över förslag till lag om ändring i lagen (1956:618) om allmänna sammankomster (prop. 1982/83:9)

Yttrande 1982/83:KU2

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Konstitutionsutskottets yttrande 1982/83:2 y

över förslag till lag om ändring i lagen (1956:618) om allmänna sammankomster (prop. 1982/83:9)

Till justitieutskottet

Justitieutskottet har berett konstitutionsutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 1982/83:9 i vad avser förslaget till ändring i lagen (1956:618) om allmänna sammankomster. I ärendet har väckts motion 1982/83:21 av Hans Pettersson i Helsingborg (s) med yrkande om avslag på propositionen i dess helhet. I motionen pekas på den bristande samstämmighet som med förslagets genomförande kan komma att råda mellan lagen om allmänna sammankomster och regler i lokala ordningsstadgor.

Konstitutionsutskottet gör följande bedömning.

Från de synpuntker utskottet har att företräda finns det inget att erinra mot de ökade möjligheter lagförslaget ger att utan tillstånd av polismyndighet anordna en allmän sammankomst för framförande av konstnärligt verk.

Som framgår av motionen förekommer det i lokala ordningsstadgor regler som kräver tillstånd för konstnärliga framträdanden, om dessa inte är att betrakta som sammankomster. Åven om detta inte kan anses stå i direkt strid mot regeringsformens regler om mötesfrihet anser utskottet liksom föredragande statsrådet att det finns skäl att ifrågasätta behovet av sådana föreskrifter när nu lättnader föreslås införda i tillståndskravet enligt lagen om allmänna sammankomster. Redan den föreslagna bestämmelsen i lagen om allmänna sammankomstern kommer sannolikt att vid tillämpningen ge upphov till gränsdragningsproblem. Tillämpningssvårigheterna ökar självfallet om man i tillståndsfrågan jämsides med lagen om allmänna sammankomster också måste beakta föreskrifter i lokala ordningsstadgor. Det vore därför att föredra om föreskrifter av denna innebörd upphävdes. Det bör enligt utskottets mening ankomma på regeringen att närmare överväga denna fråga.

Med det anförda godtar konstitutionsutskottet för sin del propositionens förslag till lag om ändring i lagen (1956:618) om allmänna sammankomster.

Stockholm den 9 november 1982

På konsfitutionsutskottets vägnar OLLE SVENSSON

1 Riksdagen 1982/83. 4 saml. Nr 2 y

KU 1982/83:2 y

KtJ-198/832 yi

154 Närvarande: Olle Svensson (s), Anders Björck (m), Yngve Nyquist (s),

355 Bertil Fiskesjö (c), Wivi-Anne Cederqvist (s), Kurt Ove Johansson (s),

056 Kerstin Nilsson (s). Gunnar Biörck i Värmdö (m), Sven-Erik Nordin (c),

357  Sture Thun  (s),  ElisabétH*-pteetwood-(m),''Kari'fi'"Åhflärid  (fp),  Nils

358  Berndtson (vpk), Ove Eriksson (m) och Gunnar Nilsson i Eslöv (s). ■

GOTAB 72927    Stockholm 1982