SkU4y

Yttrande 2000/01:SkU4y

Skatteutskottets yttrande 2000/01:SkU4y

Bouppteckningsreformen

Till justitieutskottet

Justitieutskottet har berett skatteutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2000/01:21 Ansvaret för inregistrering av bouppteckningar och för arvsbeskattning, m.m. jämte motioner. Propositionen innehåller förslag till de ändringar i främst ärvdabalken och arvs- och gåvoskattelagstiftningen som behövs för överflyttningen av bouppteckningsverksamheten från de allmänna domstolarna till skattemyndigheterna. Med anledning härav får skatteutskottet anföra följande.

Riksdagen har den 7 december 1999 godkänt att uppgifterna att registrera bouppteckningar och besluta om arvsskatt skall föras över från tingsrätterna till skattemyndigheterna. Ett av skälen bakom reformen är att det finns stora effektivitetsvinster för det allmänna om verksamheterna samlas vid skattemyndigheterna. Såväl arvsskatt som gåvoskatt tas ut med stöd av lagen om arvsskatt och gåvoskatt. Genom att föra över arvsbeskattningen till skattemyndigheterna kan arvs- och gåvobeskattningen samordnas. Betydande förenklingar och effektiviseringar av bouppteckningsverksamheten anses ha större möjlighet att slå igenom vid en överföring av verksamheten till skattemyndigheterna, bl.a. genom att arbetet med bouppteckningarna kommer att datoriseras.

Reformen innebär att frågor om registrering och skattläggning av bouppteckningar kommer att handläggas av skattemyndigheterna. I propositionen föreslås att även övriga med arvsbeskattningen sammanhängande frågor förs över. Det gäller t.ex. beslut om anstånd med att betala skatt, om eftergift och återvinning av skatt och om beskattning på grundval av deklaration. Propositionen innehåller vidare förslag till de lagändringar i övrigt som krävs för att genomföra överföringen.

Utskottet vill framhålla att de regionala skattemyndigheterna sedan länge är beskattningsmyndighet vid uttagande av gåvoskatt. Skattemyndigheterna har alltså redan i dag viss erfarenhet av den tillämpliga skattelagstiftningen. Förfarandet vid handläggningen av ärenden om bouppteckningar och arvsskatt knyter i viktiga hänseenden an till den ordning som i dag gäller för handläggningen av gåvoskatteärenden.

Ärenden om bouppteckningar kommer att handläggas vid samtliga tio skattemyndigheter. Förberedelserna för att flytta över verksamheten pågår för

1

20 00/01 : Sk U4y

fullt inom skatteförvaltningen. Dessa omfattar bl.a. utveckling av IT-stödet, organisation, bemanning och utbildning. Utskottet utgår från att skattemyndigheterna, när bouppteckningsverksamheten överförs den 1 juli 2001, kommer att ha erforderlig kompetens även i fråga om handläggningen av ärenden om bouppteckningar och arvsskatt.

Utskottet har inget att erinra mot propositionens förslag till ändring i ärvdabalken och lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt. Även övriga lagförslag tillstyrks. Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet således propositionen.

Stockholm den 21 november 2000

På skatteutskottets vägnar

Arne Kjörnsberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Arne Kjörnsberg (s), Carl Fredrik Graf (m), Per Rosengren (v), Helena Höij (kd), Carl Erik Hedlund (m), Per Erik Granström (s), Marietta de Pourbaix-Lundin (m), Ulla Wester (s), Lena Sandlin-Hedman (s), Marie Engström (v), Kenneth Lantz (kd), Catharina Hagen (m), Birger Schlaug (mp), Rolf Kenneryd (c), Johan Pehrson (fp), Per- Olof Svensson (s) och Lennart Axelsson (s).

Elanders Gotab, Stockholm 2000

2