yttr 1976/77 sku5y y

Yttrande 1976/77:sku5y

SkU 1976/77:5 y

Skatteutskottets yttrande
1976/77: 5 y

över propositionen 1976/77:112 om ändring i lagen (1966: 742)
om hotell- och pensionatrörelse och den med anledning därav
väckta motionen 1976/77:1548

Till näringsutskottet

Näringsutskottet har berett skatteutskottet tillfälle att yttra sig över
prop. 1976/77: 112 om ändring i lagen (1966: 742) om hotell- och pensionatrörelse
och den med anledning därav väckta motionen 1976/77:
1548 av herr Mattsson (c). Skatteutskottet får med anledning härav anföra
följande.

I propositionen föreslås att s. k. campingstugor, dvs. enkelt utrustade
stugor inom ordnade campingplatser med centrala sanitära anläggningar,
skall undantas från tillämpningsområdet för lagen (1966: 742)
om hotell- och pensionatrörelse. Innebörden av undantaget är att särskilt
tillstånd inte erfordras för uthyrning av sådana stugor och att förteckning
över gästerna inte behöver föras. Enligt lagförslaget definieras campingstugor
som en på campingplats belägen enkelt utrustad stuga utan
vatten och avlopp som uthyrs till allmänheten som tillfällig bostad.

I motionen 1976/77: 1548 yrkar motionären att orden ”utan vatten
och avlopp” skall utgå ur lagtexten med hänsyn till att det finns stugor
av här avsedd typ, som utrustats med enkla anordningar för vatten och
avlopp men som ändå måste anses falla in under begreppet campingstugor.
Motionären framhåller att effekten av lagändringen för sådana
stugor inte skulle bli enbart att de i lagen om hotell- och pensionatrörelse
föreskrivna reglerna måste iakttas utan att även skattemässiga konsekvenser
skulle uppstå. Enligt riksskattenämndens anvisningar till lagen
(1968: 430) om mervärdeskatt är rumsuthyrning i hotellrörelse eller liknande
verksamhet på vilken lagen om hotell- och pensionatrörelse äger
tillämpning skattepliktig. Motionären anser det inte tillfredsställande att
en lagändring på det näringsrättsliga området får skatteeffekter utan att
riksdagen uttryckligen får ta ställning därtill. Mot denna bakgrund förordas
i motionen att begreppet campingstuga i stället bedöms med utgångspunkt
i att man för att kunna använda stugan skall vara beroende
av tillgång till campingplatsens centrala sanitära anläggningar.

Skatteutskottet vill vitsorda motionens uppgifter att ett genomförande
av lagförslaget skulle medföra de avsedda skatteeffekterna om anvisningarna
till mervärdeskattelagen kvarstår oförändrade. Förslaget i propositionen
syftar emellertid inte till någon sådan utvidgning av området
för mervärdeskattepliktiga tjänster, och med hänsyn härtill kommer riksskatteverket
enligt vad utskottet erfarit att skyndsamt ta upp denna an 1

Riksdagen 1976/77. 6 sami. Yttr. nr J

SkU 1976/77: 5 y

2

visningspunkt till omprövning om riksdagen godtar förslaget i propositionen.
Härigenom kan motionärens invändningar mot de skattemässiga
effekterna av det föreliggande lagförslaget med all sannolikhet bli tillgodosedda.

Skatteutskottet finner alltså inte skäl att från skattesynpunkt tillstyrka
den i motionen föreslagna ändringen av propositionen med hänsyn till
att syftet med motionen i denna del torde komma att tillgodoses genom
andra åtgärder.

Stockholm den 3 maj 1977

På skatteutskottets vägnar
ERIK WÄRNBERG

Närvarande: herrar Wärnberg (s), andre vice talmannen Magnusson (m),
Andersson i Knäred (c), Kristenson (s), Josefson (c), Johansson i Jönköping
(s), Hörberg (fp), Carlstein (s), Sundkvist (c), Söderström (m), fru
Normark (s), herrar Olsson i Järvsö (c), Boström* (s), Forslund (s) och
Gustafsson i Borås (fp).

* Ej närvarande vid yttrandets justering.

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1977 770044