yttr 1983/84 sku11y y

Yttrande 1983/84:sku11y

SkU 1983/84:11 y

Skatteutskottets yttrande
1983/84:11 y

om avdrag för bidrag till viss museiverksamhet (prop. 1983/84:107)

Till kulturutskottet

Kulturutskottet har berett skatteutskottet tillfälle att yttra sig över
proposition 1983/84:107 om forskning, bilaga 5, avsnitt Kulturverksamhet
m. m. såvitt avser förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen
(1928:370) - KL - jämte eventuella motioner.

I det berörda avsnittet av propositionen föreslås att regeringen eller
myndighet som regeringen bestämmer får möjlighet förordna att bidrag som
en skattskyldig lämnar till viss museiverksamhet skall vara helt eller delvis
avdragsgill i den skattskyldiges rörelse. I motion 1983/84:2632 av Eva
Hjelmström (vpk) yrkas avslag på propositionen i denna del.

Enligt punkt 18 första stycket anvisningarna till 29 § KL är kostnader för
sådant forsknings- och utvecklingsarbete som har eller kan antas få betydelse
för den skattskyldiges rörelse att anse som avdragsgilla driftkostnader i
rörelsen. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer kan enligt
andra stycket av samma anvisningspunkt förordna att bidrag som en
skattskyldig lämnar till viss forskning eller visst utvecklingsarbete skall under
den tid som anges i förordnandet helt eller delvis anses som driftkostnad i
rörelsen. Med stöd av detta bemyndigande har i en särskild förordning
(1975:127) räknats upp ett antal institutioner till vilka bidrag kan lämnas med
avdragsrätt vid taxeringen.

Förslaget i propositionen innebär att regeringsbemyndigandet utvidgas till
att avse även bidrag till viss museiverksamhet. Finansministern ämnar med
stöd av denna utvidgning föreslå regeringen att Tekniska museet skall ingå
bland de institutioner till vilka avdragsgilla bidrag kan lämnas. Han pekar i
sammanhanget på museets anknytning till och betydelse för industriföretagen
och menar att en sådan avdragsrätt i hög grad skulle förbättra museets
möjligheter att få bidrag från näringslivet.

Skatteutskottet har vid sin under många år återkommande prövning av
frågor om avdrag för bidrag till kulturella och andra allmännyttiga ändamål
alltid intagit den ståndpunkten att ändamål av den här arten bör främjas
genom direkta bidrag av allmänna medel och inte genom en svårbedömd
avdragsrätt vid taxeringen.

Syftet med propositionen är emellertid framför allt att skapa möjligheter
för att till viss del finansiera en statlig verksamhet på annat sätt än genom
anslag. Med hänsyn härtill och till den betydelse Tekniska museet numera
har fått för industriföretagen och när det gäller att hos en bred allmänhet
sprida förståelse för och kännedom om den tekniska och industriella

1 Riksdagen 1983184. 6sami. Nr 11 y

SkU 1983/84:11 y

2

utvecklingen i Sverige har utskottet från de synpunkter utskottet har att
företräda ingen erinran mot att bidrag till Tekniska museet jämställs med
sådana kostnader för bidrag till forsknings- och utvecklingsarbete som skall
anses avdragsgilla i rörelse.

Skatteutskottet anser således att kulturutskottet bör tillstyrka förslaget i
propositionen och avstyrka motionen.

Stockholm den 12 april 1984

På skatteutskottets vägnar
RUNE CARLSTEIN

Närvarande: Rune Carlstein (s), Knut Wachtmeister (m), Valter Kristenson
(s)*, Stig Josefson (c), förste vice talmannen Ingegerd Troedsson (m)*, Olle
Westberg (s)*, Hagar Normark (s), Bo Lundgren (m), Ingemar Hallenius
(c), Bo Forslund (s), Egon Jacobsson (s), Karl Björzén (m), Kjell Johansson
(fp), Lars Hedfors (s)* och Erkki Tammenoksa (s).

* Ej närvarande vid justeringen.

mlnab/gotab 78414 Stockholm 1984