Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen
Yttrande 2012/13:SfU7y
Yttranden
Ett utskott som ansvarar för en viss fråga kan be om synpunkter från ett annat utskott. Det kallas yttrande. Yttrandet tas med i det betänkande som det ansvariga utskottet lämnar inför riksdagens beslut i frågan.
Socialförsäkringsutskottets yttrande 2012/13:SfU7y | |
Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen | |
Till konstitutionsutskottet
Konstitutionsutskottet anmodade den 9 april 2013 övriga utskott att yttra sig över regeringens skrivelse 2012/13:75 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen och de motioner som kunde komma att väckas med anledning av skrivelsen. Regeringens redogörelse omfattar huvudsakligen regeringsbeslut för perioden den 1 januari–31 december 2012.
Inga motioner har väckts med anledning av skrivelsen.
Socialförsäkringsutskottet redovisar i detta yttrande sina överväganden rörande behandlingen av de riksdagsskrivelser som gäller utskottets beredningsområde.
Utskottets överväganden
I skrivelsen redovisar regeringen behandlingen av 17 riksdagsskrivelser i ärenden som beretts av socialförsäkringsutskottet. Tolv av dessa anges som slutbehandlade, medan resterande ärenden inte hade slutbehandlats under perioden. Av de skrivelser som inte hade slutbehandlats är en från riksmötet 2003/04, tre från riksmötet 2005/06 och en från riksmötet 2010/11.
Utskottet konstaterar att av de fyra ärenden som utskottet uppmärksammade i sitt yttrande till konstitutionsutskottet 2012 (yttr. 2011/12:SfU7y) kvarstår fortfarande tre som inte slutbehandlade.
När det gäller det äldsta ärendet, riksdagsskrivelse 2003/04:102 om aktivitetsersättning, anger regeringen att efter det att bl.a. 2012 års studiehjälpsutredning presenterat sina förslag kommer regeringen att ta ställning till hur kvarvarande delar av momentet ska behandlas.
Ett ärende från riksmötet 2005/06 gäller riksdagsskrivelse 2005/06:90 om sjuklön. Regeringen anger att frågan om sjuklönesystemet kommer att behandlas av den parlamentariskt tillsatta kommittén om hållbara försäkringar vid sjukdom och arbetslöshet. Kommitténs arbete ska slutredovisas i sin helhet senast den 31 januari 2015.
Utskottet förutsätter att regeringen återkommer med förslag i dessa ärenden så snart som möjligt.
Ett annat ärende från riksmötet 2005/06 gäller riksdagsskrivelse 2005/06:190 om misshandlade kvinnor. I redogörelsen anges att Migrationsverket rapporterar månadsvis till regeringen avseende tillämpningen av bestämmelsen om fortsatt uppehållstillstånd enligt 5 kap. 16 § tredje stycket 2 utlänningslagen (2005:716). Vidare har frågan behandlats i Utredningen om kvinnor som utsätts för våld efter att ha beviljats uppehållstillstånd i Sverige på grund av anknytning, vars betänkande Kvinnor och barn i rättens gränsland (SOU 2012:45) överlämnades i juni 2012. Betänkandet bereds för närvarande i Regeringskansliet.
Utskottet, som konstaterar att beredningen har pågått under lång tid, vill understryka att det är mycket angeläget att denna fråga får sin lösning så snart som möjligt.
När det gäller riksdagsskrivelse 2005/06:285 om Dublinärenden m.m. noterar utskottet att den kommer att redovisas som slutbehandlad i nästa års redogörelse.
Beträffande riksdagsskrivelse 2010/11:121, moment 4, om socialförsäkringsförmåner vid graviditet anger regeringen bl.a. att Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) har granskat hur lagstiftningen om sjukpenning och graviditetspenning tillämpas i samband med graviditet. ISF lämnade en rapport i november 2011. Rapporten bereds i Regeringskansliet. Regeringen avser att redovisa sina överväganden i en tidigare aviserad proposition som planeras att lämnas till riksdagen i juni 2013.
Utskottet vill tydligt markera att Försäkringskassans tillämpning vad gäller graviditetspenning är en mycket angelägen fråga och att ett enhälligt utskott stod bakom tillkännagivandet till regeringen. Utskottet vill därför understryka att denna fråga måste få sin lösning och utgår från att regeringen återkommer med ett förslag inom kort.
I övrigt vill utskottet, liksom tidigare, understryka vikten av att konkreta beredningsåtgärder med anledning av ett riksdagsbeslut påbörjas så snart som möjligt.
Utskottet noterar i detta sammanhang att riksdagsskrivelse 2008/09:241 om trygghetssystemen utomlands (framst. 2008/09:RRS23, bet. 2008/09:SfU11) inte återfinns i skrivelsen. Regeringen har, såvitt utskottet kan utröna, inte heller tidigare år i sina redogörelser för behandlingen av riksdagens skrivelser behandlat skrivelse 241. Utskottet kan dock konstatera att skrivelse 241 med utbildningsutskottets behandling av proposition 2009/10:141 (bet. 2009/10:UbU18, rskr. 2009/10:290) bör kunna anses som slutbehandlad.
Stockholm den 25 april 2013
På socialförsäkringsutskottets vägnar
Gunnar Axén
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Gunnar Axén (M), Fredrik Lundh Sammeli (S), Lars-Arne Staxäng (M), Eva-Lena Jansson (S), Finn Bengtsson (M), Hans Backman (FP), Shadiye Heydari (S), Solveig Zander (C), Jasenko Omanovic (S), Gunilla Nordgren (M), Gunvor G Ericson (MP), David Lång (SD), Wiwi-Anne Johansson (V), Eva Lohman (M), Annelie Karlsson (S), Hannah Bergstedt (S) och Lars Gustafsson (KD).
Yttranden
Ett utskott som ansvarar för en viss fråga kan be om synpunkter från ett annat utskott. Det kallas yttrande. Yttrandet tas med i det betänkande som det ansvariga utskottet lämnar inför riksdagens beslut i frågan.