yttr 1981/82 cu3y y

Yttrande 1981/82:cu3y

CU 1981/82:3 y

Civilutskottets yttrande
1981/82:3 y

över motioner om hyreslagstiftningen

Till lagutskottet

Lagutskottet har berett civiiutskottet tillfälle att yttra sig över motionerna

1980/81:

895 av Tore Claeson (vpk) och Inga Lantz (vpk) vari föreslås att riksdagen
hos regeringen hemställer om förslag till sådana ändringar i hyreslagstiftningen
som erfordras för att hyresgästernas besittningsskydd och inflytande
över gemensamma lokaler och boendemiljön förstärks,

902 av Margareta Palmqvist m. fl. (s) vari föreslås att riksdagen som sin
mening ger regeringen till känna att överväganden snarast bör initieras om
ändringar i hyreslagstiftningen m. m. för att göra den mer anpassad till olika
former av kollektivt boende, dvs. ett gemensamt utnyttjande av bostäder och
bostadskomplement, allt enligt vad som utvecklats i motionen.

Civilutskottet avger följande yttrande.

I motion 1980/81:902 (s) hävdas att hyreslagstiftningen inte är anpassad till
olika former av kollektivt boende, och att detta leder till en osäkerhet som
motverkar ett ökat gemensamt utnyttjande av bostäder, delar av dessa eller
komplement till dessa. Mot denna bakgrund förordas en översyn av
lagstiftningen i syfte att få en bättre sådan anpassning till nya anspråk.

Civilutskottet delar motionärernas uppfattning att den gällande hyreslagstiftningen
med sina utgångspunkter lämnar en osäkerhet om vissa rättsförhållanden
vid olika typer av kollektivt boende, bl. a. när det gäller
besittningsskyddet, hyresrätten och husägarens underhållsplikt. Sveriges
allmännyttiga bostadsföretag (SABO) har anfört att bl. a. dessa oklarheter
lett till att bostadsföretagen tvekar att engagera sig i byggande och
förvaltning av bostäder för kollektivt boende. Redan detta motiverar enligt
civilutskottets mening överväganden om en anpassning av lagstiftningen.
Det finns dock inte tillräckligt underlag för annat än att förorda överväganden
på departementsnivå för att ytterligare belysa i vilka avseenden
hyreslagstiftningen uppvisar angivna brister. Behovet av överväganden om
ändringar i lagstiftningen får bedömas mot bakgrund därav. Lagutskottet bör
med anledning av motionen föreslå riksdagen att som sin mening ge
regeringen till känna vad civilutskottet anfört.

I motion 1980/81:895 (vpk) föreslås riksdagen begära förslag till ändringar i
hyreslagstiftningen i syfte att stärka hyresgästernas besittningsskydd och
inflytande över gemensamma lokaler och boendemiljön. Motionärerna utgår
från behov som visat sig vid kollektivt boende.

1 Riksdagen 1981182. 19 sami Nr 3 y

CU 1981/82:3 y

2

De överväganden som utskottet ovan förordat kommer att omfatta även
en belysning av de gemensamma utrymmenas hyresrättsliga ställning. En
sådan översyn tillgodoser därmed också i väsentliga delar syftet med motion
1980/81:895 (vpk).

Stockholm den 15 oktober 1981

På civilutskottets vägnar
KJELL A. MATTSSON

Närvarande: Kjell A. Mattsson (c). Per Bergman (s), Oskar Lindkvist (s),
Kerstin Ekman (fp). Lars Henrikson (s). Knut Billing (m), Sven Eric
Åkerfeldt (c), Maj-Lis Landberg (s). Bertil Danielsson (m). Birgitta Dahl
(s), Kerstin Andersson i Hjärtum (c). Ingvar Eriksson (m). Per Olof
Håkansson (s). Margareta Palmqvist (s) och Erik Börjesson (fp).

Avvikande mening

Knut Billing, Bertil Danielsson och Ingvar Eriksson, alla (m), anser att den
del av utskottets yttrande på s. 1 som börjar "Civilutskottet delar" och slutar
”civilutskottet anfört” bort lyda:

Enligt civilutskottets mening har det inte visats föreligga sådana svårigheter
beträffande gemensamt hyrda utrymmen att de inte kan förutsättas bli
lösta i tillämpningen. Det finns därför inte tillräckliga skäl för att riksdagen
skall påkalla några överväganden om ändringar i hyreslagstiftningen. Det har
inte heller i övrigt visats föreligga bärande skäl för att genom ändringar i
lagstiftningen skapa nya legala förutsättningar för kollektiva upplåtelser av
bostäder. Tillgänglig utredningskapacitet bör användas för mer centrala
frågor. Lagutskottet bör därför avstyrka motionerna.

GOTAB 695% Stockholm 1981