Utgiftsram för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution

Yttrande 2025/26:SkU2y

Skatteutskottets yttrande

2025/26:SkU2y

Utgiftsram för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution

Till finansutskottet

Finansutskottet har gett skatteutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen för 2026 (prop. 2025/26:1 Förslag till statens budget för 2026, finansplan och skattefrågor) samt de motioner som kan komma att väckas om inkomster och utgiftsramar som berör utskottets beredningsområde. Skatteutskottet begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramen för 2026 samt de preliminära utgiftsramarna för 2027 och 2028 för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution. 

Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna.

I yttrandet finns tre avvikande meningar (S, V, C).

Utskottets överväganden

Utgiftsram för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution

Propositionen

Regeringen föreslår i punkt 8 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution ska uppgå till 15 511 898 000 kronor för 2026. Regeringen föreslår även i punkt 11 i denna del att utgifterna för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 15 851 miljoner kronor respektive 16 140 miljoner kronor för utgiftsområde 3.

Regeringen har i propositionen Ett nytt konkursförfarande föreslagit att Kronofogdemyndigheten fr.o.m. den 1 juli 2026 tar över uppgiften att betala ut kostnader som betalas av staten i konkurser (prop. 2024/25:135). I budgetpropositionen för 2025 fördes medel från anslag 1:11 Rättsliga biträden m.m. inom utgiftsområde 4 till anslag 1:3 Kronofogdemyndigheten. Medlen förs nu från anslag 1:3 Kronofogdemyndigheten till anslag 1:4 Kostnader som betalas av staten i konkurser.

Motionerna

I partimotion 2025/26:3551 yrkande 5 i denna del föreslår Magdalena Andersson m.fl. (S) att utgiftsramen för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution höjs med 75 miljoner kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Nooshi Dadgostar m.fl. (V) föreslår i partimotion 2025/26:2792 yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution höjs med 125 miljoner kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2025/26:3811 yrkande 3 i denna del föreslår Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) att utgiftsramen för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution minskas med 436 700 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Amanda Lind m.fl. (MP) föreslår i partimotion 2025/26:3770 yrkande 6 i denna del ingen ändring av utgiftsramen för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 7 i denna del lämnas förslag om att godkänna de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2026, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 3

Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

	2026
Regeringen	15 511 898
Socialdemokraterna	+75 000
Vänsterpartiet	+125 000
Centerpartiet	–436 700
Miljöpartiet	±0

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 3

Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

	2027	2028
Regeringen	15 851	16 140
Socialdemokraterna	+75	+75
Vänsterpartiet	+30	+30
Centerpartiet	–560	–540
Miljöpartiet	±0	±0

Utskottets ställningstagande

Skatteutskottet bedömer av de skäl som regeringen anför att regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution är väl avvägt. Skatteutskottet föreslår därför att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution för 2026 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.

Stockholm den 6 november 2025

På skatteutskottets vägnar

Niklas Karlsson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Niklas Karlsson (S), Eric Westroth (SD), Boriana Åberg (M), Marie Olsson (S), Marie Nicholson (M), Markus Wiechel (SD), Mathias Tegnér (S), Adam Reuterskiöld (M), Ilona Szatmári Waldau (V), Cecilia Engström (KD), Anders Ådahl (C), Jimmy Ståhl (SD), Anders Ekegren (L), Erik Hellsborn (SD), Malte Tängmark Roos (MP), Marcus Andersson (S) och Lena Bäckelin (S).

Avvikande meningar

1.	Utgiftsram för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution (S)
	Niklas Karlsson (S), Marie Olsson (S), Mathias Tegnér (S), Marcus Andersson (S) och Lena Bäckelin (S) anför:

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2025/26:3551 yrkandena 5 och 6 i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

2.	Utgiftsram för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution (V)
	Ilona Szatmári Waldau (V) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2025/26:2792 yrkandena 5 och 6 i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

3.	Utgiftsram för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution (C)
	Anders Ådahl (C) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2025/26:3811 yrkandena 3 och 4 i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.