yttr 1976/77 sou5y y

Yttrande 1976/77:sou5y

SoU 1976/77:5 y

Socialutskottets yttrande
1976/77:5y

med anledning av viss del av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken
jämte motioner

Till utbildningsutskottet

Genom beslut den 31 mars 1977 har utbildningsutskottet berett socialutskottet
tillfälle att avge yttrande över propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken
bilaga 3 punkten 2 i vad avser reservationsanslaget Uppdragsforskning
i alkoholfrågan, jämte motionerna 1976/77:1519 (yrkandet
6) av herr Palme m. fl. (s)och 1976/77:1530 (yrkandet 2 a) av herrCarlshamre
(m).

Socialutskottet har i yttrandet SoU 1976/77:4 y yttrat sig till skatteutskottet
över viss del av propositionen i övrigt jämte motioner.

Utskottet

Förslag om medel till s. k. uppdragsforskning framfördes av alkoholpolitiska
utredningen (APU) och godtogs av remissinstanserna. Beredningsgruppen
för frågor avseende alkoholpolitiken ansåg att årliga anslag skulle
avsättas för denna form av forskning. I propositionen förordas att 250 000
kr. anslås för helt verksamhetsår för uppdragsforskning i alkoholfrågan och
att socialstyrelsen får disponera dessa medel.

I såväl motionen 1976/77:1519 som 1976/77:1530 framhålls värdet av
ökade forskningsinsatser på alkoholområdet. Herr Palme m. fl. anför bl. a.
att den medicinsk-biologiska forskningen har helt dominerat satsningarna
sedan 50-talet och att det därför nu är angeläget att stödja samhällsvetenskaplig
forskning som kan belysa och analysera förhållandet mellan sociala
förhållanden, alkoholvanor och alkoholskador. Motionärerna betonar
särskilt värdet av forskning på arbetslivets område. Herr Carlshamre framhåller
att stora forskningsinsatser behövs både inom samhällsvetenskap och
naturvetenskap och att det är angeläget att man snarast genomför den av
APU föreslagna organisationen av alkoholforskningen så att man får en
rimlig balans mellan samhällsvetenskaplig och biologisk-medicinsk forskning.

Utskottet anser att en förutsättning för att man skall kunna bedriva en
effektiv alkoholpolitik är att det skeren ökad satsning på forskningen inom
alkoholområdet. I APU:s betänkande framhölls att medicinsk-biologisk
forskning hittills fått alltför stort utrymme i förhållande till samhällsvetenskaplig
forskning. Utskottet delar denna uppfattning och vill framhålla
att det finns många angelägna uppgifter för den samhällsvetenskapliga forskningen
på alkoholområdet. Beredningsgruppen har i detta hänseende nämnt

1 Riksdagen 1976/77. 12 samt. Yllr. nr 5

SoU 1976/77:5 y

2

bl. a. frågan om sambandet mellan sociala störningar och alkoholmissbruk,
frågan om ungdomens alkoholvanor, där de senaste årens utveckling synes
ha medfört ett ökat missbruk i allt yngre åldrar, samt frågan om forskning
med utgångspunkt i arbetslivet.

Utskottet tillstyrker att riksdagen till Uppdragsforskning i alkoholfrågan
under femte huvudtiteln för budgetåret 1977/78 anvisar ett reservationsanslag
av 125 000 kr.

Motionen 1976/77:1519 i här aktuell del får anses besvarad genom det
ovan anförda.

Då det gäller den i motionen 1976/77:1530 upptagna frågan vill utskottet
erinra om att beredningsgruppen förordat bl. a. att UHÄ i sina årliga anslagsframställningar
skulle lämna förslag om en fortsatt utbyggnad av forskarorganisationen
i syfte att successivt genomföra den förstärkning av forskningsresurserna
som föreslagits av APU; utredningen hade föreslagit inrättandet
av 13 nya tjänster medan i propositionen föreslås att medel anvisas
så att tre nya tjänster kan inrättas.

Utskottet anser att starka skäl talar för att UHÄ får i uppdrag att närmare
överväga forskningsorganisationen med utgångspunkt i APU:s förslag. I
vart fall bör UHÄ, i enlighet med beredningsgruppens förslag, successivt
redovisa hur förstärkningen av forskningen kring alkoholproblemen lämpligen
bör komma till stånd. Med det anförda får motionen 1976/77:1530
i här aktuell del anses besvarad.

Stockholm den 13 april 1977

På socialutskottets vägnar
GÖRAN KARLSSON

Närvarande: herrar Karlsson i Huskvarna (s), Romanus (fp), Larsson i Öskevik
(c), Carlshamre (m), Svensson i Kungälv (s), fru Skantz (s), herrar
Leuchovius (m), Nilsson i Växjö (s), fru Wigenfeldt (c), herr Signell (s),
fru Swartz (fp), fru Tillander (c), herr Alftin (s), fru Mårtensson (s) och
fröken Littmarck (m).

GOTAB 53759 Stockholm 1977