Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Yttrande 2025/26:MJU1y

Miljö- och jordbruksutskottets yttrande

2025/26:MJU1y

Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Till finansutskottet

Finansutskottet har gett miljö- och jordbruksutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen för 2026 (prop. 2025/26:1 Förslag till statens budget för 2026, finansplan och skattefrågor) samt de motioner som kan komma att väckas om inkomster och utgiftsramar som berör utskottets beredningsområde. Miljö- och jordbruksutskottet begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramen för 2026 samt de preliminära utgiftsramarna för 2027 och 2028 för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel.

Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna. 

I yttrandet finns fyra avvikande meningar (S, V, C, MP).

Utskottets överväganden

Utgiftsram för utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur

Propositionen

Regeringen föreslår i punkt 8 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur ska uppgå till 19 625 341 000 kronor 2026. Regeringen föreslår även i punkt 11 i denna del att utgifterna för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 18 773 respektive 17 392 miljoner kronor för utgiftsområde 20.

Motionerna

I partimotion 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) föreslås i yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur för 2026 höjs med 1 135 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Nooshi Dadgostar m.fl. (V) föreslår i partimotion 2025/26:2792 yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2026 höjs med 10 099 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) föreslår i partimotion 2025/26:3811 yrkande 3 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2026 höjs med 4 574 600 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 6 i denna del föreslås att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2026 höjs med 25 903 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 7 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2026, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20

Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från

regeringen

	2026
Regeringen	19 625 341
Socialdemokraterna	+1 135 000
Vänsterpartiet	+10 099 000
Centerpartiet	+4 574 600
Miljöpartiet	+25 903 000

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 20

Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från

regeringen

	2027	2028
Regeringen	18 773	17 392
Socialdemokraterna	+1 135	+1 135
Vänsterpartiet	+10 137	+10 112
Centerpartiet	+5 130	+4 623
Miljöpartiet	+16 664	+19 254

Utskottets ställningstagande

Miljö- och jordbruksutskottet bedömer, av de skäl som regeringen anför, att regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur är väl avvägt. Miljö- och jordbruksutskottet föreslår därför att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20 för 2026 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.

Utgiftsram för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Propositionen

Regeringen föreslår i punkt 8 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel ska uppgå till 22 566 654 000 kronor 2026. Regeringen föreslår även i punkt 11 i denna del att utgifterna för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 22 936 respektive 20 023 miljoner kronor för utgiftsområde 23.

Motionerna

I partimotion 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 5 i denna del föreslås att utgiftsramen för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel för 2026 höjs med 100 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Nooshi Dadgostar m.fl. (V) föreslår i partimotion 2025/26:2792 yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2026 höjs med 2 639 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) föreslår i partimotion 2025/26:3811 yrkande 3 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2026 höjs med 329 500 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 6 i denna del föreslås att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2026 höjs med 3 238 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 7 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2026, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23

Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från

regeringen

	2026
Regeringen	22 566 654
Socialdemokraterna	+100 000
Vänsterpartiet	+2 639 000
Centerpartiet	+329 500
Miljöpartiet	+3 238 000

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 23

Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från

regeringen

	2027	2028
Regeringen	22 936	20 023
Socialdemokraterna	+100	+100
Vänsterpartiet	+2 688	+2 748
Centerpartiet	+415	+293
Miljöpartiet	+3 395	+3 968

Utskottets ställningstagande

Miljö- och jordbruksutskottet bedömer, av de skäl som regeringen anför, att regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel är väl avvägt. Miljö- och jordbruksutskottet föreslår därför att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23 för 2026 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.

Stockholm den 6 november 2025

På miljö- och jordbruksutskottets vägnar

Emma Nohrén

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Emma Nohrén (MP), Martin Kinnunen (SD), Åsa Westlund (S), John Widegren (M), Sofia Skönnbrink (S), Staffan Eklöf (SD), Malin Larsson (S), Helena Storckenfeldt (M), Mattias Eriksson Falk (SD), Jytte Guteland (S), Marléne Lund Kopparklint (M), Stina Larsson (C), Elin Nilsson (L), Runar Filper (SD), Aida Birinxhiku (S), Andrea Andersson Tay (V) och Magnus Oscarsson (KD).

Avvikande meningar

1.	Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (S)
	Åsa Westlund (S), Sofia Skönnbrink (S), Malin Larsson (S), Jytte Guteland (S) och Aida Birinxhiku (S) anför:

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

2.	Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (V)
	Andrea Andersson Tay (V) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

3.	Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (C)
	Stina Larsson (C) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

4.	Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (MP)
	Emma Nohrén (MP) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.