Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2023

Yttrande 2023/24:KrU2y

Kulturutskottets yttrande

2023/24:KrU2y

Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2023

Till konstitutionsutskottet

Konstitutionsutskottet har anmodat övriga utskott att yttra sig över regeringens skrivelse 2023/24:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2023 och eventuella följdmotioner i de delar som berör respektive utskotts beredningsområde. Ingen motion har väckts med anledning av skrivelsen.

I detta yttrande redovisar kulturutskottet sina överväganden i fråga om behandlingen av de riksdagsskrivelser som gäller utskottets beredningsområde.

I yttrandet finns en avvikande mening (S, V, C, MP).

Utskottets överväganden

Skrivelsen

I regeringens skrivelse 2023/24:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2023 lämnar regeringen en redovisning av vilka åtgärder regeringen har vidtagit med anledning av de riksdagsskrivelser som har överlämnats till regeringen. Totalt redovisar regeringen 14 riksdagsskrivelser med beslut som riktats till regeringen med anledning av kulturutskottets betänkanden, varav nio anges vara slutbehandlade.

Utskottets ställningstagande

Utskottet har tagit del av regeringens redogörelser i skrivelse 2023/24:75 i de delar som berör kulturutskottets beredningsområde. Enligt utskottets bedömning ger redogörelsen en rättvisande bild av hur riksdagsskrivelser och tillkännagivanden har hanterats.  

Regeringen har i skrivelsen redovisat nio riksdagsskrivelser som slutbehandlade. Utskottet gör inte någon annan bedömning än regeringen. Tre av skrivelserna avsåg tillkännagivanden om förutsättningarna för svensk film (rskr. 2015/16:289, rskr. 2017/18:91 och rskr. 2021/22:85). Utskottet välkomnar att regeringen i januari 2024 beslutade om direktiv för en utredning med uppdrag att göra en översyn av den nationella filmpolitiken (dir. 2024:10).

I regeringens skrivelse 2023/24:75 redovisas att riksdagsskrivelse 2017/18:242 inte är slutbehandlad. Riksdagsskrivelsen avsåg ett tillkännagivande om bidrag till civila samhället. Regeringen har därefter i proposition 2023/24:119 Statens stöd till trossamfund och civilsamhället – enhetliga och rättssäkra villkor anfört att tillkännagivandet är tillgodosett genom propositionens förslag om demokrativillkor och att riksdagsskrivelsen därmed är slutbehandlad. Utskottet delar regeringens bedömning. 

Riksdagsskrivelse 2021/22:265 som redovisas som inte slutbehandlad gäller ett tillkännagivande om identifiering, repatriering och restitution av samiska kvarlevor och samiska föremål. Regeringen anför i skrivelse 2023/24:75 att Riksantikvarieämbetet i regleringsbrevet för 2023 fick i uppdrag att analysera och beskriva hur nuvarande juridiska, ekonomiska och praktiska förutsättningar möjliggör, eller utgör ett hinder, för processen att identifiera och återbörda samiska föremål och mänskliga kvarlevor. Utskottet noterar att Riksantikvarieämbetet efter det att skrivelse 2023/24:75 lämnades till riksdagen har redovisat rapporten Förutsättningar för identifiering och återlämnande av samiska kvarlevor till regeringen.

Sammanfattningsvis har utskottet inget att invända mot regeringens hantering av de aktuella riksdagsskrivelserna och bedömningar när det gäller tillkännagivandena. Det finns därför inte skäl till några kommentarer från utskottets sida med anledning av redogörelserna i skrivelse 2023/24:75 i de delar som berör kulturutskottets beredningsområde.

Stockholm den 2 maj 2024

På kulturutskottets vägnar

Amanda Lind

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Amanda Lind (MP), Robert Hannah (L), Alexander Christiansson (SD), Lawen Redar (S), Kristina Axén Olin (M), Lars Mejern Larsson (S), Jonas Andersson (SD), Azadeh Rojhan (S), Emma Ahlström Köster (M), Magnus Manhammar (S), Runar Filper (SD), Ewa Pihl Krabbe (S), Peter Ollén (M), Vasiliki Tsouplaki (V), Roland Utbult (KD), Catarina Deremar (C) och Anna-Lena Hedberg (SD).

Avvikande mening

Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2023 (S, V, C, MP)

Amanda Lind (MP), Lawen Redar (S), Lars Mejern Larsson (S), Azadeh Rojhan (S), Magnus Manhammar (S), Ewa Pihl Krabbe (S), Vasiliki Tsouplaki (V) och Catarina Deremar (C) anför:

Vi vill understryka att det är viktigt att regeringen behandlar riksdagsskrivelser med tillkännagivanden skyndsamt och att tillräckliga åtgärder vidtas för att följa riksdagens beslut. Om åtgärderna drar ut på tiden är det angeläget att regeringen är utförlig i sin redogörelse för orsakerna till fördröjningen. 

Riksdagen fattade i december 2009 beslut om ett tillkännagivande om att regeringen bl.a. bör överväga de särskilda problem som systemet med ändamålsfastigheter och kostnadshyra för med sig inom kulturområdet (rskr. 2009/10:144). Det är snart 15 år sedan och det finns fortfarande ingen lösning på frågorna. Därför är det positivt att ett beredningsarbete i frågan pågår inom Regeringskansliet. Det är viktigt att så snart som möjligt vidta åtgärder med anledning av tillkännagivandet för att hitta en modell för hur vi i Sverige kan säkerställa tillgången till scener och andra ändamålsenliga lokaler för scenkonst- och museiverksamhet.

Vi vill också lyfta fram tillkännagivandet om identifiering, repatriering och restitution av samiska kvarlevor och samiska föremål (rskr. 2021/22:265). Vi noterar att Riksantikvarieämbetet har lämnat rapporten Förutsättningar för identifiering och återlämnande av samiska kvarlevor till regeringen. Vi utgår från att regeringen vidtar åtgärder i enlighet med tillkännagivandet snarast.