yttr 1976/77 sfu1y y

Yttrande 1976/77:sfu1y

SfU 1976/77: 1 y

Socialförsäkringsutskottets yttrande
1976/77:1 y

över viss del av propositionen 1976/77: 41 om ändrade beskattningsregler
för egenföretagare m. m.

Till skatteutskottet

Genom beslut den 23 november 1976 har skatteutskottet begärt
socialförsäkringsutskottets yttrande med anledning av propositionen
1976/77: 41 om ändrade beskattningsregler för egenföretagare m. m.
såvitt rör socialförsäkringsfrågor.

Den del av propositionen som direkt berör socialförsäkringsutskottets
område är förslaget till ändring i lagen (1959: 552) om uppbörd av
vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m. Ändringsförslaget
har tillkommit i syfte att få överensstämmelse mellan reglerna
för den skatterättsliga fördelningen mellan företagsledare och hans
maka och barn av inkomst från fåmansföretag och reglerna för beräkningen
av socialförsäkringsavgifterna. Reglerna avses träda i kraft
så att de kan tillämpas i fråga om avgifter som belöper på tid fr. o. m.
den 1 januari 1976.

Arbetsgivaravgifter till socialförsäkringen beräknas — med undantag
av den till tilläggspensioneringen — på ett underlag som utgörs av summan
av de kontantlöner och naturaförmåner som arbetsgivaren utgivit
under ett kalenderår. Vid beräkningen tas inte hänsyn till arbetstagare
vars lön under året inte uppgår till 500 kr. Eftersom avgifterna beräknas
på summan av lönerna utgår de med samma totalbelopp oberoende av
hur många personer lönesumman avser. Avgifterna har inte heller något
samband med antalet personer som åtnjuter förmåner från de försäkringsslag
avgiften gäller eller storleken av dessa förmåner.

Avgiften till tilläggspensioneringen beräknas också på ett underlag
som utgörs av under året utgivna löneförmåner med undantag av löner
under 500 kr. Underlaget är emellertid i detta fall begränsat till den
del av en årslön som överstiger ett och understiger sju och ett halvt
basbelopp. Det sammanlagda avgiftsbeloppet blir härigenom beroende
av antalet personer som lönesumman fördelar sig på. Förmånerna från
tilläggspensioneringen är knutna till beskattningsreglerna genom att de
grundar sig på den försäkrades taxeringar.

På grund av beslut vid 1975/76 års riksmöte gäller fr. o. m. 1977 års
taxering nya regler för bl. a. beskattning av familjemedlemmar i fåmansföretag,
innebärande att makar inte längre skall kunna fritt dela
upp inkomsten i företaget sinsemellan. I propositionen föreslås vissa
lättnader i dessa regler. Lättnaderna innebär att s. k. medhjälpande

1 Riksdagen 1976/77.11 sami. Yttr. nr 1

SfU 1976/77: 1 y

2

make skall beskattas för värdet av sin arbetsinsats under förutsättning
att arbetet omfattat minst 400 timmar. Barn som är anställt i föräldrars
företag och som fyllt 16 år skall beskattas för ersättning från företaget
under förutsättning att den är marknadsmässig. I propositionen föreslås
också att avgiftsunderlaget för fåmansföretags arbetsgivaravgifter knyts
till de nämnda reglerna om taxering. Härigenom kommer även arbetsgivaravgiften
till tilläggspensionen för makar i fåmansföretag att beräknas
i överensstämmelse med reglerna för deras beskattning. Ändringen
föreslås intagen i 2 § lagen (1959: 552) om uppbörd av vissa avgifter
enligt lagen om allmän försäkring m. m.

Utskottet finner inte anledning till erinran mot författningsändringen
och tillstyrker därför propositionens förslag i denna del.

Stockholm den 30 november 1976

På socialförsäkringsutskottets vägnar
SVEN ASPLING

Närvarande: herrar Aspling (s), Carlsson i Vikmanshyttan (c), Ringaby
(m), Augustsson (s), Magnusson i Nennesholm (c), Karlsson i Ronneby
(s), fröken Bergström (fp), fru Håvik (s), fröken Pehrsson (c), herrar
Marcusson (s), Åkerlind (m), Lindström (s), fru Andersson i Täby (c),
herr Larsson i Vänersborg (s) och fru Jönsson (c).

Avvikande mening

av herrar Aspling (s), Augustsson (s), Karlsson i Ronneby (s), fru Håvik
(s), herrar Marcusson (s), Lindström (s) och Larsson i Vänersborg

(s),

vilka framhåller att de, i likhet med majoriteten, i och för sig inte
har någon erinran mot att avgiftsunderlaget för arbetsgivaravgifterna
till socialförsäkringen beräknas i överensstämmelse med de regler som
gäller vid beskattningen men att bestämmelserna för taxering av medhjälpande
make och barn i fåmansföretag enligt deras uppfattning bör
förbli oförändrade.

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1976 760551