yttr 1972 ubu1y y

Yttrande 1972:ubu1y

Utbildningsutskottets yttrande nr 1 år 1972

UbU 1972: 1 y

Till kulturutskottet

Genom beslut den 8 februari 1972 har kulturutskottet, såvitt nu är i
fråga, anhållit om yttrande av utbildningsutskottet över följande motioner: 1972:

1041 av fröken Eliasson m. fl. (c) vari hemställs att riksdagen
hos Kungl. Maj:t hemställer

1. om en utredning om förändring av instruktionerna för skolöverstyrelsen
och statens ungdomsråd i syfte att föra över överstyrelsens uppgifter
vad gäller det statliga stödet till ungdomsorganisationerna till statens
ungdomsråd,

2. att denna övergång bör ske snarast möjligt,

3. att ungdomsfrågorna i avvaktan på utredningens resultat handläggs
av skolöverstyrelsen enligt nuvarande ordning,

1972:1045 av herr Gustavsson i Nässjö m. fl. (s) vari hemställs att
riksdagen hos Kungl. Maj.t hemställer om förändring av gällande instruktioner
för skolöverstyrelsen och statens ungdomsråd i syfte att föra över
SÖ:s uppgifter vad gäller de statliga bidragen till ungdomsverksamheten
till statens ungdomsråd från den 1 juli 1972.

Kulturutskottet har remitterat nämnda motioner till skolöverstyrelsen
och statens ungdomsråd. Utbildningsutskottet har tagit del av remissyttrandena.

Skolöverstyrelsen är tillsynsmyndighet för de anslag till ungdomsverksamhet
som utgår i form av bidrag dels för central verksamhet och för
utbildning av ungdomsledare, dels för lokal verksamhet som anordnats
av en ungdomsorganisations lokalavdelningar (SFS 1971: 388). Ungdomsfrågorna
handläggs i huvudsak av den byrå inom skolöverstyrelsen som
f. n. svarar för frågorna om fritt och frivilligt folkbildningsarbete.

Statens ungdomsråd är ett departementalt organ för utrednings- och
försöksverksamhet i ungdomspolitiska frågor. Det åligger rådet särskilt
att handlägga och utreda frågor om samhällets stöd till ungdomsorganisationerna
och om samhälleliga åtgärder för att tillgodose ungdomens behov
av kulturellt stimulerande miljöer och möjligheter till verksamhet
under fritid.

I motionen 1972: 1045 hävdas att det är förknippat med vissa olägenheter
att bibehålla nu rådande uppdelning mellan ett statligt organ,
som har utredande, planerande, utvecklande och informerande uppgifter
på det ungdoms- och fritidspolitiska området, och en annan statlig myndighet
som har ansvaret för de anslagsfördelande, informerande och i viss
utsträckning utredande uppgifterna. Mycket talar därför enligt motionärerna
för att de nuvarande uppgifterna skulle kunna sammanföras i ett
organ hos en myndighet. Risken för dubbelarbete påtalas i motionen

Riksdagen 1972. 14 sand. Yllr. nr 1

UbU 1972:1 y

2

1972: 1041, i vilken anförs att det skulle vara till gagn för såväl samhället
som ungdomsorganisationerna med en samordning av de statliga aktiviteterna
på ungdoms- och fritidsområdet. I båda motionerna föreslås att
denna samordning sker genom att skolöverstyrelsens uppgifter vad gäller
de statliga bidragen till ungdomsverksamheten förs över till statens ungdomsråd.

Av remissyttrandena framgår att såväl skolöverstyrelsen som statens
ungdomsråd önskar en utredning av samordnings- och tillsynsfrågorna
på ungdomsrådet.

Utbildningsutskottet får beträffande frågan om utredning anföra följande.

Skolöverstyrelsen har i skrivelse till utbildningsdepartementet den 1
december 1971 föreslagit att frågan om ämbetsverkets framtida arbetsuppgifter
och organisation utreds samt att därvid prövas bl. a. skolans
samverkan med ungdoms- och fritidsfrågoma. Av statsverkspropositionen
(bil. 10, s. 176) framgår att departementschefen ställer sig positiv
till överstyrelsens förslag om utredning. I sammanhanget anförs att ett
av statens ungdomsråd framlagt förslag beträffande samordning av ungdomsfrågorna
utgör en av anledningarna till att en översyn av skolöverstyrelsens
organisation bör företas.

Utbildningsutskottet anser sig mot denna bakgrund kunna utgå från
att de i förevarande motioner aktualiserade samordningsfrågorna kommer
att prövas utan att riksdagen särskilt begär det. Utskottet delar uppfattningen
att en samordning skulle vara av värde men anser att hithörande
frågor bör prövas på ett förutsättningslöst och allsidigt sätt och är
därför f. n. inte berett att ta ställning till i motionerna föreslaget överförande
till statens ungdomsråd.

Vad därefter gäller frågan om skolöverstyrelsens handläggning av ungdomsfrågorna
i avvaktan på resultatet av den förutskickade översynen
har i motionen 1972: 1041 framställts yrkande om att de skall behandlas
enligt nuvarande ordning. Uttalande av samma innebörd har gjorts i motionen
1972: 1045. Med hänsyn till vad skolöverstyrelsen i denna fråga
anfört i sitt remissyttrande över motionerna påkallar enligt utskottets
mening motionärernas förslag i denna del inte någon riksdagens åtgärd.

Stockholm den 14 mars 1972

På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Wikström
(fp), Mårtensson (s), Richardson (fp), Jönsson i Arlöv (s), Nordstrandh
(m), Wiklund i Härnösand (s), Elmstedt (c), Gustafsson i Barkarby (s),
fru Gradin (s), herr Johansson i Skärstad (c), fru Dahl (s), fru Sundberg
(m), herrar Berndtson i Linköping (vpk) och Fiskesjö (c).

ESSELTE TRYCK, STOCKHOLM 1972 722052