yttr 1976/77 föu1y y

Yttrande 1976/77:föu1y

FöU 1976/77:1 y

Försvarsutskottets yttrande
1976/77:1 y

över propositionen 1976/77:64 om statligt personskadeskydd m. m.

TilI sociatförsäkringsu t sko lie t

Socialförsäkringsutskottet har den 1 mars 1977 beslutat bereda försvarsutskottet
tillfälle att avge yttrande över propositionen 1976/77:64 om statligt
personskadeskydd m. m., såvitt avser lagförslagen underpunkterna 1 och 2 i
hemställan.

Under angivna punkter föreslår regeringen riksdagen att antaga förslagen

till

1. lag om statligt personskadeskydd

2. lag om statlig ersättning vid ideell skada.

Utskottet

De grundläggande bestämmelserna om ersättning för kroppsskada eller
sjukdom som har drabbat värnpliktiga m. fl. under tjänstgöring inom
försvaret finns f. n. i militärersättningslagen (1950:261, omtryckt 1976:618). I
förordningen (1954:249) om ersättning i anledning av kroppsskada, ådragen
under tjänstgöring i civilförsvaret, regleras ersättning av statsmedel till den
som drabbas av skada eller sjukdom under tjänstgöring i civilförsvaret.

I propositionen föreslås att bestämmelser om statlig ersättning vid
personskada under vissa verksamheter, bl. a. under tjänstgöring enligt
värnpliktslagen (1941:967), lagen (1966:413) om vapenfri tjänst och civilförsvarslagen
(1960:74) förs samman i en särskild lag, benämnd lag om statligt
personskadeskydd. Regeringen föreslås få föreskriva att lagen skall tillämpas
även på bl. a. den som frivilligt deltar i verksamhet inom totalförsvaret.

Lagen om statligt personskadeskydd föreslås ge samma skydd vid
ekonomisk skada som förvärvsarbetande får genom arbetsskadeförsäkringen.
Förmånerna vid sjukdom och invaliditet skall i princip försätta den
skadade i samma ekonomiska situation som om skadan inte hade inträffat.
Skyddet föreslås komma att gälla inte bara under den egentliga verksamheten
utan även under fritid och annan ledighet.

Värnpliktiga, vapenfria tjänstepliktiga och civilförsvarspliktiga kan f. n.
också få särskild ersättning för ideell skada enligt kungörelsen (1969:761) om
särskilt olycksfallsskydd för värnpliktiga m. fl. För den som frivilligt deltar i
försvarsverksamhet har skydd, som motsvarar det särskilda olycksfallsskyddet,
anordnats genom kollektiva olycksfallsförsäkringar. Dessa tecknas av de
frivilliga försvarsorganisationerna, som får statsbidrag till premierna.

Enligt propositionen bör den som ådrar sig skada som omfattas av lagen om

1 Riksdagen 1976/77. 10 sami. Yttr. nr 1

FöU1976/77:1y

2

statligt personskadeskydd få rätt till ersättning av staten för sveda och värk,
lyte eller annat stadigvarande men samt allmänna olägenheter av skadan.
Sådan ersättning föreslås utgå enligt en särskild lag om statlig ersättning vid
ideell skada. Ersättningen enligt denna lag motsvarar vad arbetstagare hos
staten får genom den personskadeförsäkring som staten och arbetstagarna
har avtalat om.

De båda lagarna föreslås träda i kraft den 1 juli 1977.

Utskottet - som finner att berörda lagförslag innebär väsentliga förbättringar
av de värnpliktigas m. fl. personskadeskydd - tillstyrker bifall till
förslagen i propositionen i denna del.

I annat sammanhang (FöU 1975:9) har utskottet framhållit vikten av att
man från statens sida eftersträvar en snabb handläggning av uppkomna
ersättningsfrågor. Utskottet vill när det gäller tillämpningen av här avsedd
lagstiftning ånyo understryka betydelsen av att ersättningsfrågor av ifrågavarande
art regleras så snart det kan ske utan att man eftersätter en säker
handläggning.

Stockholm den 15 mars 1977

På försvarsutskottets vägnar
PER PETERSSON

Närvarande: herrar Petersson i Gäddvik (m), Gustavsson i Eskilstuna (s),
Glimnér (c), Holmqvist (s), Pettersson i Örebro (c), Gustavsson i Ängelholm
(s), Karl Bengtsson i Varberg (fp), fru Sundström (s), herr Brännström (s), fru
Ekelund (c), herrar Hedberg (s). Lindblad (fp), Svartberg (s) och Aulin (m).

GOTAB 53483 Stockholm 1977