yttr 1983/84 jou1y y

Yttrande 1983/84:jou1y

Yttranden

Ett utskott som ansvarar för en viss fråga kan be om synpunkter från ett annat utskott. Det kallas yttrande. Yttrandet tas med i det betänkande som det ansvariga utskottet lämnar inför riksdagens beslut i frågan. 

JoU 1983/84:1 y

Jordbruksutskottets yttrande
1983/84:1 y

beträffande motion om intensifierad skogsvård

Till arbetsmarknadsutskottet

I motion 1983/84:31 av Paul Lestander m. fl. (vpk) yrkas att riksdagen ger
regeringen till känna vad i motionen anförts om mera aktiva insatser från
statens sida i syfte att intensifiera skogsvården bl. a. genom bättre information,
ökad utbildning och rekrytering av personal.

Motionen, som väckts i anslutning till proposition 1983/84:26 om särskilda
sysselsättningsåtgärder för budgetåret 1983/84, har hänvisats till jordbruksutskottet
för beredning.

I motionen berörs landets skogsvård, som enligt motionärernas mening
behöver förbättras. Det anmäls att vänsterpartiet kommunisterna har för
avsikt att i annat sammanhang återkomma med synpunkter och förslag till en
förbättrad skogsvårdspolitik. Med den nu föreliggande motionen begränsar
sig motionärerna till att mot bakgrunden av den växande arbetslösheten rikta
uppmärksamheten på de möjligheter till nya jobb som finns inom skogsvården.
Staten måste enligt motionärerna initiera mera aktiva insatser, bl. a.
förbättrad information och utbildningsinsatser för ökad rekrytering till
manuellt skogsarbete. Det framhålls i motionen att det är angeläget att
skogsvårdsstyrelserna anmodar skogsägarna - även de mindre, privata
skogsägarna - att bedriva skogsvård. Genom att organisera arbetslag i
samarbete med arbetsmarknadsmyndigheterna bör styrelserna få resurser att
direkt hjälpa till med arbetets utförande. I fråga om utbildning m. m.
betonas att ett nära samarbete mellan skogsmyndigheter och arbetsmarknadsmyndigheter,
liksom mellan fackliga organisationer och branschorganisationer
centralt, regionalt och lokalt, borde öppna för flera nya arbetsmöjligheter
inom skogsvården. Det anförs i sammanhanget att man måste räkna
med en förstärkning av skogsvårdsstyrelsernas resurser.

Utskottet får med anledning härav anföra följande.

De förslag som regeringen i proposition 1983/84:26 lägger fram om
särskilda sysselsättningsåtgärder syftar enligt propositionen till att fullfölja
satsningen på näringslivsinriktad sysselsättningspolitik. De enskilda beredskapsarbetena
avvecklas i nuvarande form och ersätts med rekryteringsplatser
inom näringslivet. Arbetsmarknadsutbildningen förstärks för att möta
näringslivets behov av arbetskraft. Under arbetsmarknadsutbildningen
anges bl. a. skogs- och miljövården som exempel på områden som kan
komma i fråga för yrkesförberedande praktik för arbetslösa ungdomar. När
det gäller sysselsättningsskapande åtgärder anges att det bör vara möjligt att
inrätta rekryteringsplatser inom hela det enskilda näringslivet, också inom

1 Riksdagen 1983/84. 16 sami. Nr 1 y

JoU 1983/84:1 y

2

sådana säsonganknutna branscher såsom jord- och skogsbruket.

Utskottet anser det självfallet naturligt att även skogsvårdande åtgärder
sätts in i kampen mot arbetslösheten och utgår från att såväl skogsvårdsstyrelserna
som de enskilda skogsägarorganisationerna här kan göra viktiga
insatser. Mot här angiven bakgrund har utskottet inte något att erinra mot
vad i propositionen anförts i nu angivet avseende. Däremot förefaller de
uttalanden och förslag som redovisas i motion 31 vara alltför vaga och allmänt
hållna för att ge utskottet tillräckligt underlag för ett beslut att stödja
densamma. Det bör också framhållas att motionen inte innehåller något
förslag om hur förordade åtgärder skall finansieras.

Det kan i sammanhanget erinras om att riksdagen nyligen fattat beslut om
vissa skogspolitiska åtgärder, bl. a. innefattande medelsanvisning till skogsvårdsstyrelserna
för ökad information, rådgivning m. m. i syfte att främja
avverkningen (JoU 1982/83:34). Det kan förväntas att riksdagen inom en
relativt nära framtid får tillfälle att ånyo diskutera skogsvården och dess
problem.

Utskottet överlämnar med det anförda motion 31 till arbetsmarknadsutskottet
för vidare behandling och avstyrker bifall till densamma till den del
den inte tillgodosetts genom förslag i proposition 1983/84:26.

Stockholm den 15 november 1983

På jordbruksutskottets vägnar
EINAR LARSSON

Närvarande: Einar Larsson (c), Håkan Strömberg (s), Arne Andersson i
Ljung (m), Ove Karlsson (s), Hans Wachtmeister (m). Martin Segerstedt (s),
Sven Eric Lorentzon (m), Jan Fransson (s), Jens Eriksson (m), Börje
Stensson (fp), John Andersson (vpk), Åke Selberg (s), Bengt Kronblad (s),
Lennart Brunander (c) och Ulf Lönnqvist (s).

Avvikande mening

John Andersson (vpk) anser att utskottets yttrande fr. o. m. det stycke på
s. 2 som börjar med ”Utskottet anser” bort ha följande lydelse:

Utskottet anser det vara möjligt att i kampen mot arbetslösheten initiera
mera aktiva insatser inom skogsbruket, och då i främsta hand i skogsvården,
än vad som framgår av proposition 1983/84:26.

I motion 1983/84:31 omnämns den i vissa skogslän påbörjade försöksverksamheten
med ”skogsvårdscentra” som gemensamt tar fram arbetsprojekt
ute i distrikten, såsom röjning, gallring, stamkvistning och plantering. Den
här försöksverksamheten har gett mycket positiva resultat, varför initiativ nu

JoU 1983/84:1 y

3

bör tas för att ytterligare bygga ut den. Detta kräver då också mera aktiva
insatser för information och utbildning för ökad rekrytering till denna
verksamhet.

Utskottet delar motionärernas mening att betydande samhällsekonomiska
fördelar uppnås genom en bättre skogsvård, dvs. ett effektivare tillvaratagande
av den enorma resurs som landets skogar utgör. Det synes därför
finnas goda möjligheter att i kampen mot arbetslösheten skapa många nya
meningsfulla arbetstillfällen inom skogsbruket. I det sammanhanget bör
erinras om det nödvändiga i ett nära samarbete mellan skogsmyndigheter och
arbetsmarknadsmyndigheter, liksom mellan fackliga organisationer och
branschorganisationer, centralt, regionalt och lokalt.

Utskottet överlämnar med det anförda motion 1983/84:31 till arbetsmarknadsutskottet
för vidare behandling och tillstyrker bifall till det som anförts i
motionen.

minab/gotab Stockholm 1983 77158

Yttranden

Ett utskott som ansvarar för en viss fråga kan be om synpunkter från ett annat utskott. Det kallas yttrande. Yttrandet tas med i det betänkande som det ansvariga utskottet lämnar inför riksdagens beslut i frågan.