yttr 1978/79 sou6y y

Yttrande 1978/79:sou6y

SoU 1978/79: 6 y

Socialutskottets yttrande
1978/79: 6 y

över propositionen 1978/79:112 om regionalpolitik, såvitt avser
vissa åtgärder i glesbygd

Till arbetsmarknadsutskottet

Arbetsmarknadsutskottet har genom beslut den 5 april 1979 berett
socialutskottet tillfälle att yttra sig över propositionen 1978/79: 112 om
regionalpolitik jämte motioner, såvitt angår glesbygdsfrågoma (avsnitt 9).

Socialutskottet yttrar sig över nämnda avsnitt i propositionen i den
del detta berör den försöksverksamhet som avser samhällelig service i
glesbygdsområden. Det har inte väckts någon motion som berör denna
del av propositionen.

Utskottet

En särskild försöksverksamhet beträffande samhällelig service i glesbygdsområden
tar sikte främst på åtgärder för vård och service åt äldre
och handikappade samt aktiviteter för barn och ungdom. Verksamheten
har pågått sedan år 1968. Stödet utgår främst till kommuner och landsting
för särskilda insatser. Avsikten är bl. a. att underlätta för kommunerna
i glesbygdsområden att säkerställa en rimlig vård- och servicenivå.

Försöksverksamheten har gällt bl. a. förskoleverksamhet, snöröjning,
färdtjänst, rehabiliteringsåtgärder, decentraliserad fritidsverksamhet för
såväl äldre som barn och ungdom samt frågor om organisation av äldreomsorgen
i glesbygdsområden. Socialstyrelsens glesbygdskonsulenter biträder
kommunerna vid initiering av nya försöksprojekt. Regeringen beviljar
kommun medel för visst projekt efter förslag från socialstyrelsen.

Medel till den redovisade försöksverksamheten utgår f. n. från reservationsanslaget
A 3. Forsknings- och utvecklingsarbete samt försöksverksamhet
under femte huvudtiteln. För nästa budgetår har riksdagen
anvisat medel under anslaget med 23 500 000 kr. (prop. 1978/79: 100
bil. 8 s. 19, SoU 1978/79: 25, rskr 1978/79: 214). Under de senaste budgetåren
har av medel som anvisats under anslaget 6 milj. kr. per år avdelats
för insatser i glesbygdsområden och det har vid budgetbehandlingen
i riksdagen inte ifrågasatts någon ändring i detta avseende för
nästa budgetår.

I propositionen om regionalpolitik förordas att insatser för sysselsättning
och service i glesbygd samordnas och förstärks. Ett nytt och förstärkt
glesbygdsstöd föreslås, där nuvarande stödformer slås samman
och besluten så långt möjligt decentraliseras. Det föreslås därvid bl. a.
att medel för glesbygdsstödet förs samman och anvisas över ett särskilt
reservationsanslag benämnt Åtgärder i glesbygd. Medlen under anslaget,

1 Riksdagen 1978179.12 sami. Yttr. nr 6

SoU 1978/79: 6 y

2

som för nästa budgetår beräknas till 74 000 000 kr., bör enligt propositionen
disponeras för bl. a. social service och omvårdnad och utgå till
kommun för visst projekt. Avsikten är att länsstyrelsen skall ha det samordnande
ansvaret för glesbygdsstödet och besluta om hur de av regeringen
fördelade medlen för länet skall fördelas geografiskt och på de
olika ändamålen.

Utskottet har från de synpunkter utskottet har att företräda inte något
att erinra mot de principer som enligt propositionen skall gälla för
glesbygdsstödet. Ett genomförande av propositionsförslaget får dock
enligt utskottets mening inte leda till att stödet till kommunernas utvecklingsverksamhet
rörande social service och omvårdnad eftersätts. Utskottet
anser vidare att regeringen även i fortsättningen bör disponera vissa
medel för bl. a. mera övergripande försöksprojekt.

Utskottet vill slutligen erinra om att enligt vad ovan sagts riksdagen
redan har anvisat medel för nästa budgetår för den aktuella försöksverksamheten.
Det torde få ankomma på arbetsmarknadsutskottet att
vid sin behandling av det föreslagna nya anslaget Åtgärder i glesbygd
överväga vilka konsekvenser detta bör få för medelsanvisningen under
anslaget.

Stockholm den 3 maj 1979
På socialutskottets vägnar
KERSTI SWARTZ

Närvarande: Kersti Swartz (fp), Nils Carlshamre (m), Evert Svensson
(s), John Johnsson (s), Bengt Bengtsson (c), Ivar Nordberg (s), Britt
Wigenfeldt (c), Sven-Gösta Signell (s), Per Gahrton (fp), Stig Alftin (s),
Gunnar Biörck i Värmdö (m), Lena Öhrsvik (s), Rune Gustavsson (c),
Iris Mårtensson (s) och Arne Magnusson (c).

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 197*