yttr 1980/81 föu6y y

Yttrande 1980/81:föu6y

FöU 1980/81:6 y

Försvarsutskottets yttrande
1980/81:6 y

angående värnpliktsfrågor i proposition 1980/81:117 om utbildning
för uppdrag i u-land m. m.

Till utrikesutskottet

Utrikesutskottet beslöt den 31 mars 1981 att bereda försvarsutskottet
tillfälle att avge yttrande över proposition 1980/81:117 om utbildning för
uppdrag i u-land m. m.

Utskottet

I propositionen föreslås att den nuvarande ettåriga biståndsutbildningen
vid Sandöskolan ersätts av två enterminskurser. Med den allmänna biståndsutbildningen
avkortad till en termin är det inte möjligt att för värnpliktiga
behålla denna utbildning som ett alternativ till militär grundutbildning.
För värnpliktiga som har beviljats vapenfri tjänst (vapenfria tjänstepliktiga)
förordar föredragande statsrådet att enterminskursen under en
försöksperiod av fem år får ingå som en del av deras utbildning. Försvarsutskottet
har inte något att invända mot dessa förslag.

Den lagstadgade tjänstgöringstiden för vapenfria tjänstepliktiga är minst
395 dagar och högst 420 dagar. Tjänstgöringen utgörs av grundutbildning
och repetitionsutbildning. Huvudalternativet för den vapenfria tjänsten är
utbildning och tjänstgöring inom civilförsvaret (prop. 1977/78:159, FöU
1977/78:28 s. 19, rskr 1977/78:371). Vapenfria som har antagits till den
allmänna u-landskursen är, som uttalas i propositionen, skyldiga att genomgå
bl. a. 4-6 veckors civilförsvarsutbildning. Försvarsutskottet vill
understryka detta. Härigenom möjliggörs krigsplacering och framtida repetitionsutbildning
inom civilförsvaret.

Utöver den allmänna u-landskursen och nämnda civilförsvarsutbildning
har den vapenfrie att fullgöra ytterligare grundutbildning i verksamhet som
är betydelsefull för samhället under beredskap och i krig. Enligt propositionen
bör anställning i u-land som fredskårsdeltagare, volontär eller i
därmed jämförbar tjänst få tillgodoräknas som del av den vapenfria grundutbildningen.
Som huvudregel för tillgodoräknande avses gälla att ulandstjänstgöringen
skall ha omfattat två år.

Riksdagen har vid åtskilliga tillfällen avslagit motionsförslag att biståndsarbete
utomlands skall öppnas som tjänstgöringsalternativ för vapenfria
tjänstepliktiga (jfr FöU 1974:7, FöU 1975/76:23 och FöU 1977/
78:28 s. 20). Försvarsutskottet har därvid påmint om att det finns viss
möjlighet att i det enskilda fallet tillgodoräkna fältarbete utomlands som
1 Riksdagen 1980181. 10 sami. Yttr. nr 6

FöU 1980/81:6 y

2

del av bistånds- och katastrofutbildning. Denna möjlighet är inte reglerad i
lag. Utskottet har inte något att invända mot att den i propositionen
angivna möjligheten, som förutsätter prövning av regeringen eller myndighet
som regeringen bestämmer, skrivs in i lagen om vapenfri tjänst. Därvid
bör emellertid ikraftträdandet utan inskränkning ske vid viss tidpunkt.
Bestämmelserna om ikraftträdande av den föreslagna lagen om ändring i
lagen (1966:413) om vapenfri tjänst (prop. s. 4-5) bör därför enligt försvarsutskottets
mening ges följande lydelse:

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1982. För den som har antagits till
bistånds- och katastrofutbildning före lagens ikraftträdande gäller 2 § i den
äldre lydelsen.

Försvarsutskottet har i övrigt inte något att erinra mot vad som anförs
om vämpliktsfrågor i proposition 1980/81:117.

Stockholm den 7 april 1981

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: Per Petersson (m), Eric Holmqvist (s), Gudrun Sundström
(s), Gunnar Oskarson (m), Åke Gustavsson (s), Ulla Ekelund (c), Evert
Hedberg (s), Göthe Knutson (m), Anders Gernandt (c), Holger Bergman
(s), Eric Hägelmark (fp), Axel Andersson (s), Ulla-Britta Larsson (c),
Margit Jonsson (fp) och Ture Ångqvist (s).

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1981