yttr 1978/79 au4y y

Yttrande 1978/79:au4y

AU 1978/79:4 y

Arbetsmarknadsutskottets yttrande
1978/79:4 y

över motionen 1978/79:2435 såvitt angår frågan om stöd till fackliga
organisationer

Till skatteutskottet

Skatteutskottet har berett arbetsmarknadsutskottet tillfälle att yttra sig
över motionen 1978/79:2435, yrkandet 4, av Lars Werner m. fl. (vpk).
Motionen har väckts med anledning av propositionen 1978/79:160 om
fortsatt reformering av inkomstskatten, m. m.

Motionen

I motionen anförs under rubriken Avdrag för fackföreningsavgifter:

Det finns bland de fackliga organisationerna ett starkt - och befogat -intresse av att en avdragsrätt för fackföreningsavgifter införs. Motiven är dels
att avdrag medges för avgifter till arbetsgivarorganisationer, dels ock att det
för den enskilde medlemmen inte skall vara alltför ekonomiskt betungande
att genom medlemskap delta i och stödja de fackliga organisationernas
verksamhet. Dessa skäl bör tillmätas stor vikt vid riksdagsbehandling av
frågan.

Samtidigt är det enligt vpk:s mening en illusion att tro att likställighet på
detta sätt kan uppnås mellan de fackliga organisationerna och arbetsgivarorganisationerna.
Detta talar för att slopa avdragsrätten för avgifter till
arbetsgivarorganisationer. De fackliga organisationernas verksamhet bör i
stället stödjas på annat sätt. Detta kan exempelvis ske genom införandet av
ett direkt statligt stöd till de fackliga organisationerna. Detta kan exempelvis
utgå med samma belopp som värdet av att avdragsrätt för fackföreningsavgifterna
inte införs. - Däremot bör den hittillsvarande skatteplikten för
erhållna konfliktunderstöd från arbetsgivarorganisation bibehållas. Likaledes
bör skattefriheten förerhållet understöd från arbetslöshetskassa bibehållas av
principiella skäl.

Motionen mynnar på denna punkt ut i ett yrkande (4) att riksdagen skall
besluta att hos regeringen hemställa om förslag till ett stöd till de fackliga
organisationernas verksamhet enligt de i motionen angivna linjerna.

Utskottet

Som framgår av motionen är det ett skatterättsligt resonemang som ligger
bakom motionsyrkandet. Arbetsmarknadsutskottet har inte sett som sin
uppgift att bedöma de aspekterna på frågan.

1 Riksdagen 1978/79. 18 sand. Yttr. nr 4

AU 1978/79:4 y

2

Statligt stöd utgår i viss omfattning till organisationer på arbetsmarknaden
men då för speciella ändamål främst i samband med utbildning, t. ex. om ny
arbetsrättslig lagstiftning. I samband med övervägandena om en ny förtroendemannalag
har det varit aktuellt med statsbidrag för att stödja viss
regional facklig verksamhet.

Det saknas underlag för att ta ställning till frågan om allmänt organisationsstöd
av den typ och storlek som motionärerna tänker sig. Motionsyrkandet
avstyrks därför. När det gäller att vid sidan av medlemsavgifter
finansiera facklig verksamhet vill utskottet peka på den gällande förtroendemannalagen
som innebär att produktionen direkt får bära kostnader för
facklig verksamhet i anslutning till arbetsplatserna.

Stockholm den 24 april 1979

På arbetsmarknadsutskottets vägnar
ELVER JONSSON

Näiyarande: Elver Jonsson (fp), Bengt Fagerlund (s),Jan-l van Nilsson (c). Alf
Wennerfors(m), Birger Nilsson (s), Gördis Hörnlund (s). Allan Gustafsson (c),
Erik Johansson i Simrishamn (s), Filip Fridolfsson (m). Ingrid Ludvigsson (s).
Arne Fransson (c). Bernt Nilsson (s), tredje vice talmannen Karl Erik Eriksson
(fp). Pär Granstedt (c) och Frida Berglund (s).

GOT AB 62055 Slockholm 1979