yttr 1975/76 ubu2y y

Yttrande 1975/76:ubu2y

UbU 1975/76: 2 y

Utbildningsutskottets yttrande
1975/76: 2 y

över vissa delar av propositionen 1975/76: 88 om åtgärder inom skärgårdsområdena
jämte motioner

Till jordbruksutskottet

Genom beslut den 3 februari 1976 har jordbruksutskottet berett utbildningsutskottet
tillfälle att avge yttrande över propositionen 1975/76:

88 och med anledning av propositionen väckta motioner i de delar propositionen
och motionerna berör utbildningsutskottets ämnesområde.

I den nämnda propositionen läggs fram förslag till vissa stödåtgärder
m. m. inom landets skärgårdsområden.

I motionen 1975/76:1672 anförs att en för skärgårdsbefolkningen viktig
fråga är hur skolfrågorna inom skärgårdsområdena löses. Motionärerna
begär därför förslag om statliga insatser för att bevara och utveckla
skolväsendet i skärgården.

I propositionen 1973: 77 angående skolväsendets organisation i glesbygd
m. m. behandlades vissa förslag från glesbygdsutredningen rörande
utbildning i glesbygder. I sitt av riksdagen godkända betänkande över
propositionen (UbU 1973: 29, rskr 1973: 243) framhöll utbildningsutskottet
beträffande klassanordningar i glesbygd bl. a. att möjlighet att
med en förnuftig anpassning till särskilda omständigheter medge en
annan klassanordning vid en skolenhet än den som en strikt tillämpning
av bestämmelserna i 5 kap. 18 § skolförordningen skulle ge borde
liksom hittills tillkomma länsskolnämnd. Vidare gav riksdagen på förslag
av utskottet som sin mening till känna för Kungl. Majit att länsskolnämnd
för viss avvikande klasstyp i glesbygd borde kunna medge
speciella resurstimmar till skolenheten. Genom beslut har Kungl. Majit
den 26 april 1974 godkänt vissa av skolöverstyrelsen framlagda förslag
för prövningen av frågor om bevarande av dels skolenheter med lågoch/eller
mellanstadier i glesbygd, dels skolenheter med grundskolans
högstadium. Det bör också erinras om att det i propositionen 1975/76:

39 om skolans inre arbete föreslås en särskild glesbygdsgaranti i form av
ett särskilt statsbidrag till skolverksamhet i kommuner med ett stort antal
s. k. b/B-skolor. Vidare läggs i samma proposition fram förslag om ett
statligt resursfördelningssystem för skolväsendet som möjliggör beaktande
av regionala och lokala resursbehov.

Vad utskottet i betänkandet 1973: 29 anfört om glesbygder gäller
självfallet i motsvarande mån även skärgårdsområdena. Med hänvisning
till det anförda föreslår utskottet att jordbruksutskottet avstyrker
motionen 1975/76: 1672 yrkandet 3.

I motionen 1975/76: 1651 begärs förslag till 1976/77 års riksmöte om
1 Riksdagen 1975/76.14 sami. Yttr. nr 2

UbU 1975/76: 2 y

2

särskilt skolskjutsbidrag till skärgårdskommunerna på 90 procent av
kostnaderna. Speciella skolskjutsturer med snabba båtar anses angelägna
i skärgårdskommunerna, och kravet på ett särskilt bidrag motiveras med
att de nämnda skolskjutsarna är dyrare än skolskjutstransporter på fastlandet.

Utskottet vill erinra om vad som i propositionen 1975/76: 88 anförs
om vidgat stöd till sådan båttrafik i skärgården som tillgodoser den bofasta
öbefolkningens trafikbehov. Vidare är det i detta sammanhang av intresse
att nämna att frågan om statsbidrag till kostnader som är förenade
med att kommun driver skolverksamhet behandlas av utredningen
om skolan, staten och kommunerna (SSK). Enligt utredningens
direktiv är det angeläget att statsbidragets storlek kan anpassas till kommunernas
skiftande förutsättningar att organisera skolverksamheten. Det
är enligt utskottet naturligt att avvakta utredningens förslag. Med hänvisning
härtill föreslår utskottet att yrkandet 2 g i motionen 1975/76:
1651 avstyrks av jordbruksutskottet.

I motionen 1975/76: 1735 tas upp möjligheterna att ge elever från
skärgårdsområden inackordering i anslutning till tätorternas gymnasieskolor
på fastlandet.

Gymnasiekommuns ansvar för inackordering av gymnasieskolelever
samt tillsyn över inackorderingsverksamheten för elever under 18 år
aktualiserades under allmänna motionstiden år 1975 i motionen 1975:
1427. Utskottet, som i sitt utlåtande över motionen fann att motionärerna
tagit upp en för vissa delar av landet väsentlig fråga, föreslog med
hänvisning till utredningsarbetet inom SSK och inom utredningen om
det studiesociala stödet att yrkandet i motionen 1975: 1427 inte skulle
föranleda någon riksdagens åtgärd. Riksdagen beslöt i enlighet med
utskottets förslag (UbU 1975/76: 2). Med hänvisning härtill föreslår
utskottet att jordbruksutskottet avstyrker motionen 1975/76: 1735 yrkandet
5.

Stockholm den 24 februari 1976

På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Larsson i
Staffanstorp (c), Jönsson i Arlöv (s), Nordstrandh (m), Wiklund (s),
Elmstedt (c), Gustafsson i Barkarby (s), fröken Hörlén (fp), fru Gradin
(s), herr Johansson i Skärstad (c), fru Dahl (s), fru Sundberg (m), herrar
Sundgren (s), Karlsson i Mariefred (c) och fru Lantz (vpk).

UbU 1975/76: 2 y

3

Särskilt yttrande

beträffande statsbidrag till utbildning i skärgårdsområdena av fru Lantz
(vpk):

I motionen 1975/76: 1672 har vänsterpartiet kommunisterna (vpk)
begärt förslag om statliga insatser för att bevara och utveckla skolväsendet
i skärgården. Bakgrunden är att tillgången till en skola spelar
stor roll för ett skärgårdssamhälles möjligheter att överleva. Om skolan
läggs ner upphör ön ofta att leva som ett permanent samhälle. Det är
därför nödvändigt att öka insatserna för att bevara och utveckla skolväsendet
i skärgården.

Utbildningsutskottet hänvisar i sitt yttrande till propositionen 1975/76:
39 om skolans inre arbete där föredraganden förordar en särskild glesbygdsgaranti
i form av ett särskilt statsbidrag till skolverksamhet i kommuner
med ett stort antal s. k. b/B-skolor. Föredraganden räknar emellertid
med att detta statsbidrag endast skall utgå under en övergångstid.
Förslag till beslut om denna särskilda glesbygdsgaranti framläggs
ej för riksdagen i samband med propositionen 1975/76: 39, men vpk
förutsätter att ett sådant förslag snarast kommer att läggas fram. Vpk
förutsätter vidare att detta förslag ges en sådan utformning att kommunerna
inte på grund av ekonomiska skäl skall tvingas lägga ner skolor
vare sig i skärgården eller annan glesbygd. Vidare måste skolpolitiken
i den del den särskilt berör skärgårdens förhållanden ses som en del av
och sättas i samband med ett vidare politiskt program för att utveckla
skärgårdens ekonomiska och sociala liv.

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1976 770054

"■ ) . '• ’ ■ . r ■ '
_y ' , -- • ’

‘ ' ; , ' ' ' i

va oi . t.it

.. . • ■- i • . -V : , .