yttr 1984/85 jou5y y

Yttrande 1984/85:jou5y

JoU 1984/85:5 y

Jordbruksutskottets yttrande
1984/85:5 y

om viss radiobiologisk forskning

Till utbildningsutskottet

Genom beslut den 28 februari 1985 har utbildningsutskottet hemställt om
yttrande av jordbruksutskottet över motion 1984/85:1940 av Jörgen Ullenhag
m. fl. (fp, m, c, vpk). I motionen yrkas

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförs angående en fortsatt verksamhet vid enheten för radiologisk onkologi,

2. att riksdagen hos regeringen begär förslag, efter samråd med enheten
samt berörda myndigheter, till vilken forskningsenhet enheten för radiologisk
onkologi i fortsättningen skall knytas, samt

3. att riksdagen beslutar att verksamheten vid enheten för radiologisk
onkologi för budgetåret 1985/86 skall finansieras via anslag till Stockholms
universitet samt med avgifter från kärnkraftsindustrin.

Utskottet

Jordbruksutskottet behandlade under våren 1984 en motion (fp) om anslag
till enheten för radiologisk onkologi vid Stockholms universitet (JoU
1983/84:34). I betänkandet - till vilket här hänvisas - lämnade utskottet en
redogörelse för den ifrågavarande forskningsverksamheten m. m. Forskningen
finansierades delvis genom särskilda avgiftsmedel som togs ut av
kärnkraftsindustrin. Enligt en anmälan i 1984 års budgetproposition (prop.
1983/84:100 bil. 11 s. 122) skulle denna finansieringsform inte längre utnyttjas.
Då ifrågavarande medel ej föreslagits anvisade i annan ordning hade
fråga uppkommit om att lägga ned en del av verksamheten. Utskottets
ställningstagande till motionen innebar sammanfattningsvis att en omedelbar
nedläggning av enheten borde undvikas och tid ges för en planering som
syftade till att mera långsiktigt tillvarata enhetens kompetens. Vad utskottet
anfört med anledning av motionen har riksdagen som sin mening gett
regeringen till känna (rskr. 1983/84:325).

I regleringsbrev för budgetåret 1984/85 avseende anslag inom jordbruksdepartementets
verksamhetsområde har - med hänvisning till nyss angivna
riksdagsbeslut - under anslaget H 18 Strålskyddsforskning övergångsvis
anvisats 1 305 000 kr. för viss särskild forskning rörande joniserande
strålnings sena effekter.

Den fortsatta verksamheten vid enheten för radiologisk onkologi tas upp i
årets budgetproposition under utbildningsdepartementets resp. jordbruksdepartementets
huvudtitlar (bil. 10 s. 363 f. och bil. 11 s. 105). Chefen för

1 Riksdagen 1984/85. 8sami. Nr 5 y

JoU 1984/85:5 y

2

utbildningsdepartementet anför härvid bl. a. följande.

Universitetet i Stockholm har i samråd med statens strålskyddsinstitut på
regeringens uppdrag inkommit med synpunkter på enhetens fortsatta
verksamhet. De båda myndigheterna finner inte den aktuella enhetens
verksamhet vara förenlig med den typ av forskning som bedrivs inom
myndigheten och anser sig inte kunna ställa medel till dess förfogande. Några
förslag att ansluta enheten sammanhållen till annan pågående verksamhet
framfördes inte.

Jag finnér därför efter samråd med cheferna för försvars- samt jordbruksdepartementen
att förutsättningar inte längre finns för att verksamheten vid
enheten skall kunna bedrivas med nuvarande omfattning och inriktning. Den
del av gruppens personal som tidigare erhållit s. k. NOM-garanti kommer
även i fortsättningen att vara knuten till universitetet i Stockholm. Det
tidigare inledda förfarandet i syfte att bl. a. integrera enhetens övriga
personal inom andra verksamheter bör dock återupptas.

I motion 1940 lämnas en utförlig redovisning av forskningsverksamheten
vid enheten för radiologisk onkologi, innefattande även enhetens samarbete
med olika nationella och internationella forskningsorgan m. m. Det understryks
att uteblivna anslag enligt regeringsförslaget skulle innebära att
Nordens enda laboratorium för studier av strålindicerad cancer i djur måste
läggas ned. Väsentliga kunskaper och materiella resurser skulle gå förlorade.
Motionen utmynnar i yrkanden som innebär att riksdagen bör uttala sig om
vikten av en fortsatt verksamhet vid enheten samt besluta att verksamheten
finansieras via anslag till Stockholms universitet och med avgifter från
kärnkraftsindustrin. Vidare yrkas att regeringen återkommer till riksdagen
med förslag om till vilken forskningsenhet verksamheten bör knytas.

Utskottet delar motionärernas uppfattning att man bör mera långsiktigt
tillvarata den kompetens och de resurser i övrigt som enheten för radiologisk
onkologi representerar. Den omständigheten att universitetet i Stockholm
och strålskyddsinstitutet inte ansett sig kunna ställa medel till enhetens
förfogande bör enligt utskottets mening inte bli ensamt avgörande för den
fortsatta verksamheten inom ett forskningsområde som är betydelsefullt i
flera hänseenden. Från de synpunkter utskottet har att företräda tillstyrker
utskottet motionärernas yrkande om fortsatta överväganden rörande enhetens
verksamhet och organisatoriska anknytning (yrkandena 1 och 2).
Utskottet har ingen erinran mot förslaget om en fortsatt delfinansiering via
avgiftsmedel från kärnkraftsindustrin (yrkande 3). Närmare bestämmelser
om dessa avgifter finns i förordningen (1976:247, ändrad senast 1984:478) om
vissa avgifter till statens strålskyddsinstitut. Beslut om storleken av dessa
avgifter m.m. faller inom regeringens kompetensområde.

Utöver det belopp om ca 1,3 milj. kr. som för innevarande budgetår
anvisats under anslaget H 18 krävs, enligt vad utskottet inhämtat, ett tillskott

JoU 1984/85:5 y

3

om ca 1,25 milj. kr. för att täcka enhetens lokalkostnader m. m. fr. o. m. den
1 juli 1985.

Stockholm den 26 mars 1985

På jordbruksutskottets vägnar
EINAR LARSSON

Närvarande: Einar Larsson (c), Håkan Strömberg (s), Arne Andersson i
Ljung (m), Grethe Lundblad (s), Hans Wachtmeister (m), Gunnar Olsson
(s), Martin Segerstedt (s), Sven Eric Lorentzon (m), Kerstin Andersson (c),
Jan Fransson (s), Margareta Winberg (s), Jens Eriksson (m), Börje Stensson
(fp), Åke Selberg (s) och Paul Lestander (vpk).