Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Yttrande 2025/26:SoU1y

Socialutskottets yttrande

2025/26:SoU1y

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Till finansutskottet

Finansutskottet har gett socialutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen för 2026 (prop. 2025/26:1 Förslag till statens budget för 2026, finansplan och skattefrågor) samt de motioner som kan komma att väckas om inkomster och utgiftsramar som berör utskottets beredningsområde. Socialutskottet begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramen för 2026 samt de preliminära utgiftsramarna för 2027 och 2028 för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg.

Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna.

I yttrandet finns fyra avvikande meningar (S, V, C, MP).

Utskottets överväganden

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Propositionen

Regeringen föreslår i punkt 8 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg ska uppgå till 127 707 301 000 kronor 2026. Regeringen föreslår även i punkt 11 i denna del att utgifterna för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 125 290 miljoner kronor respektive 118 231 miljoner kronor för utgiftsområde 9.

Motionerna

I partimotion 2025/26:3551 yrkande 5 i denna del föreslår Magdalena Andersson m.fl. (S) att utgiftsramen för utgiftsområde 9 för 2026 höjs med 5 686 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2025/26:2792 yrkande 5 i denna del föreslår Nooshi Dadgostar m.fl. (V) att utgiftsramen för utgiftsområde 9 för 2026 höjs med 4 775 800 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2025/26:3811 yrkande 3 i denna del föreslår Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) att utgiftsramen för utgiftsområde 9 för 2026 sänks med 440 007 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2025/26:3770 yrkande 6 i denna del föreslår Amanda Lind m.fl. (MP) att utgiftsramen för utgiftsområde 9 för 2026 höjs med 6 979 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 7 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2026, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 9

Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelser från regeringen

	2026
Regeringen	127 707 301
Socialdemokraterna	+5 686 000
Vänsterpartiet	+4 775 800
Centerpartiet	–440 007
Miljöpartiet	+6 979 000

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 9

Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelser från regeringen

	2027	2028
Regeringen	125 290	118 231
Socialdemokraterna	+5 686	+5 686
Vänsterpartiet	+2 194	+4 550
Centerpartiet	+13	+185
Miljöpartiet	+7 569	+6 069

Utskottets ställningstagande

Socialutskottet bedömer att regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 9 är väl avvägt, av de skäl som regeringen anför. Socialutskottet föreslår därför att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för 2026 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.

Stockholm den 6 november 2025

På socialutskottets vägnar

Christian Carlsson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Christian Carlsson (KD), Fredrik Lundh Sammeli (S), Jessica Stegrud (SD), Karin Sundin (S), Mikael Dahlqvist (S), Malin Höglund (M), Anna Vikström (S), Leonid Yurkovskiy (SD), Gustaf Lantz (S), Thomas Ragnarsson (M), Mona Olin (SD), Nils Seye Larsen (MP), Christian Lindefjärd (SD), Cecilia Gustafsson (M), Maj Karlsson (V), Martina Johansson (C) och Jakob Olofsgård (L).

Avvikande meningar

1.	Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (S)
	Fredrik Lundh Sammeli (S), Karin Sundin (S), Mikael Dahlqvist (S), Anna Vikström (S) och Gustaf Lantz (S) anför:

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

2.	Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (V)
	Maj Karlsson (V) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

3.	Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (C)
	Martina Johansson (C) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

4.	Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (MP)
	Nils Seye Larsen (MP) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.