yttr 1975/76 kru4y y

Yttrande 1975/76:kru4y

KrU 1975/76

Kulturutskottets yttrande
1975/76: 4 y

över vissa delar av propositionen 1975/76: 39 om skolans inre arbete
m. m. samt de med anledning av denna proposition väckta motionerna

Till utbildningsutskottet

Enligt utdrag av protokoll den 18 mars 1976, § 23: 7, har utbildningsutskottet
beslutat bereda kulturutskottet tillfälle att avge yttrande
över propositionen 1975/76: 39 om skolans inre arbete m. m. jämte
med anledning av propositionen väckta motioner i de delar propositionen
och/eller motionerna berör kulturutskottets ämnesområde. Kulturutskottet
får med anledning härav anföra följande.

I propositionen föreslås att riksdagen skall godkänna vissa angivna
riktlinjer för bidraget till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet.
Vid bifall härtill kommer statligt bidrag från och med budgetåret
1977/78 att utgå till ungdomsorganisationerna för fritidsverksamhet
bland barn i åldrarna 7—11 år efter samma principer som nuvarande
bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet. Utskottet tillstyrker
denna ändring i gällande bidragsregler.

Med anledning av motionerna 1975/76: 2215, yrkande 6, och 1975/

76: 2228 vill utskottet betona att de viktiga uppgifter som ungdomsorganisationerna
avses få, då de planerade reformerna i fråga om skolans
inre arbete skall förverkligas, motiverar kommande överväganden
om omfattningen av bidragen till dessa organisationer. Utskottet anknyter
här till vad utbildningsutskottet i sitt betänkande 1975/76: 21 anfört
om bidrag till elevorganisationerna.

Enligt gällande förordning (SFS 1975:466) om statsbidrag till ungdomsorganisationer
utgår statsbidrag för lokal verksamhet för redovisningsåret
1975/76 med samma belopp för varje bidragsberättigande
sammankomst som för redovisningsåret 1974/75. Denna bestämmelse
har samband med kulturutskottets behandling av anslagsfrågan för
budgetåret 1975/76. Utskottet uttalade då i sitt betänkande 1975: 9 (s.

9) att organisationerna för 1975/76 borde erhålla ett minst lika stort
bidrag per sammankomst som för 1974/75. Vid den tidpunkt då utskottet
gjorde detta uttalande var slutrapporteringen av organisationernas
verksamhet under 1974/75 ännu inte verkställd, och utskottet hade
därför inte underlag för någon precisering i siffror av det lägsta belopp
som utskottet ansåg böra utgå för 1975/76. Utskottet uttalade därför
att regeringen borde få fastställa bidragsbeloppet med beaktande av
utskottets uttalande i frågan. Utskottet vill framhålla att utskottet inte
därmed avsåg att riksdagen för framtiden skulle överlämna till regeringen
att besluta i fråga om storleken av bidraget per sammankomst.

1 Riksdagen 1975/76.13 sami. Yttr. nr 4

KrU 1975/76: 4 y

2

Något förslag om ett överförande av beslutanderätten i denna fråga till
regeringen har inte heller lagts fram i propositionen, men för att undvika
en oklarhet, vartill en formulering i propositionen möjligen kan ge
anledning, föreslår kulturutskottet att utbildningsutskottet med anledning
av motionen 1975/76: 2215, yrkande 8, uttalar att det skall vara
riksdagen som beslutar om storleken av det bidrag per sammankomst
som skall utgå till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet.

I motionen 1975/76: 2233, yrkande 1, har hemställts att riksdagen
uttalar att det lokala aktivitetsstödet bör uppgå till tio kronor per
sammankomst budgetåret 1977/78. Med anledning av detta yrkande
får utskottet erinra om att föredragande statsrådet i propositionen förklarat
sig räkna med en viss ökning av stödet per sammankomst. Utskottet
anser att detta är en värdefull markering. Den slutliga prövningen
av storleken av bidraget per sammankomst under budgetåret
1977/78 bör emellertid, som förutsatts i propositionen, ske först i samband
med budgetarbetet inför nämnda år. Kulturutskottet anser därför
att utbildningsutskottet bör avstyrka motionen 1975/76: 2233.

Stockholm den 30 mars 1976

På kulturutskottets vägnar
LENNART MATTSSON

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Mattsson i Lane-Herrestad
(c), Andersson i Lycksele (s), Nilsson i Agnäs (m), Sundman (c),
Green (s), fru Fraenkel (fp), fru Johansson i Uddevalla (s), herrar Sörenson
(s), Alsén (s), Norrby (c), fröken Eliasson (c), fru Göthberg (c),
fru Diesen (m), fru Rönnung (s) och fru Nordlander (vpk).

Avvikande meningar

beträffande bidragsbeloppet per sammankomst inom ungdomsorganisationernas
lokala verksamhet

1. av herrar Mattsson i Lane-Herrestad (c), Sundman (c), fru Fraenkel
(fp), herr Norrby (c) fröken Eliasson (c) och fru Göthberg (c) som anser
att de två sista styckena i utskottets yttrande bort ha följande lydelse: Motionerna

1975/76: 2215, yrkande 8, och 1975/76: 2233, yrkande 1,
ger utskottet anledning erinra om att en minoritet inom utskottet i en
reservation till betänkandet KrU 1975: 9 uttalade att den av utskottet
förordade övergången från reservationsanslag till förslagsanslag budgetåret
1975/76 borde föranleda att man upphävde den då gällande
föreskriften att bidragsbeloppet tio kr. per sammankomst skulle sättas

KrU 1975/76: 4 y

3

ner om anslagsmedlen visade sig otillräckliga. Nämnda minoritet inom
utskottet ansåg alltså att bidraget redan budgetåret 1975/76 skulle utgå
med tio kr. per sammankomst. Utskottet, som i ett kommande betänkande
med anledning av budgetpropositionens förslag om anslag till ungdomsorganisationerna
m. m. för budgetåret 1976/77 jämte därtill hörande
motioner, bl. a. 1975/76: 1349 och 1975/76: 1365, kommer att uttala
sig om storleken av bidraget per sammankomst under detta år,
anser att tio kr. per sammankomst är det lägsta belopp som bör komma
i fråga budgetåret 1977/78. Utskottet vill också uttala att det självklart
bör vara riksdagen som beslutar om storleken av ifrågavarande bidragsbelopp.

2. av fru Nordlander (vpk) som anser att sista stycket i utskottets yttrande
bort ha följande lydelse:

1 motionen 1975/76: 2233, yrkande 1, hemställs att riksdagen uttalar
att det lokala aktivitetsstödet bör uppgå till tio kr. per sammankomst
budgetåret 1977/78. Motionärerna siktar därmed till en bidragsnivå
som, om man bortser från förändringen i penningvärdet, är densamma
som den man ansåg önskvärd redan då nuvarande bidragssystem konstruerades
för flera år sedan men ännu inte uppnått. Utskottet, som i
annat sammanhang kommer att behandla i motionerna 1975/76: 1349
och 1975/76: 1365 framförda yrkanden om att bidraget redan för budgetåret
1976/77 skall utgå med tio kr., anser att detta är det lägsta bidragsbelopp
per sammankomst som bör komma i fråga budgetåret
1977/78 och föreslår att utbildningsutskottet med anledning av motionen
1975/76: 2233, yrkande 1, gör ett uttalande av denna innebörd.

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1976 760053