Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Yttrande 2024/25:MJU1y

Miljö- och jordbruksutskottets yttrande

2024/25:MJU1y

Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Till finansutskottet

Finansutskottet har gett miljö- och jordbruksutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen för 2025 (prop. 2024/25:1 Förslag till statens budget för 2025, finansplan och skattefrågor) samt de motioner som kan komma att väckas om inkomster och utgiftsramar som berör utskottets beredningsområde. Miljö- och jordbruksutskottet begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramen för 2025 samt de preliminära utgiftsramarna för 2026 och 2027 för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel.

Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna.

I yttrandet finns fyra avvikande meningar (S, V, C, MP).

Utskottets överväganden

Utgiftsram för utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur

Propositionen

Regeringen föreslår i punkt 6 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur ska uppgå till 16 438 897 000 kronor 2025. Regeringen föreslår även i punkt 9 i denna del att utgifterna för 2026 och 2027 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 17 554 miljoner kronor respektive 14 481 miljoner kronor för utgiftsområde 20.

Motionerna

I partimotion 2024/25:3199 av Magdalena Andersson m.fl. (S) föreslås i yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur för 2025 höjs med 1 300 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2026 och 2027 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Nooshi Dadgostar m.fl. (V) föreslår i partimotion 2024/25:1924 yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet höjs med 15 486 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2026 och 2027 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Muharrem Demirok m.fl. (C) föreslår i partimotion 2024/25:2962 yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet höjs med 4 990 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2026 och 2027 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2024/25:3220 föreslår Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet höjs med 24 160 500 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2026 och 2027 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2025, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20

Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

År	2025
Regeringen	16 438 897
Socialdemokraterna	+1 300 000
Vänsterpartiet	+15 486 000
Centerpartiet	+4 990 000
Miljöpartiet	+24 160 500

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 20

Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

År	2026	2027
Regeringen	17 554	14 481
Socialdemokraterna	+1 300	+1 300
Vänsterpartiet	+16 518	+19 511
Centerpartiet	+ 4 470	+ 4 470
Miljöpartiet	+ 25 129	+ 25 837

Utskottets ställningstagande

Miljö- och jordbruksutskottet bedömer, av de skäl som regeringen anför, att regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur är väl avvägt. Miljö- och jordbruksutskottet föreslår därför att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20 för 2025 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.

Utgiftsram för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Propositionen

Regeringen föreslår i punkt 6 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel ska uppgå till 21 697 804 000 kronor 2025. Regeringen föreslår även i punkt 9 i denna del att utgifterna för 2026 och 2027 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 20 830 miljoner kronor respektive 21 253 miljoner kronor för utgiftsområde 23.

Motionerna

I partimotion 2024/25:3199 av Magdalena Andersson m.fl. (S) föreslås i yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel 2025 höjs med 155 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2026 och 2027 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Nooshi Dadgostar m.fl. (V) föreslår i partimotion 2024/25:1924 yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet höjs med 3 007 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2026 och 2027 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Muharrem Demirok m.fl. (C) föreslår i partimotion 2024/25:2962 yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet höjs med 340 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2026 och 2027 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2024/25:3220 föreslår Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet höjs med 3 732 880 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2026 och 2027 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2025, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23

Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

År	2025
Regeringen	21 697 804
Socialdemokraterna	+155 000
Vänsterpartiet	+3 007 000
Centerpartiet	+340 000
Miljöpartiet	+ 3 732 880

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 23

Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

År	2026	2027
Regeringen	20 830	21 253
Socialdemokraterna	+155	+155
Vänsterpartiet	+3 012	+3 072
Centerpartiet	+415	+415
Miljöpartiet	+3 919	+4 048

Utskottets ställningstagande

Miljö- och jordbruksutskottet bedömer, av de skäl som regeringen anför, att regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel är väl avvägt. Miljö- och jordbruksutskottet föreslår därför att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23 för 2025 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.

Stockholm den 7 november 2024

På miljö- och jordbruksutskottets vägnar

Emma Nohrén

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Emma Nohrén (MP), Kjell-Arne Ottosson (KD), Martin Kinnunen (SD), Anna-Caren Sätherberg (S), John Widegren (M), Joakim Järrebring (S), Staffan Eklöf (SD), Malin Larsson (S), Helena Storckenfeldt (M), Mattias Eriksson Falk (SD), Jytte Guteland (S), Marléne Lund Kopparklint (M), Kajsa Fredholm (V), Stina Larsson (C), Victoria Tiblom (SD), Elin Nilsson (L) och Sofia Skönnbrink (S).

Avvikande meningar

1.	Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (S)
	Anna-Caren Sätherberg (S), Joakim Järrebring (S), Malin Larsson (S), Jytte Guteland (S) och Sofia Skönnbrink (S) anför:

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2024/25:3199 av Magdalena Andersson m.fl. (S) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

2.	Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (V)
	Kajsa Fredholm (V) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2024/25:1924 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

3.	Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (C)
	Stina Larsson (C) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2024/25:2962 av Muharrem Demirok m.fl. (C) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

4.	Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Klimat, miljö och natur och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (MP)
	Emma Nohrén (MP) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2024/25:3220 av Amanda Lind m.fl. (MP) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.