NU1y

Yttrande 2005/06:NU1y

Näringsutskottets yttrande 2005/06:NU1y

Riksdagen i en ny tid

Till konstitutionsutskottet

Konstitutionsutskottet har berett näringsutskottet tillfälle att avge yttrande över Riksdagsstyrelsens framställning 2005/06:RS3 jämte de sju motioner som väckts i ärendet.

Genom framställningen överlämnas Riksdagskommitténs huvudbetänkande Riksdagen i en ny tid till riksdagen. I sitt betänkande lägger kommittén fram flera förslag till förändringar av riksdagens organisation och arbetsformer. Kommitténs förslag har föranlett nio reservationer i betänkandet. Näringsutskottet väljer att i detta yttrande enbart kommentera de förslag som explicit tar sikte på näringsutskottet.

Riksdagskommitténs förslag

Kommittén föreslår att beredningen av vissa ärendegrupper med anknytning till samhällets sårbarhet skall flyttas till försvarsutskottet. Genom en sådan förändring vill kommittén skapa ökad möjlighet att det uppnås en helhetssyn och en effektiv användning av samhällets resurser. Till grund för förslaget ligger också en önskan att överföra ärenden från andra utskott till det något mindre arbetsbelastade försvarsutskottet. För näringsutskottet innebär detta förslag att ansvaret för beredningen av elsäkerhetsfrågor överflyttas till försvarsutskottet. Näringsutskottet tolkar förslaget så att också anslaget (38:11) till Elsäkerhetsverket under utgiftsområde 24 Näringsliv förs över till utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet.

Vidare förordar Riksdagskommittén att antalet utskott skall minska genom att bostads- och lagutskottens beredningsområden sammanförs i ett nytt utskott, benämnt civilutskottet. En följd av förslaget är att anslaget (40:2) till Konsumentverket under utgiftsområde 24 Näringsliv föreslås bli överfört till utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande, som skall hanteras av det nya utskottet. Samtidigt skall beredningsområdet för civilutskottet begränsas något genom att ansvaret för vissa ärenden flyttas till andra utskott. Bland annat förespråkas att ärenden

1

2005/06:NU1y

om immaterialrätten skall beredas av näringsutskottet. Kommittén påpekar i det sammanhanget att immaterialrätten spelar en stor och växande roll i WTO-förhandlingarna.

Som tidigare nämnts har nio reservationer fogats till kommitténs förslag. I en av dessa reservationer (s) avstyrks förslaget om en sammanslagning av lag- och bostadsutskotten. Samma avvisande inställning i frågan kommer till uttryck i en av de sju motioner som väckts med anledning av Riksdagsstyrelsens framställning, motion 2005/06:K5 (v).

Näringsutskottets ställningstagande

Näringsutskottet har inget att erinra emot att ansvaret för beredningen av elsäkerhetsfrågor överförs till försvarsutskottet. Utskottet utgår samtidigt ifrån att också anslaget till Elsäkerhetsverket tillförs försvarsutskottets beredningsområde.

Som nämnts inledningsvis behandlar utskottet i detta yttrande enbart frågor som uteslutande berör näringsutskottet. Det innebär bl.a. att utskottet inte tar ställning till förslaget om en sammanslagning av lag- och bostadsutskotten. Om emellertid riksdagen beslutar om en sammanläggning av dessa båda utskott tillstyrker näringsutskottet de därav föranledda förslagen till förändringar vad gäller näringsutskottets beredningsområde. Sålunda bejakar utskottet förslaget att ärenden om immaterialrätten i fortsättningen skall hanteras av näringsutskottet. Under senare år har näringsutskottet i samband med behandlingen av handelspolitiska frågor noterat att de immaterialrättsliga frågorna har fått ökad betydelse inom ramen för WTO-för- handlingarna. Vidare tillstyrker utskottet Riksdagskommitténs förslag att anslaget till Konsumentverket skall övergå till ett utgiftsområde under det nya utskottet. Lämpligen bör därmed följa med även övriga anslag på konsumentområdet under utgiftsområde 24 Näringsliv.

Stockholm den 21 mars 2006

På näringsutskottets vägnar

Marie Granlund

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Marie Granlund (s), Per Bill (m), Ingegerd Saarinen (mp), Eva Flyborg (fp), Sylvia Lindgren (s), Berit Högman (s), Karl Gustav Abramsson (s), Carina Adolfsson Elgestam (s), Anne Ludvigsson (s), Anne-Marie Pålsson (m), Lars Johansson (s), Reynoldh Furustrand (s), Krister Hammarbergh (m), Nyamko Sabuni (fp), Gunilla Wahlén (v), Håkan Larsson (c) och Lars Lindén (kd).

2