yttr 1985/86 ku15y y

Yttrande 1985/86:ku15y

Konstitutionsutskottets yttrande

1985/86:15 y

över proposition 1985/86:93 om ändring i tullagen

Till skatteutskottet

Skatteutskottet har berett konstitutionsutskottet tillfälle att yttra sig över
ovan angivna proposition och de med anledning av propositionen väckta
motionerna 1985/86:337 av Björn Molin m. fl. (fp) och 1985/86:338 av Knut
Wachtmeister m. fl. (m).

I propositionen föreslås en ändring i tullagen som innebär att riksbanken
på begäran skall få tillgång till vissa uppgifter som förekommer hos
tullmyndigheterna och som rör import eller export av varor. Vidare föreslås
en ändring i valutalagen som ger tullmyndigheterna möjlighet att få
upplysningar från riksbanken angående betalningar för import eller export
av varor. I motionerna yrkas avslag på propositionen på den grunden att de
aktuella förslagen inte kan accepteras från integritetssynpunkt.

Konstitutionsutskottet får för sin del anföra följande.

Av propositionen framgår att informationsutbytet i fråga mellan berörda
myndigheter anpassas till den undantagsregel i sekretesslagen som innebär
att sekretess inte hindrar att uppgift lämnas till en myndighet om uppgiftsskyldigheten
följer av en författning (14 kap. 1 §). Något men för den
enskilde från sekretessynpunkt skall enligt propositionen möjligheten till
informationsöverföring inte innebära, eftersom uppgifterna kommer att
omfattas av sekretess även hos den mottagande myndigheten.

Vidare framhålls i propositionen att informationsutväxling inte skall ske på
maskinläsbart medium eller via terminalanslutning. De mottagna uppgifterna
skall inte föras in i personregister hos den mottagande myndigheten eller
användas för någon annan form av maskinell bearbetning med andra
personuppgifter (samköming). Det betonas också att en begäran om
information givetvis skall begränsas till att avse uppgifter som är nödvändiga
för den mottagande myndighetens verksamhet.

Konstitutionsutskottet har med hänvisning till det anförda inte någon
erinran mot propositionens förslag från de synpunkter utskottet har att
beakta.

Stockholm den 17 april 1986
På konstitutionsutskottets vägnar
Olle Svensson

KU

1985/86:15 y

1

1 Riksdagen 1985186. 4sami. Nr 15 y

Närvarande: Olle Svensson (s), Anders Björck (m), Kurt Ove Johansson (s),
Bertil Fiskesjö (c), Sture Thun (s), Hans Nyhage (m), Anita Modin (s),
Sören Lekberg (s), Börje Stensson (fp), Gunnar Biörck i Värmdö (m),
Torgny Larsson (s), Bengt Kindbom (c), Ulla Pettersson (s), Ingela
Mårtensson (fp) och Birgit Hansson (vpk).

Avvikande mening

av Anders Björck (m), Hans Nyhage (m), Börje Stensson (fp), Gunnar
Biörck i Värmdö (m) och Ingela Mårtensson (fp) som anser att den del av
utskottets yttrande som börjar med ”Av propositionen” och slutar med ”att
beakta” bort ha följande lydelse:

Enligt utskottets mening finns en uppenbar risk att förslaget till det nu
aktuella rapporteringssystemet kan komma att användas för integritetskränkande
informationsöverföring. Förslaget är dessutom tvivelaktigt ur sekretessynpunkt.
Utskottet biträder sålunda de yrkanden om avslag på propositionen
som förts fram i motionerna.

KU 1985/86:15 y

gotab Stockholm 1986 10779

2