yttr 1979/80 sku3y y

Yttrande 1979/80:sku3y

SkU 1979/80:3 y

Skatteutskottets yttrande
1979/80:3 y

över prop. 1979/80:24 om de multilaterala handelsförhandlingarna
inom ramen för GATT

Till utrikesutskottet

Sedan utrikesutskottet hemställt om skatteutskottets yttrande över de i
propositionen 1979/80:24 om de multilaterala handelsförhandlingarna
inom ramen för GATT framlagda förslagen om
anslutning till 1979 års Genéve-protokoll med förslag till ändringar i
lagen med tulltaxa och i tullförordningen,
överenskommelse om tillämpning av artikel VII i GATT (den s. k.
tullvärdekoden),

överenskommelse om tillämpning av artikel VI i GATT (den s. k. antidumpingkoden),
samt
förslag till tullpreferenser för Folkrepubliken Kina m. m.
jämte eventuella motioner i anslutning till dessa delar av propositionen
får skatteutskottet anföra följande.

Några motioner har inte väckts med anledning av propositionen. Utskottet
behandlar följaktligen endast propositionen i vad den avser tullområdet.

Det torde råda allmän enighet om att de strävanden att sänka eller
avveckla tullar och att eliminera och begränsa andra handelshinder som
inleddes med Kennedy ronden och som sedan fortsatt vid de GATT-förhandlingar,
vars resultat redovisas i den här aktuella propositionen, i hög
grad bidragit till en liberalisering av världshandeln. Dessa åtgärder i förening
med systemet med u-landspreferenser har varit avsedda att särskilt
förbättra u-ländernas handelspolitiska situation. Skatteutskottet, som liksom
dess föregångare bevillningsutskottet utan reservationer ställt sig
bakom de tidigare genomförda generella tullsänkningarna och preferenssystemet,
finner inte skäl till någon ändrad ståndpunkt när det gäller de nu
aktuella förslagen. Såvitt utskottet kan finna bör den begränsade generella
tullsänkning, omfattande en fjärdedel av den totala nedsättningen, som
inledningsvis skall genomföras, inte skapa några problem för det svenska
näringslivet. Åtgärden får däremot anses vara av stor betydelse som ett
uttryck för viljan att fullfölja de handelspolitiska ambitioner som manifesterats
genom förhandlingarna. Genomförandet av den återstående delen av
tullsänkningsprogrammet skall efter utvärdering bli föremål för förnyat
ställningstagande av riksdagen.

Skatteutskottet tillstyrker genomförandet av de tullsänkningar som föreslås
i propositionen liksom övriga ändringar av tulltaxan. Av en inom
Riksdagen 1979180. 6 sami. Yttr. nr 3

SkU 1979/80:3 y

2

handelsdepartementet upprättad promemoria framgår att det i propositionen
föreslagna ikraftträdandet den 1 januari 1980 — på grund av bl. a. den
sena riksdagsbehandlingen av ärendet - skulle medföra vissa problem för
näringslivet. I stället föreslås att de ändrade tulltaxebestämmelserna skall
gälla fr.o.m. den 1 februari 1980. Då ett senareläggande inte strider mot
överenskommelsen vid GATT-förhandlingarna och främst dikteras av
praktiska hänsyn anser utskottet sig böra förorda en sådan ändring av
ikraftträdandet.

Inte heller beträffande de övriga frågor i propositionen som har direkt
anknytning till tullområdet har utskottet funnit anledning till erinran. Utskottet
förordar att den s.k. tullvärdekoden godkänns och att de därmed
förenade åtgärderna i fråga om uppsägning av Brysselkonventionen och
ändring av tullförordningen genomfors. Utskottet tillstyrker också godkännande
av den s. k. antidumpingkoden och den föreslagna utvidgningen av
tullpreferensema.

Stockholm den 27 november 1979

På skatteutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG

Närvarande: Erik Wärnberg (s), Knut Wachtmeister (m), Stig Josefson (c),
Valter Kristenson (s). Rune Carlstein (s), förste vice talmannen Ingegerd
Troedsson (m), Olle Westberg i Hofors (s), Tage Sundkvist (c), Hagar
Normark (s), Curt Boström (s), Ingemar Hallenius (c), Bo Forslund (s),
Wilhelm Gustafsson (fp), Olle Grahn (fp) och Ewy Möller (m).

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1979