Socialutskottets yttrande i anledning av prop. 1971:140 angående konjukturstimulerande åtgärder och motionener såvitt avser de allmänna barnbidragen, de statliga bostadstilläggen, arbetsmiljön, m.m.

Yttrande 1971:SoU1

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Socialutskottets yttrande nr 1 år 1971 SoU 1971:1 y

Till finansutskottet

Genom beslut den 19 oktober, den 4 november och den 17 november 1971 har finansutskottet hemstäUt att socialutskottet avger yttrande över dels modonen 1971: 1490 av herr FäUdin m. fl. (c) om konjunkturstimulerande åtgärder, såvitt avser höjning av de aUmänna barnbidragen, och modonen 1971: 1495 av herrar Romanus (fp) och Ahlmark (fp) om höjning av de aUmänna barnbidragen, dels propositionen 1971: 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder, såvitt avser Bilaga 3 Socialdepartementet, med undantag för punkten 1, dels ock följande i anledning av propositionen väckta motioner, nämligen motionen 1971: 1528 av herr Carlshamre m.fl. (m), motionen 1971: 1529 av herr Carlstein (s) och modonen 1971: 1532 av herr FäUdin m, fl. (c).

Med anledning härav får utskottet anföra följande.

1 propositionen föreslås att en engängsutbetalning sker av ett särskilt stadigt bostadstillägg för barnfamiljer. Detta bostadstillägg bör utgå till de familjer som under är 1971 för december månad uppbär statligt bostadstiUägg. Det föreslås att det särskilda bostadstillägget skall utgöra tre gånger det belopp som familjen uppburit i statligt bostadstillägg för december 1971. Utbetalningen bör ske i januari 1972.

I motionerna 1971: 1490, 1971: 1495 och 1971: 1528 framställs yrkanden som samtliga syftar till höjda barnbidrag. 1 motionerna 1971: 1495 och 1971: 1528 föresläs höjningarna bli temporära. I den sistnämnda motionen yrkas även avslag på propositionen, såvitt avser förslaget om särskilt statligt bostadstiUägg för barnfamiljer.

.Socialutskottet anser att de resurser som nu kan ställas till förfogande för familjepolitiska åtgärder bör användas till selektiva insatser och dä i främsta rummet för att stärka stödet till barnfamiljer med låga inkomster, särskilt familjer med flera barn och familjer med höga boendekostnader, I propositionen 1971: 156, som utskottet för närvarande behandlar, läggs fram förslag om kraftigt höjda bostadstiUägg för barnfamiljer från den 1 april nästa år. Utskottet biträder förslaget att dessförinnan görs en särskild utbetalning till barnfamiljer som är berättigade tiU statligt bostadstillägg. Utbetalningen bör göras sä snart som möjligt. Med hänsyn härtill biträder utskottet även förslaget att tillägget anknyts till rätten att uppbära statligt bostadstillägg för december 1971. I enlighet med det anförda avstyrker utskottet motionen 1971: 1490, såvitt här är i fråga, motionen 1971: 1495 och motionen 1971: 1528 samt tiUstyrker förslaget i propositionen 1971: 140 att ett särskilt statiigt bostadstillägg för barnfamiljer utgår.

I motionen 1971: 1529 yrkas att riksdagen skall ge Kungl. Maj:t till

Riksdagen 1971. 12 saml. Yttr. nr 1

SoU 1971: ly                                                                             2

känna att utbetalning under tiden den 1 januari-den 31 mars 1972 av retroaktivt statligt bostadstillägg avseende december månad 1971 skall grunda rätt till särskilt statligt bostadstillägg. Enligt socialutskottets mening är det rimligt att den familj som retroaktivt blir berättigad till statligt bostadstUlägg för december 1971 även får den särskUda förmån som engångsutbetalningen innebär. En begränsning bör dock ske så att endast utbetalning som sker under första kvartalet 1972 grundar rätt till det särskilda bostadstillägget. Utskottet tillstyrker således bifall till motionen 1971: 1529. I Övrigt har utskottet inte något att erinra mot de i propositionen förordade grunderna för särskilt statiigt bostadstillägg för barnfamiljer eller mot den föreslagna medelsanvisningen för ändamålet.

Socialutskottet tillstyrker även de övriga förslagen i propositionen 1971: 140, såvitt här är i fråga.

Statsbidrag till vatten- och luftvårdande åtgärder inom industrin utgår för närvarande från ett anslag under jordbrukshuvudtiteln. 1 propositionen föreslås en förstärkning av detta stöd för att ytterligare stimulera industrins investeringar och därigenom öka sysselsättningen. För tiden den 1 november 1971-den 30 juni 1972 föresläs det stadiga bidraget bli höjt från högst 25 % till högst 75 % av kostnaden.

1 motionen 1971: 1532 yrkas att riksdagen skall besluta medge att stöd tiU åtgärder för bättre arbetsmiljö inom industrin beträffande arbetslokaler, maskiner och andra arbetsanordningar får utgå efter samma grunder som enligt propositionen skall gälla i fråga om vatten- och luftvårdande åtgärder.

Socialutskottet har tidigare i år i betänkandet 1971: 7 behandlat motionsyrkanden om utredning eller åtgärder för att ekonomiskt stimulera industrin till arbetsmiljöinsatser. Motionsyrkandena avstyrktes under hänvisning till arbetsmiljöutredningens arbete. Enligt utskottets mening bör resultatet av utredningens arbete avvaktas innan man tar stäUning till frågan om att införa sådana stimulansbidrag som avses i motionen 1971: 1532. Utskottet avstyrker således bifaU tiU motionen.

Stockholm den 18 november 1971

På socialutskottets vägnar GÖRAN KARLSSON

Närvarande: herrar Karlsson i Huskvarna (s), Gustavsson i Alvesta (c)*, Svensson i Kungälv (s), Hamrin (fp). Dahlberg (s), Carlshamre (m), fm Skantz (s), herrar Larsson i öskevik (c), Persson i Stockholm (s), fru Sigurdsen (s), herrar Åkerlind (m), Johnsson i Blentarp (s). Andreasson (c)*, fru Marklund (vpk) och herr Romanus (fp).

* Ej närvarande vid yttrandets justering.

SoU 1971:1 y 3

Avvikande mening

av herrar Gustavsson i Alvesta (c), Hamrin (fp), Carlshamre (m), Larsson i Öskevik (c). Åkerlind (m). Andreasson (c) och Romanus (fp), som ansett att det avsnitt i utskottets yttrande som börjar med orden »I propositionen» och slutar med orden »till motionen» bort ersättas med text av följande lydelse:

»Enligt utskottets mening bör socialutskottets yttrande inskränka sig till att avse en granskning av propositions- och motionsförslagen från teknisk synpunkt. Mot denna bakgrund har utskottet inte något att erinra mot de förslag i propositionen, som här är i fråga, och inte heller mot de här behandlade förslagen i motionerna 1971: 1490, 1971: 1529 och 1971: 1532. Såvitt avser motionerna 1971: 1495 och 1971: 1528 vill utskottet uttala att en temporär höjning av barnbidragen lämpligast bör ske på det sättet att en lag om extra barnbidrag antas. Utskottet har inte någon erinran ur formeU synpunkt mot det i motionen 1971: 1528 upptagna förslaget till en sådan lag.»

ESSELTE TRYCK, STOCKHOLM 1971    712244