yttr 1982/83 ku2y y

Yttrande 1982/83:ku2y

KU 1982/83:2 y

Konstitutionsutskottets yttrande
1982/83:2 y

över förslag till lag om ändring i lagen (1956:618) om allmänna
sammankomster (prop. 1982/83:9)

Till justitieutskottet

Justitieutskottet har berett konstitutionsutskottet tillfälle att yttra sig över
proposition 1982/83:9 i vad avser förslaget till ändring i lagen (1956:618) om
allmänna sammankomster. I ärendet har väckts motion 1982/83:21 av Hans
Pettersson i Helsingborg (s) med yrkande om avslag på propositionen i dess
helhet. I motionen pekas på den bristande samstämmighet som med
förslagets genomförande kan komma att råda mellan lagen om allmänna
sammankomster och regler i lokala ordningsstadgor.

Konstitutionsutskottet gör följande bedömning.

Från de synpuntker utskottet har att företräda finns det inget att erinra mot
de ökade möjligheter lagförslaget ger att utan tillstånd av polismyndighet
anordna en allmän sammankomst för framförande av konstnärligt verk.

Som framgår av motionen förekommer det i lokala ordningsstadgor regler
som kräver tillstånd för konstnärliga framträdanden, om dessa inte är att
betrakta som sammankomster. Även om detta inte kan anses stå i direkt strid
mot regeringsformens regler om mötesfrihet anser utskottet liksom föredragande
statsrådet att det finns skäl att ifrågasätta behovet av sådana
föreskrifter när nu lättnader föreslås införda i tillståndskravet enligt lagen om
allmänna sammankomster. Redan den föreslagna bestämmelsen i lagen om
allmänna sammankomstern kommer sannolikt att vid tillämpningen ge
upphov till gränsdragningsproblem. Tillämpningssvårigheterna ökar självfallet
om man i tillståndsfrågan jämsides med lagen om allmänna sammankomster
också måste beakta föreskrifter i lokala ordningsstadgor. Det vore
därför att föredra om föreskrifter av denna innebörd upphävdes. Det bör
enligt utskottets mening ankomma på regeringen att närmare överväga
denna fråga.

Med det anförda godtar konstitutionsutskottet för sin del propositionens
förslag till lag om ändring i lagen (1956:618) om allmänna sammankomster.

Stockholm den 9 november 1982

På konstitutionsutskottets vägnar
OLLE SVENSSON

1 Riksdagen 1982/83. 4 sami. Nr 2 y

Kl '1982/^3:2 y* A

2

054 Närvarande: Olle Svensson (s), Anders Björck (m), Yngve Nyquist (s),

055 Bertil Fiskesjö (c), Wivi-Anne Cederqvist (s), Kurt Ove Johansson (s),

056 Kerstin Nilsson (s), Gunnar Biörck i Värmdö (m), Sven-Erik Nordin (c),

057 Sture Thun (s), Elisabäth’Fleetsvood (m), Karin Ahrland (fp), Nils

058 Berndtson (vpk), Ove Eriksson (m) och Gunnar Nilsson i Eslöv (s).

GOTAB 72927 Slockholm 1982