yttr 1978/79 ku3y y

Yttrande 1978/79:ku3y

KU 1978/79:3 y

Konstitutionsutskottets yttrande
1978/79: 3 y

över talmanskonferensens förslag (1978/79: 4) om riksdagens revisorers
organisation och verksamhetsformer jämte motion

Till finansutskottet

Finansutskottet har berett konstitutionsutskottet tillfälle att yttra
sig över förslaget 1978/79: 4 innehållande ett av utredningen angående
en allmän översyn av riksdagens arbetsformer avgivet betänkande om
riksdagens revisorers organisation och verksamhetsformer jämte motion
med anledning av förslaget.

Som framgår av betänkandet föreslår utredningen en närmare anknytning
av revisionsverksamheten till riksdagens utskott och därmed till
riksdagen. I detta syfte förordas bl. a. att regelbundet samråd angående
granskningsverksamheten sker mellan revisorerna och utskotten. Som
ett ytterligare led i verksamhetens fastare anknytning till riksdagens
arbete föreslår utredningen vidare, att de framställningar revisorerna
finner befogade med anledning av iakttagelser under granskningen i
fortsättningen endast bör göras till riksdagen. Enligt utredningen bör
de nämnda förslagen föranleda ändringar i instruktionen för riksdagens
revisorer. Förslag härom läggs fram i betänkandet. Betänkandet innehåller
förslag till uppräkning av anslaget till revisorerna och deras kansli
med 100 000 kronor fr. o. m. nästa budgetår för revisorernas kostnader
för anlitande av utomstående konsulter.

Med anledning av förslaget har väckts motionen 1978/79: 2171 av
Bengt Fagerlund m. fl. (s). I motionen framhålls att de förslag utredningen
lagt fram är ägnade att stärka det parlamentariska inflytandet
över revisionsverksamheten och därför bör genomföras. Då förslagen
emellertid är av begränsad innebörd bör enligt motionen frågan om en
mera genomgripande förändring av den parlamentariska revisionsverksamheten
aktualiseras. I motionen begärs att en utredning tillsätts i
detta syfte.

Konstitutionsutskottet får för sin del anföra följande. Enligt utskottet
är det värdefullt att den av utredningen företagna översynen
av riksdagens revisorers organisation och verksamhetsformer kommit till
stånd. Utskottet finner utredningens förslag väl avvägda. Den förordade
närmare anknytningen av revisorernas verksamhet till riksdagens arbete
är ägnad att ge ytterligare tyngd åt det betydelsefulla arbete som bedrivs
inom ramen för riksdagens revisionsverksamhet.

I den nu aktuella motionen liksom i tidigare motioner har förts fram
tanken att det parlamentariska revisionsarbetet lämpligen borde föras
över till riksdagens utskott. På den punkten har utredningen uttalat,

1 Riksdagen 1978/79. 4 sami. Yttr. nr 3

KU 1978/79: 3 y

2

att en omläggning av revisionsverksamheten till att bedrivas inom utskotten
rymmer en rad både praktiska och principiella problem, vilkas
belysning fordrar ett utredningarbete av helt annan omfattning än som
ansetts lämplig inom denna utrednings ram.

Enligt utredningens bedömning bör man emellertid genom reformer
inom det nuvarande systemet kunna komma till rätta med åtminstone
en del av de problem som finns i nu gällande ordning för revisionsverksamheten.
Utredningen framhåller att de begränsade förslag som läggs
fram har den fördelen att de kan genomföras snabbt. Det är enligt utredningen
naturligt att man avvaktar resultatet av dessa delreformer
innan ställning tas till mer genomgripande förslag, t. ex. ett överförande
av revisionsverksamheten till riksdagens utskott.

Utskottet delar utredningens uppfattning i det nämnda avseendet
och anser således att frågan om tillkallande av en ny utredning om
riksdagens revisorer bör anstå i avvaktan på erfarenheterna av de förslag
som utredningen nu lagt fram. Det sagda innebär att utskottet
tillstyrker utredningens förslag och avstyrker yrkandet i motionen
2171. Utskottet har dock inte ansett sig böra ingå på frågan om revisorernas
anslagsbehov.

Stockholm den 27 februari 1979
På konstitutionsutskottets vägnar
Karl Boo

Närvarande: Karl Boo (c), Hilding Johansson (s), Holger Mossberg (s),
Torkel Lindahl (fp), Olle Svensson (s), Sven-Erik Nordin (c), Ove
Karlsson (s), Lars Schött (m), Bengt Kindbom (c), Yngve Nyquist (s),
Britta Hammarbacken (c), Per Unckel (m), Kerstin Nilsson (s) och
Marianne Stålberg (s).

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1979 790044