yttr 1979/80 jou2y y

Yttrande 1979/80:jou2y

JoU 1979/80:2 y

Jordbruksutskottets yttrande
1979/80:2 y

med anledning av propositionen 1979/80:181 om insatser för att
underlätta nya löneavtal jämte motion

Till finansutskottet

Finansutskottet har berett jordbruksutskottet tillfälle att avge yttrande
över propositionen 1979/80:181 om insatser för att underlätta nya löneavtal
jämte motioner i de delar jordbruksutskottets beredningsområde berörs.

Propositionen

För att säkerställa nya löneavtal och säkra arbetsfreden läggs i propositionen
fram förslag till insatser av det slag som regeringen presenterade i ett
åtgärdsprogram den 27 mars 1980. Insatserna omfattar främst en höjning av
den särskilda skattereduktionen för 1980 i inkomstskikten mellan 40 000 och
ca 76 000 kr. samt skyldighet för företagen att i vissa fall sätta in medel på
räntelösa vinstkonton hos riksbanken. Samtidigt tillkännages att det är
regeringens avsikt att tillskjuta budgetmedel för ökade livsmedelssubventioner
så att prishöjningar den 1 juli 1980 till följd av jordbruksprisregleringen i
allt väsentligt kan undvikas, utom vad beträffar socker och sockerbetor.

Motionen

I motionen 1979/80:2078 av Daniel Tarschys (fp) yrkas att riksdagen som
sin mening ger regeringen till känna att det tillskott av budgetmedel som
föranleds av tillämpningen av jordbruksavtalet per den 1 juli bör fördelas så
att fördelningspolitiska och hälsopolitiska mål främjas.

Utskottet

Utskottet har i sitt betänkande JoU 1979/80:47 med anledning av
propositionen 1979/80:162 om reglering av priserna på jordbruksprodukter,
m. m., jämte motioner tillstyrkt regeringens förslag till medelsanvisning
under anslaget C 3 Prisreglerande åtgärder på jordbrukets område. Detta
innebär under förutsättning att riksdagen bifaller utskottets hemställan i
denna del att för nämnda ändamål anvisas ett förslagsanslag av 3 966 milj. kr.
för budgetåret 1980/81. Härav beräknas ett belopp om 3 400 milj. kr. tas i
anspråk för ersättning till följd av livsmedelssubventioner och prisstopp
m. m. I propositionen 181 aviserade åtgärder innebär, såvitt avser utskottets
beredningsområde, att regeringen har för avsikt att tillskjuta ytterligare

Riksdagen 1979/80. 16 sami Yllr. nr 2

JoU 1979/80:2 y

2

budgetmedel för angivna ändamål. Närmare uppgifter om vilket belopp som
kan komma i fråga har ej lämnats i propositionen.

Frågan om det lämpliga i att tillskjuta ytterligare budgetmedel för
livsmedelssubventioneringen bör enligt utskottets mening i rådande budgetläge
bedömas främst från statsfinansiell och fördelningspolitisk synpunkt.
Utskottet har inte för avsikt att gå närmare in på en sådan bedömning.
Däremot förtjänar det påpekas att livsmedelssubventionernas effekter i
allmänhet för konsumtion och produktion av jordbruksprodukter sedan en
tid varit föremål för ökad uppmärksamhet i olika sammanhang. Mot denna
bakgrund vill utskottet i detta yttrande hänvisa till sina nyligen gjorda
uttalanden i nyssnämnda betänkande rörande vissa näringsfysiologiska
frågor. Utskottet har därvid bl. a. framhållit det värdefulla i att kost- och
näringsfrågor liksom sambandet mellan kostvanor och hälsotillstånd ägnas
ökad uppmärksamhet från berörda myndigheters och samhällsorgans sida.
Det var särskilt angeläget att man inom ramen för de fortsatta övervägandena
i detta ämne beaktar vilka medel som kan användas för att styra
konsumtionen med hänsyn till kost- och näringsaspekter. Enligt utskottet
framstod det som naturligt att en högre grad av samstämmighet eftersträvas
mellan de olika statliga insatser som direkt eller indirekt påverkar
konsumtion och produktion av jordbruksprodukter.

Enligt motionen 2078 bör de budgetmedel som åsyftas i propositionen
fördelas med hänsynstagande till fördelningspolitiska och hälsopolitiska mål.
Beträffande livsmedelssubventionernas fördelningspolitiska effekter bör
påpekas att dessa tillkommit som ett stöd till barnfamiljer och låginkomsttagare.
Subventioner utgår bl. a. för sådana livsmedel som ansetts ha störst
betydelse för dessa grupper. Undersökningar och överväganden rörande
subventionernas effekter i olika avseenden pågår, som närmare redovisas i
propositionen 162 (s. 10), vid bl. a. statens jordbruksnämnd och den år 1978
tillsatta livsmedelsberedningen. Motionen 2078 bör mot angivna bakgrund
enligt utskottets mening inte föranleda någon särskild åtgärd från riksdagens
sida.

Förevarande proposition och motion föranleder i övrigt inget uttalande
från utskottets sida.

Stockholm den 27 maj 1980

På jordbruksutskottets vägnar
EINAR LARSSON

Närvarande: Einar Larsson (c). Svante Lundkvist (s). Grethe Lundblad (s).
Sven Lindberg (s). Åke Wictorsson (s). Sven Eric Lorentzon (m). Gunnar
Olsson (s). Märta Fredrikson (c). Esse Petersson (fp). Jens Eriksson (m).
Lennart Brunander (c). Torkel Lindahl (fp). Maja Ohlin (s). Jan Fransson
(s) och Arne Svensson (m).

GOTAB 65277 Slockholm IWO