås få formen av en en-gångsutbetalning tiU den som för januari 1972 är berättigad tiU folkpension i form av ålders-, förtids- eUer änkepension eller till hustrutillägg. Tillägget skall utgå med tre procent av basbeloppet till samtliga pensionärer oberoende av den ordinarie pensionens storlek och utbetalas samtidigt som utbetalning sker av folkpensionen i januari 1972. De närmare bestämmelserna för tillägget skall utfärdas av Kungl. Maj:t. Kostnaderna för tillägget beräknas till ca 285 milj. kr. För att täcka dessa kostnader bör föras upp ett särskilt förslagsanslag, benämnt Särskilt tillägg till folkpensionärer.

I motionen föreslås - med hänvisning bl. a. till ökade levnadskostnader för pensionärerna - att tillägget bestäms till fyra procent av basbeloppet och att utbetalningen sker med hälften i december 1971 och med hälften i januari 1972. Förslagsanslaget bör på grund härav föras upp med 380 milj. kr.

Utskottet tillstyrker att ett extra köpkraftstillskott anvisas folkpensionärerna i enlighet med de grunder som redovisas i propositionen. Med hänsyn bl. a. till att pensionstillskotten enligt 1969 års lagstiftning i ämnet byggs upp med utgångspunkt i ett belopp motsvarande tre procent av basbeloppet och att riksdagen vid upprepade tillfällen, senast i år, avvisat motionsförslag om höjning av detta belopp till fyra procent av basbeloppet, ansluter sig utskottet tUl propositionens förslag angående det särskilda pensionstilläggets storlek. Utskottet avstyrker därigenom förslaget i motionen 1971: 1536 i denna del.

När det gäller frågan om utbetalning av pensionstiUägget delar utskottet uppfattningen i propositionen och motionen att denna bör ske så tidigt som möjligt. Av administrativa skäl torde utbetalningen lämpligen böra ske i samband med utbetalning av ordinarie folkpensions-förmåner.  Då pensionsanvisningar  lör  december  månad   1971   enligt

Riksdagen 1971. 11 saml. Yttr. nr 2

SfU 1971: 2 y                                                                           2

gällande ordning måste sändas ut endast några få dagar efter den tidpunkt då riksdagen kan väntas fatta beslut i föreliggande ärende, torde tidigaste utbetalningstillfälle vara den ordinarie januariutbetalningen 1972. Utskottet avstyrker därför motionen även i denna del.

Sammanfattningsvis får socialförsäkringsutskottet under åberopande av det anförda tiUstyrka bifaU till propositionen såvitt gäller förslaget om särskilt tillägg till folkpensionärer och avstyrka bifall till motionen 1971: 1536.

Stockholm den 18 november 1971

På socialförsäkringsutskottets vägnar

TORSTEN FREDRIKSSON

Närvarande: herrar Fredriksson (s), Lundberg (s), Ringaby (m), Karlsson i Ronneby (s), fru Håvik (s), herrar Mundebo (fp), Nordberg (s), Björck i Nässjö (m), Marcusson (s), fröken Pehrsson (c), herr Andersson i Nybro (c), fröken Bergström (fp), herrar Signell (s) och Lindström (s).

Avvikande mening

av herrar Ringaby (m), Mundebo (fp), Björck i Nässjö (m), fröken Pehrsson (c), herr Andersson i Nybro (c) och fröken Bergström (fp), som ansett att det avsnitt av utskottets yttrande som börjar med orden »Utskottet tiUstyrker» och slutar med »motionen 1971: 1536» bort ersättas med text av följande lydelse:

»Enligt utskottets mening bör socialförsäkringsutskottets yttrande inskränka sig till att avse en granskning av propositions- och motionsförslagen från teknisk synpunkt. Mot denna bakgrund har utskottet inte något att erinra mot propositionsförslaget och förslaget i motionen om en höjning av pensionstilläggets belopp. När det gäller frågan om utbelalniiigen delar utskottet uppfattningen i propositionen och motionen att denna bör ske så iid'gt iom möjligt. Av administrativa skäl torde utbetalningen lämpligen böra ske i samband med utbetalning av ordinarie folkpensionsförmåner. Då pensionsanvisningar för december 1971 enligt gällande ordning måste sändas ut endast några få dagar efter den tidpunkt då riksdagen kan väntas fatta beslut i föreliggande ärende, torde tidigaste utbetalningstiUfälle \ara den ordinarie januarieutbetalningen 1972.»

ESSELTE TRYCK, .STOCICHOLM  1971     712239