yttr 1981/82 kru1y y

Yttrande 1981/82:kru1y

KrU 1981/82: ly

Kulturutskottets yttrande
1981/82:1 y

över proposition 1981/82:100 såvitt gäller dels bidrag till folkbildning,
dels vissa inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde
gemensamma ändamål

Till utbildningsutskottet

Genom beslut den 2 februari 1982 har utbildningsutskottet berett
kulturutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen 1981/82:100,
bilaga 12, punkterna I 1 Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets
verksamhetsområde m. m. och I 2 Inredning och utrustning av lokaler vid
högskoleenheterna m. m. samt F 5 Bidrag till folkbildning jämte motion
1981/82:584 i de delar som berör kulturutskottets verksamhetsområde.
Kulturutskottet får med anledning härav anföra följande.

Kulturutskottet har inte funnit anledning till erinran mot regeringens
förslag i fråga om byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde
samt inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna
m. m. såvitt de avser kulturändamål.

Fr. o. m. innevarande budgetår utgår bidrag till kulturverksamhet i
folkbildningen ur anslaget Bidrag till folkbildning. För ändamålet finns en
särskild anslagspost om 70 milj. kr. och bidragen utgår enligt grunder som
godtagits av riksdagen år 1981. Därmed har en genomgripande omläggning
skett av det statliga stödet inom denna sektor.

Med hänsyn till den korta tid som förflutit sedan det nya bidragssystemet
infördes är det naturligt att någon säker uppfattning om systemets verkningar
i olika detaljer ännu inte kan föreligga. Vad utskottet kunnat inhämta om den
begränsade erfarenhet som än så länge står till buds visar emellertid att det
finns problem. Det är inte uteslutet att det kan visa sig lämpligt att göra en
annan avvägning av medelsfördelningen än förra året. Det nya bidragssystemet
kan i vissa fall ha lett till att en verksamhet som tidigare bedrivits i
studiecirkelform kommit i ett sämre läge i fråga om bidrag än tidigare genom
att den hänförts till kulturverksamhet i folkbildningen. Utskottet finner med
hänsyn till det nu sagda anledning betona vikten av att man på ansvarigt håll
noga följer utvecklingen och vid behov aktualiserar förändringar i systemet.
Detta bör framhållas i utbildningsutskottets betänkande i ärendet.

I budgetpropositionen föreslås en ökning med 3 368 000 kr. av anslagsposten
Bidrag till kulturverksamhet. Ökningen är avsedd som kompensation
för pris- och löneökningar.

I motion 1981/82:584 som väckts av Sven Henricsson m. fl. (vpk) föreslås
att anslaget Bidrag till folkbildning höjs med 43 782 000 kr. över regeringens
förslag (yrkande 1). Det framgår inte av motionen hur stor del av denna

1 Riksdagen 1981/82. 13 sami. Nr 1 y

KrU 1981/82: ly

2

höjning sorn enligt motionärernas uppfattning bör gälla posten Bidrag till
kulturverksamhet men en jämförelse med de siffror som redovisas i
propositionen ger vid handen att det torde röra sig om 7 milj. kr.

Med hänsyn bl. a. till den begränsade erfarenhet som hittills kunnat vinnas
av det nya bidragssystemet har utskottet inte underlag för någon annan
bedömning av medelsbehovet än regeringen. Mot den bakgrunden tillstyrker
utskottet regeringens förslag i fråga om posten Bidrag till kulturverksamhet.
Därmed avstyrker utskottet motion 584 i motsvarande del.

Yrkande 2 i nyssnämnda motion innebär att riksdagen hos regeringen skall
hemställa om tillsättande av en parlamentariskt sammansatt kommitté med
uppgift att utvärdera 1974 års kulturpolitiska beslut och föreslå åtgärder för
en fortsatt reformering av folkbildningsarbetet. Som stöd för detta yrkande
med dess två moment redovisar motionärerna en rad omständigheter som
enligt deras uppfattning visar att regeringen handlar i strid med nämnda
beslut. Kulturutskottet vill med anledning av motionsyrkandet påminna om
den uppgift att följa utvecklingen på kulturområdet som statens kulturråd
har. Utskottet delar inte motionärernas uppfattning om behovet av en
särskild kommitté för utvärdering av 1974 års beslut i fråga om kulturpolitiken
och avstyrker därför motionsyrkandet i denna del. Under erinran om
vad ovan anförts om att man på ansvarigt håll noga bör följa utvecklingen i
fråga om kulturverksamhet i folkbildningen avstyrker utskottet även
motionsyrkandet i vad avser tillsättande av en kommitté med uppgift att
föreslå åtgärder för en fortsatt reformering av folkbildningsarbetet.

Stockholm den 23 februari 1982

På kulturutskottets vägnar
GEORG ANDERSSON

Närvarande vid ärendets slutbehandling: Georg Andersson (s), Karl-Eric
Norrby (c), Åke Green (s), Kerstin Anér (fp), Tyra Johansson (s), Lars
Ahlmark (m), Lars-Ingvar Sörenson (s), Hans Alsén (s), Elisabeth
Fleetwood (m), Anna Eliasson (c), Kerstin Andersson i Kumla (s), Gunnel
Liljegren (m), Marie Nordström (fp) och Swante Allgulander (m).

GOTAB 70597 Stockholm 1982