yttr 1976/77 nu2y y

Yttrande 1976/77:nu2y

NU 1976/77:2 y

Näringsutskottets yttrande
1976/77:2y

med anledning av propositionen 1976/77:123 med förslag till konsumentkreditlag
m. m. jämte motion

Till lagutskottet

Lagutskottet har enligt beslut den 19 april 1977 berett näringsutskottet
tillfälle att, såvitt avser frågor inom näringsutskottets beredningsområde,
yttra sig över propositionen 1976/77:123 med förslag till konsumentkreditlag
m. m. jämte motioner.

Näringsutskottet får med anledning härav anföra följande.

I den föreslagna konsumentkreditlagen har - som lagrådet påpekar i sitt
yttrande - marknadsrättsliga och civilrättsliga bestämmelser sammanförts.
Näringsutskottet har granskat lagförslaget i de delar som inte är av civilrättslig
natur.

Enligt utskottets mening innebär den föreslagna lagen i angivna delar
en värdefull förstärkning av den nuvarande marknadsrättsliga lagstiftningen
till konsumenternas skydd. Den anknyter särskilt till marknadsföringslagen.
Utskottet noterar att lagrådet i sitt yttrande och justitieministern vid anmälan
av detta berör systemet med av konsumentverket utfärdade riktlinjer för
marknadsföring. Deras uttalanden tycks innebära att rättsläget härvidlag,
som har varit föremål för åtskillig diskussion, nu i väsentliga hänseenden
är klarlagt.

Utskottet har ingen erinran mot angivna delar av förslaget till konsumentkreditlag.
Det av lagrådet påtalade problemet att en bestämmelse som
avsetts ha uteslutande marknadsrättslig karaktär kan komma att tillmätas
även civilrättslig betydelse har utskottet från sin utgångspunkt inte anledning
att gå in på.

De motioner som har föranletts av propositionen avser med ett undantag
endast civilrättsliga frågor och ger inte näringsutskottet anledning till yttrande.
Undantaget är motionen 1976/77:1577 av herr Blomkvist m. fl. (s).
Där hemställs att riksdagen hos regeringen skall begära initiativ till att konsumentverket
ges ökade resurser i samband med de vidgade arbetsuppgifter
som konsumentkreditlagen ålägger verket.

Konsumentkreditlagen skall enligt regeringens förslag träda i kraft den
1 januari 1978. I princip är det alltså först då som den medför nya uppgifter
för konsumentverket. I propositionen anförs (s. 198) att det här i viss mån
är fråga om arbetsuppgifter som följer av gällande instruktion för verket
och som har ingått bland förutsättningarna för dess organisatoriska uppbyggnad
och anslagstilldelning. Emellertid kan det, säger justitieministern
efter samråd med handelsministern, inte uteslutas att verket kan komma

1 Riksdagen 1976/77. 17 sami. Yllr. nr 2

NU 1976/77:2 y

2

att behöva en viss resursförstärkning för att kunna möta de krav som den
nya lagstiftningen ställer. På ärendets nuvarande stadium anses dock inte
någon bestämd ställning kunna tas när det gäller resursbehovet hos konsumentverket.
Denna fråga får, konstaterar föredraganden, prövas i anslutning
till de årliga anslagsfrågorna.

Utskottet vill med anledning av motionen hänvisa till detta uttalande
i propositionen. Det är självfallet angeläget att konsumentverket har resurser
att på ett tillfredsställande sätt fullgöra även sina funktioner enligt konsumentkreditlagen.
Det får emellertid förutsättas att regeringen uppmärksammar
detta behov och tar de initiativ som kan befinnas påkallade. Utskottet
anser därför inte att riksdagen har skäl att rikta en sådan begäran
till regeringen som motionärerna föreslår.

Stockholm den 5 maj 1977

På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG

Närvarande: herrar Svanberg (s). Bengtsson i Landskrona (s). Blomkvist (s).
Andersson i Örebro (fp). Wååg (s). Petersson i Ronneby (c), Högström (s).
Siegbahn (m), Häll (s), Olsson i Järvsö (c) och Wästberg i Stockholm (fp).

GOT AB 55083 Slockholm 1977