över propositionen 1978/79:112 om regionalpolitik, såvitt avser vissa åtgärder i glesbygd

Yttrande 1978/79:SoU6

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

SoU 1978/79: 6 y Socialutskottets yttrande

1978/79: 6 y

över propositionen 1978/79:112 om regionalpolitik, såvitt avser vissa åtgärder i glesbygd

Till arbetsmarknadsutskottet

Arbetsmarknadsutskottet har genom beslut den 5 april 1979 berett socialutskottet tillfälle att yttra sig över propositionen 1978/79: 112 om regionalpolitik jämte motioner, såvitt angår glesbygdsfrågorna (avsnitt 9).

Socialutskottet yttrar sig över nämnda avsnitt i propositionen i den del detta berör den försöksverksamhet som avser samhällelig service i glesbygdsområden. Det har inte väckts någon motion som berör denna del av propositionen.

Utskottet

En särskild försöksverksamhet beträffande samhällelig service i glesbygdsområden tar sikte främst på åtgärder för vård och service åt äldre och handikappade samt aktiviteter för barn och ungdom. Verksamheten har pågått sedan år 1968. Stödet utgår främst till kommuner och landsting för särskilda insatser. Avsikten är bl. a. att underlätta för kommunerna i glesbygdsområden att säkerställa en rimlig vård- och servicenivå. Försöksverksamheten har gällt bl. a. förskoleverksamhet, snöröjning, färdtjiinst, rehabiliteringsåtgärder, decentraliserad fritidsverksamhet för såväl äldre som barn och ungdom samt frågor om organisation av äldreomsorgen i glesbygdsområden. Socialstyrelsens glesbygdskonsulenter biträder kommunerna vid initiering av nya försöksprojekt. Regeringen beviljar kommun medel för visst projekt efter förslag från socialstyrelsen.

Medel till den redovisade försöksverksamheten utgår f. n. från reservationsanslaget A 3. Forsknings- och utvecklingsarbete samt försöksverksamhet under femte huvudtiteln. För nästa budgetår har riksdagen anvisat medel under anslaget med 23 500 000 kr. (prop. 1978/79: 100 bil. 8 s. 19, SoU 1978/79: 25, rskr 1978/79: 214). Under de senaste budgetåren har av medel som anvisats under anslaget 6 milj. kr. per år avdelats för insatser i glesbygdsområden och det har vid budgetbehandlingen i riksdagen inte ifrågasatts någon ändring i detta avseende för nästa budgetår.

I propositionen om regionalpolitik förordas att insatser för sysselsättning och service i glesbygd samordnas och förstärks. Ett nytt och förstärkt glesbygdsstöd föreslås, där nuvarande stödformer slås samman och besluten så långt möjligt decentraliseras. Det föreslås därvid bl. a. att medel för glesbygdsstödet förs samman och anvisas över ett särskilt reservationsanslag benämnt Åtgärder i glesbygd. Medlen under anslaget,

1    Riksdagen 1978/79. 12 saml. Yttr. nr 6

SoU 1978/79: 6 y                                                                     2

som för nästa budgetår beräknas till 74 000 000 kr., bör enligt propositionen disponeras för bl. a. social service och omvårdnad och utgå till kommun för visst projekt. Avsikten är att länsstyrelsen skall ha det samordnande ansvaret för glesbygdsstödet och besluta om hur de av regeringen fördelade medlen för länet skall fördelas geografiskt och på de olika ändamålen.

Utskottet har från de synpunkter utskottet har att företräda inte något att erinra mot de principer som enligt propositionen skall gälla för glesbygdsstödet. Ett genomförande av propositionsförslaget får dock enligt utskottets mening inte leda till att stödet till kommunernas utvecklingsverksamhet rörande social service och omvårdnad eftersatts. Utskottet anser vidare att regeringen även i fortsättningen bör disponera vissa medel för bl. a. mera övergripande försöksprojekt.

Utskottet vill slutligen erinra om att enligt vad ovan sagts riksdagen redan har anvisat medel för nästa budgetår för den aktuella försöksverksamheten. Det torde få ankomma på arbetsmarknadsutskottet att vid sin behandling av det föreslagna nya anslaget Åtgärder i glesbygd överväga vilka konsekvenser detta bör få för medelsanvisningen under anslaget.

Stockholm den 3 maj 1979 På socialutskottets vägnar KERSTI SWARTZ

Närvarande: Kersti Swartz (fp), Nils Carlshamre (m), Evert Svensson (s), John Johnsson (s), Bengt Bengtsson (c), Ivar Nordberg (s), Britt Wigenfeldt (c), Sven-Gösta Signell (s), Per Gahrton (fp), Stig Alftin (s), Gunnar Biörck i Värmdö (m), Lena Öhrsvik (s), Rune Gustavsson (c), Iris Mårtensson (s) och Arne Magnusson (c).

NORSTEDTS TfiyCKERI    STOCKHOLM 1979