yttr 1984/85 jou4y y

Yttrande 1984/85:jou4y

Jordbruksutskottets yttrande
1984/85:4 y

om miljösamarbetet mellan Sverige och EG

Till utrikesutskottet

Genom beslut den 28 februari 1985 har utrikesutskottet hemställt om
yttrande av jordbruksutskottet över motion 1984/85:2405 av Carl Bildt m. fl.
(m) såvitt avser yrkande 7. Yrkandet går ut på att riksdagen i ett uttalande till
regeringen borde understryka värdet av ett utökat samarbete på det
miljöpolitiska området mellan Sverige och EG.

Utskottet

Önskemålet i motion 2405 om ett utvidgat miljöpolitiskt samarbete med
EG motiveras bl. a. med att allt fler miljöfrågor har internationell betydelse.
Detta visar inte minst de senaste årens intensiva debatt om försurningsfrågorna.
Frågan om införande av blyfri bensin och EG-staternas agerande i
anslutning härtill utgör ytterligare exempel på överväganden som i hög grad
påverkar bl. a. Sverige. Enligt motionen torde det inte vara praktiskt möjligt
för vårt land att i dessa frågor föra en politik som i annat än enstaka detaljer
avviker från dem som EG fattat beslut om. Det finns, anser motionärerna,
flera anledningar att pröva möjligheterna att bygga ut det existerande
samarbetet med EG på det miljöpolitiska området. Synen på olika miljöfrågor
har t. ex. stor betydelse när det gäller de olika regler för handelsutbyte
m. m. som kan ses som tekniska handelshinder. Ett utökat samarbete
innebär vidare att forskningsinsatser på europeisk bas har större möjligheter
att åstadkomma lösningar på svåra miljöproblem än den forskning som görs
enbart från nationell utgångspunkt.

Utskottet kan instämma i bedömningen att det internationella samarbetet
på miljövårdens område är värdefullt och i många fall t. o. m. utgör en
avgörande faktor när det gäller att motverka föroreningar och andra
miljöproblem med internationell räckvidd. Vad beträffar förhållandet till
EG bör framhållas att Sverige får anses ha väl utvecklade kontakter med
denna organisation på miljövårdens område. Verksamheten omfattar bl. a.
ett regelbundet informationsutbyte och samverkan i särskilda expertgrupper.
Ett miljöpolitiskt samarbete förekommer för övrigt med flera andra
mellanstatliga organisationer -1, ex. OECD, UNEP, ECE m. fl. - och inom
ramen för vissa bilaterala överenskommelser. Av stor betydelse är det
omfattande samarbete som äger rum mellan de nordiska länderna i olika
miljöfrågor, bl. a. försurningsfrågan. I detta sammanhang vill utskottet
erinra om att regeringen nyligen lagt fram en proposition om program mot

1 Riksdagen 1984/85. 8 sami. Nr4y

JoU 1984/85:4 y

2

luftföroreningar och försurning (prop. 1984/85:127). I denna behandlas
utförligt bl. a. utvecklingen av det internationella samarbetet med EGländerna
och andra länder i luftföroreningsfrågor m. m. (prop. s. 19 ff.).

Det anförda synes innebära att det remitterade motionsyrkandet inte
påkallar något särskilt initiativ från riksdagens sida. Utskottet har självfallet
ingen erinran mot att det miljöpolitiska samarbetet med EG utvecklas
ytterligare. Däremot kan utskottet inte reservationslöst instämma i motionärernas
bedömning rörande Sveriges handlingsutrymme i vissa gemensamma
miljöfrågor. Härvidlag bör framhållas att motstridiga nationella intressen i
många fall kan ha en negativ inverkan på miljösamarbetet och graden av
framgång i detta arbete. Det är därför enligt utskottets mening viktigt att man
från Sveriges sida fullföljer strävandena mot en hög ambitionsnivå även i det
internationella miljövårdsarbetet.

Stockholm den 26 mars 1985

På jordbruksutskottets vägnar
EINAR LARSSON

Närvarande: Einar Larsson (c), Håkan Strömberg (s), Arne Andersson i
Ljung (m), Grethe Lundblad (s), Hans Wachtmeister (m), Gunnar Olsson
(s), Martin Segerstedt (s), Sven Eric Lorentzon (m), Kerstin Andersson (c),
Jan Fransson (s), Margareta Winberg (s), Jens Eriksson (m), Börje Stensson
(fy), Åke Selberg (s) och Paul Lestander (vpk).

Avvikande mening

Paul Lestander (vpk) anför:

Enligt min mening hade utskottet bort med större skärpa framhålla det
angelägna i att man från Sveriges sida bibehåller handlingsutrymmet och
hävdar en självständig ställning i det internationella miljövårdsarbetet. Det
finns flera aktuella exempel på hur miljöintressen fått ge vika när nationella
ekonomiska intressen stått på spel. Så har skett t. ex. i samband med
överläggningarna inom EG om åtgärder mot svavelutsläpp och mot bilismens
föroreningar. Det är viktigt att man från Sveriges sida med kraft verkar för en
hög ambitionsnivå i det internationella miljövårdsarbetet och att den
inhemska miljöpolitiken får en självständig utformning.

minab/gotab Stockholm 1985 82478