yttr 1981/82 ku11y y

Yttrande 1981/82:ku11y

KU 1981/82:11 y

Konstitutionsutskottets yttrande
1981/82:11y

över proposition 1981/82:100 såvitt gäller förslag om
medelsanvisning till rättshjälpskostnader

Till justitieutskottet

Justitieutskottet har den 11 mars 1982 beslutat inhämta yttrande från
konstitutionsutskottet i frågan huruvida förslaget om medelsanvisning till
rättshjälpskostnader såvitt gäller det i propositionen redovisade beslutsunderlaget
är grundlagsenlig!.

I årets budgetproposition 1981/82:100, bil. 5 punkten F Rättshjälp
m. m. föreslår regeringen förbudgetåret 1982/83 ett förslagsanslag av 170
milj. kr. till rättshjälpskostnader. Förbudgetåret 1981/82 uppgick motsvarande
anslag till 210 milj. kr.

Föredragande departementschefen anför att den nu aktuella medelsberäkningen
gjorts med hänsyn till de besparingar som blir följden av prop.
(1981/82:28) om ändringar i rättshjälpslagen (1972:429), m. m. Ytterligare
besparingar kommer enligt föredraganden att föreslås i en särproposition
under våren 1982 på grundval av förslag i en departementspromemoria
som ännu inte remissbehandlats. Vid medelsberäkningen har beaktats att
besparingar med anledning av denna särproposition kan få effekt den 1
januari 1983.

Enligt vad utskottet erfarit kommer den aviserade särpropositionen
sannolikt inte att kunna behandlas av riksdagen under innevarande riksmöte.

I motion 1981/82:664 av Lisa Mattson m. fl. (s) kritiseras handläggningen
av ärendet. Genom att effekten av de tilltänkta besparingarna redan
beaktats reduceras enligt motionen remissförfarandet till en formalitet och
leder till att riksdagen får ett otillfredsställande beslutsunderlag.

Enligt utskottet kan det påtalade förfaringssättet inte anses stå i strid
mot grundlagen. Utskottet har i övrigt inte funnit anledning att göra annat
uttalande i frågan än att utskottet utgår ifrån att regeringen vid den
fortsatta handläggningen av rättshjälpsfrågorna på sedvanligt sätt kommer
att pröva vad som framkommer under remissbehandlingen av den
aktuella departementspromemorian.

Stockholm den 25 mars 1982

På konstitutionsutskottets vägnar
BERTIL FISKESJÖ

1 Riksdagen 1981/82. 4 sami. Nr 11 y

KU 1981/82:11 y

2

Närvarande: Bertil Fiskesjö (c), Hilding Johansson (s), Torkel Lindahl
(fp), Olle Svensson (s), Per Unckel (m), Yngve Nyquist (s), Wivi-Anne
Cederqvist (s), Gunnar Biörck i Värmdö (m), Kurt Ove Johansson (s),
Bengt Kindbom (c), Daniel Tarschys (fp), Kerstin Nilsson (s), Britta Hammarbacken
(c)*, Sture Thun (s) och Jan Prytz (m).

* Ej närvarande vid justeringen.

Avvikande mening

av Hilding Johansson, Olle Svensson, Yngve Nyquist, Wivi-Anne Cederqvist,
Kurt Ove Johansson, Kerstin Nilsson och Sture Thun (alla s), som
anser att sista stycket i utskottets yttrande bort ha följande lydelse:

Enligt utskottet får det påtalade förfaringssättet anses klart olämpligt. I
likhet med vad som anförs i motion 1981/82:664 av Lisa Mattson m. fl. (s)
anser utskottet att remissförfarandet av den aktuella departementspromemorian
framstår som en ren formalitet, eftersom effekten av de tilltänkta
besparingsåtgärderna på ifrågavarande område redan beräknats utan att
remissinstanserna hunnit yttra sig. Tillvägagångssättet försvårar enligt
utskottet i hög grad även riksdagens arbete genom att beslutsunderlaget
sålunda är bristfälligt.

LiberTryck Stockholm 1982