yttr 1982/83 ku3y y

Yttrande 1982/83:ku3y

KU 1982/83:3 y

Konstitutionsutskottets yttrande
1982/83:3 y

över motion om samordningsfrågor inom det socialpolitiska bidragssystemet Till

socialförsäkringsutskottet

Socialförsäkringsutskottet har berett utskottet tillfälle att avge yttrande
över motion 1982/83:43 av Göthe Knutson (m) som väckts med anledning av
proposition 1982/83:3 om samordningsfrågor inom det socialpolitiska
bidragssystemet. Utskottet begränsar sitt yttrande till frågorna om lagreglering
av olika dataregister på socialförsäkringsområdet samt om ansvaret för
sjukförsäkringsregistret (hemställan p. 1 c och 4).

Enligt motionen bör registerinnehållet i system som rör enskilds förhållande
lagregleras. Detta är, menar motionären, en väsentlig datapolitisk
uppgift därför att den skulle återföra de hittills nästan okontrollerade
systemerarna och programmerarna till normala beslutsvägar. Det nu
använda datasystemet för socialförsäkringar har så lång återstående livslängd
att en registerlag måste utarbetas. Behovet av en registerlag framgår enligt
motionen även av det faktum att registeransvaret ännu inte blivit klart
definierat trots att systemet har varit i bruk i tio år. För att undanröja denna
oklarhet föreslår motionären ett tillägg i lagen om allmän försäkring, enligt
vilket allmän försäkringskassa är registeransvarig enligt datalagen för de
försäkrade som är inskrivna hos kassan.

Enligt utskottets uppfattning finns det skäl att i det fortsatta utredningsarbetet
på socialförsäkringsområdet överväga den i motionen upptagna
frågan om lagreglering av innehållet i olika register. Utskottet vill i
sammanhanget dock erinra om att datalagstiftningskommittén (Ju 1976:05)
har i uppdrag att utreda möjligheterna att införa en generell personregisterlag.
Enligt direktiven till utredningen bör en generell personregisterlag
emellertid inte hindra att man även i framtiden väljer att reglera vissa register
särskilt.

Frågan om registeransvar enligt datalagen prövas av datainspektionen.

Ansvaret för socialförsäkringens register åvilar f. n. riksförsäkringsverket.

Enligt vad utskottet inhämtat från datainspektionen övervägs dock en
ändring innebärande att registeransvaret skulle delas mellan verket och
försäkringskassorna. I motionen föreslås att registeransvaret läggs enbart på
kassorna. Utskottet vill i denna fråga endast anföra att det från integritetssynpunkt
är av största vikt att det råder klarhet om ansvaret för olika
dataregister.

1 Riksdagen 1982/83. 4 sami. Nr 3 y

KU 1982/83:3 y 2

Stockholm den 18 november 1982

På konstitutionsutskottets vägnar
OLLE SVENSSON

Närvarande: Olle Svensson (s), Bertil Fiskesjö (c), Wivi-Anne Cederqvist
(s), Hans Nyhage (m), Kurt Ove Johansson (s), Kerstin Nilsson (s), Gunnar
Biörck i Värmdö (m), Sture Thun (s), Elisabeth Fleetwood (m), Karin
Ahrland (fp), Nils Berndtson (vpk), Ove Eriksson (m), Ingvar Björk (s),
Bengt Kindbom (c) och Ove Karlsson (s).

GOTAB 73018 Stockholm 1982