yttr 1986/87 jou5y y

Yttrande 1986/87:jou5y

Jordbruksutskottets yttrande
1986/87:5 y

om länsstyrelsernas naturvårdsenheter m. m.

Till bostadsutskottet

Bostadsutskottet har genom beslut den 17 februari 1987 berett jordbruksutskottet
tillfälle att yttra sig över motionerna 1986/87:Bo308, Bo311 (A465),

Bo312 (Jo802), Bo313 och Bo517 yrkande 1 (Jo803).

Med anledning därav får utskottet anföra följande.

I motionerna Bo312 av Alf Svensson (c) och Bo517 av Bengt Westerberg
m. fl. (fp), yrkande 1, yrkas på förstärkt anslag till länsstyrelsernas naturvårdsenheter.
I motionerna hävdas att lagreglerade uppgifter på många håll
inte kunnat utföras, sedan enheterna drabbats av betydande nedskärningar
samtidigt som nya uppgifter tillkommit. Enligt motion Bo313 av Kerstin
Gellerman och Sigge Godin (fp) bör den ekologiska kunskapen hos
handläggare på länsstyrelsenivå utökas genom utbildning.

Utskottet får erinra om att den regionala förvaltningen för närvarande är
inne i ett skede av betydande förändringar. Miljövårdsorganisationen
genomgår översyn av en särskild utredare. Enligt direktiven för översynen
(dir. 1986:25) bör bl. a. övervägas vilka åtgärder som kan behöva vidtas för
att säkerställa att resurserna för miljövård och då särskilt för tillsyn och
kontroll på den regionala nivån kan användas så effektivt som möjligt och
prioriteras till de mest angelägna områdena. På naturvårdsområdet bör
utgångspunkten för översynen vara att naturvårdsverkets och länsstyrelsernas
insatser koncentreras till de från naturvårdssynpunkt mest prioriterade
arbetsuppgifterna. Utredaren bör redovisa sina förslag senast den 1 september
1987.

Med hänsyn till att naturvårdsenheternas verksamhet således är föremål
för utredning bör de nu behandlade motionsyrkandena enligt utskottets
mening avstyrkas av bostadsutskottet.

I motion Bo308 tar Björn Körlof (m) upp de problem som orsakas av den
speciella fastighetsstrukturen i Kopparbergs län. Enligt motionären bör
riksdagen ställa 500 000 kr. till länsstyrelsens förfogande för att möjliggöra
genomförandet av ett program för fastighetsrationalisering. Regeringen
föreslår ett belopp av 100 000 kr. för ändamålet i budgetpropositionen (prop.

1986/87:100 bil. 15).

Utskottet har erfarit att programmet för fastighetsrationalisering inom
jord- och skogsbruket i Kopparbergs län ännu är i ett skede av förhandlingar
med de enskilda markägarna. Utskottet är icke berett förorda någon ändring

av anslaget. Bostadsutskottet bör således avstyrka motionen. 1

JoU

1986/87:5 y

1 Riksdagen 1986187. 16 sami. Nr5y

Enligt motion Bo311 av Per-Ola Eriksson (c) bör riksdagen göra ett
uttalande om resurser för ett markavvattningsprojekt i Råneälvens dalgång,
som ett led i ett utvecklingsprogram för älvdalen.

Utskottet har erfarit att regeringen inom ramen för ett aviserat förslag till
åtgärdsprogram för Norrlandsjordbruket kommer att föreslå ett bidragssystem
för täckdikningsprojekt. Den fråga som väckts genom motionsyrkandet
synes icke vara tillräckligt utredd för att göras till föremål för något uttalande
av riksdagen. Det torde närmast åligga berörda myndigheter att göra en
bedömning av förutsättningarna för ett markavvattningsprojekt enligt de
riktlinjer som skisseras i motionen. Bostadsutskottet bör med hänsyn härtill
avstyrka motionen.

Stockholm den 24 mars 1987

På jordbruksutskottets vägnar

Karl Erik Olsson

Närvarande: Karl Erik Olsson (c). Grethe Lundblad (s). Arne Andersson i
Ljung (m), Ove Karlsson (s), Lars Ernestam (fp). Martin Segerstedt (s), Jan
Fransson (s), Margareta Winberg (s), Jens Eriksson (m). Åke Selberg (s),
Lennart Brunander (c), Jan Jennehag (vpk). Leif Marklund (s). Ivar Virgin
(m) och Bengt Rosén (fp).

Avvikande mening

Lars Ernestam och Bengt Rosén (båda fp) anför:

Som framhålls i folkpartimotionen har situationen för länsstyrelsernas
naturvårdsenheter på de flesta håll blivit ohållbar sedan nya uppgifter
tillkommit, samtidigt som nedskärningar skett enligt besparingsdirektiven.
På många håll har lagreglerade uppgifter inte kunnat utföras. Än svårare har
det varit att sköta den förebyggande miljövården. Utskottet borde mot den
bakgrunden ha tillstyrkt motion Bo517 yrkande 1.

JoU 1986/87:5 y

gotab Stockholm 1987 12668

2