yttr 1982/83 jou1y y

Yttrande 1982/83:jou1y

JoU 1982/83:1 y

Jordbruksutskottets yttrande
1982/83:1 y

om tullskyddet för trädgårdsnäringen

Till skatteutskottet

Genom beslut den 1 mars 1983 har skatteutskottet berett jordbruksutskottet
tillfälle att avge yttrande över motion 1982/83:868 av Ann-Cathrine
Haglund (m) om tullen på äppelkoncentrat och motion 1982/83:1075 av Stig
Josefson m. fl. (c) om vikttullarna för jordbruksprodukter, m. m.

Utskottet

I samband med 1979 års riksdagsbeslut om trädgårdsnäringspolitiken
gjordes vissa ändringar i tullskyddet för trädgårdsprodukter (JoU 1978/
79:29, SkU 1978/79:47). Beslutet innebar bl. a. en övergång från vikttullar
till värdetullar för vissa produkter, höjningar och sänkningar av tullsatserna
samt justeringar av tullperioderna. Vid riksmötena 1979/80 och 1981/82
gjordes ytterligare ändringar i tullskyddet (SkU 1979/80:60 och 1981/82:59). I
sistnämnda sammanhang uttalade riksdagen vidare bl. a. att regeringen
borde ta upp GATT-förhandlingar om en höjning av tullen på äppel- och
päronsaft från 5 till 10 %, i enlighet med trädgårdsnäringsutredningens
förslag.

Enligt motion 868 bör riksdagen ompröva sitt beslut i sist angivna
hänseende. Åtgärder av detta slag är, framhåller motionären, ett utslag av
protektionism och kan leda till motåtgärder med åtföljande försämring för
svenska exportmöjligheter. Dessutom skulle en tullhöjning missgynna de
svenska konsumenterna, eftersom produktionen i Sverige inte på långt när
tillgodoser efterfrågan.

I motion 1075 behandlas den svenska trädgårdsnäringens situation mot
bakgrund av de senaste årens utveckling inom landet och internationellt.
Motionärernas yrkanden syftar i första hand till att förbättra och värdesäkra
tullskyddet för den inhemska trädgårdsnäringen. Med hänvisning till
trädgårdsnäringens överväganden (se SOU 1978:51 s. 180) understryks att
vikttullarna måste justeras med jämna mellanrum eftersom de i annat fall
förlorar i värde på grund av inflationen. Vidare förordas i motionen
kombinerade vikt- och värdetullar för snittblommor, vitkål och isbergssallad,
i syfte att skydda särskilt utsatta näringsgrenar.

Utskottet får erinra om att trädgårdsnäringsutredningen i ett betänkande,
som f. n. bereds i regeringskansliet (Ds Jo 1982:2), föreslagit vissa
marknadsfrämjande åtgärder för trädgårdsnäringen. Likaså bereds inom
regeringen olika framställningar från Trädgårdsnäringens riksförbund om

1 Riksdagen 1982/83. 16 sami. Nr I y

JoU 1982/83:1 y

2

åtgärder till stöd för näringen. I ett frågesvar den 14 januari 1983 anmälde
jordbruksministern att förslag rörande trädgårdsnäringen kan väntas under
våren 1983.1 avbidan härpå har anslagen till trädgårdsnäringen brutits ut ur
årets budgetbehandling (se prop. 1982/83:100 bil. 11 s. 27). Det skall dock
noteras att ramen för kreditgarantier till trädgårdsnäringens rationalisering
räknats upp med 15 milj. kr. till 65 milj. kr. för budgetåret 1983/84. Vad
beträffar vitkål och isbergssallad bör vidare nämnas att statens jordbruksnämnd
fått i uppdrag att följa importutvecklingen för dessa varor, vad gäller
både pris och kvantitet. Uppdraget redovisas halvårsvis till handelsdepartementet.

Utskottet anser det angeläget att åtgärder vidtas för att slå vakt om den
svenska trädgårdsnäringen och stärka dess internationella konkurrenskraft.
Så till vida instämmer utskottet i de uttalanden som görs i motion 1075. Såvitt
gäller åtgärder inom utskottets beredningsområde föreligger allmän enighet
om att näringen bör stödjas genom bl. a. forskning, försök, rådgivning och
finansiellt stöd. Självfallet är det också angeläget att inom ramen för det
handelspolitiska samarbetet ta till vara alla möjligheter som ges att skydda
den inhemska trädgårdsnäringen genom en lämplig anpassning av tullar
m. m. Utskottet förutsätter att de i motion 1075 framförda förslagen kommer
att prövas i samband med de överväganden rörande näringen som f. n. pågår.
Vad beträffar motion 868 anser utskottet ej att anledning föreligger att frångå
det riksdagsbeslut som avses i motionen.

Stockholm den 17 mars 1983

På jordbruksutskottets vägnar
EINAR LARSSON

Närvarande: Einar Larsson (c), Håkan Strömberg (s), Arne Andersson i
Ljung (m), Hans Wachtmeister (m), Gunnar Olsson (s), Martin Segerstedt
(s), Jan Fransson (s), Margareta Winberg (s), Jens Eriksson (m), Börje
Stensson (fp). John Andersson (vpk), Åke Selberg (s), Jan-Eric Virgin (m),
Bengt Kronblad (s) och Lennart Brunander (c).

minab/gotab Stockholm 1983 73990