Länsstyrelsernas resurser för kulturmiljövård

Yttrande 1990/91:KrU4

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Kulturutskottets yttrande 1990/91: Kr U4y

Länsstyrelsernas resurser för kulturmiljövård

1990/91 KrU4y

Till bostadsutskottet

Bostadsutskottet har genom beslut den 5 februari 1991 berett kuiturulskottet tillfålle all yllra sig över proposition 1990/91:100 bilaga 15 (s. 49—57) om anslag lill länsstyrelserna m.m. jämte motionerna 1990/9l:Bo305, Bo309, Bo316 och Bo322.

Utskottet

De senaste åren har länsstyrelserna tillförts ökade resurser för att kunna göra förstärkningar på kulturmiljöområdet. Innevarande budgetår har tjänster för tre biträdande länsantikvarier inrättats. I årets budgetproposition beräknas för budgetåret 1991/92 resurser för att länsstyrelserna i Västmanlands län och Gävleborgs län skall kunna anställa biträdande länsantikvarier. Om riksdagen följer regeringens förslag i denna del, kommer det — sedan tjänsterna inrättats — all finnas tjänster för biträdande länsantikvarier i samtliga län utom åtta, nämligen Jönköpings län, Kronobergs län, Blekinge län, Kristianstads län, Hallands län, Värmlands län, Kopparbergs län och Västemorrlands län.

Utskottet vill i sammanhanget framhålla att krav på en tredje handläggarljänsl — således en tjänst utöver tjänster för länsantikvarien och en biträdande länsantikvarie — framställs från tre länsstyrelser, nämligen länsstyrelserna i Uppsala län. Malmöhus län och Göteborgs och Bohus län.

Utöver vad regeringen föreslagit bör enligl motion Bo309 (fp) medel beräknas för två tjänster som biträdande länsantikvarie. 1 moiionerna Bo305 (c) och Bo322 (c) innebär yrkandena krav på alt medel skall beräknas för ytterligare en tjänst, varvid en precisering sker på del sättet alt enligt motion Bo305 (c) tjänsten bör placeras i Kronobergs län och enligt motion Bo322 (c) tjänsten bör placeras i Värmlands län. Enligl motion Bo3l6 (fp) bör en av de två tjänster som förordas i motion Bo309 inrättas i sistnämnda län.

Utskottet tillstyrker att medel beräknas för tjänster för ytterligare två biträdande länsanlikvarier, nämligen i Västmanlands län och Gävle-

Riksdagen 1990/91. 13 .saml. Nr 4y

borgs län. Det är också, i överensstämmelse med vad kulturutskottet           1990/91:KrU4y

framhållit   tlera   gånger  tidigare   i   yttranden   till   bostadsutskottet  (se

senast   1989/90:KrU4y),  av  vikl  att en   fortsatt   utbyggnad  av  antalet

sådana tjänster  i övrigt  kommer till  stånd.  Utskottet  kan dock  inte

förorda   en   utbyggnad   för   nästa   budgetår  som   går   utöver  den   av

regeringen föreslagna.

Utskottet avstyrker således här behandlade molionskrav och tillstyrker propositionen i aktuell del.

Stockholm den 21 februari 1991 På kulturutskotlels vägnar

Ingrid Sundberg

Närvarande: Ingrid Sundberg (m), Ake Gustavsson (s), Maja Bäckström (s), Berit Oscarsson (s), Lars Erneslam (fp), Jan Hyttring (c), Anders Nilsson (s), Lars Ahlmark (m), Sylvia Pettersson (s), Erkki Tammenoksa (s), Leo Persson (s), Lars Ahlström (m), Margareta Fogelberg (fp), Stina Gustavsson (c), Alexander Chrisopoulos (v), Kaj Nilsson (mp) och Ulla Berg (s).

Avvikande meningar

1. Lars Erneslam och Margareta Fogelberg (båda fp) anser all den del
av utskottets yttrande som börjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar
med "aktuell del" bort ha följande lydelse:

Som närmare utvecklas i motion Kr230 — vari motiveringen till motion Bo309 återfinns — har länsstyrelsernas kullurmiljöenheter stor betydelse för den kommunala planeringen, eftersom få kommuner haft möjlighet att skaffa sig egen kullurmiljökompetens. I ett antal län är, som framgår av det föregående, kulturmiljöenheterna fortfarande en-mansenheter med en orimlig arbetsbelastning för den ende handläggaren, länsantikvarien. Med hänsyn till del anförda anser utskottet all medel bör beräknas för inrättande av två biträdande länsantikvarie-tjänster utöver vad regeringen föreslagit. Motion Bo309 bör således tillstyrkas. Det bör ankomma på regeringen att med beaktande av den prioritering som görs av riksantikvarieämbetet pröva vilka länsstyrelser som — utöver länsstyrelserna i Västmanlands län och Gävleborgs län — bör tilldelas medel för inrättande av biträdande länsantikvarietjäns-ter. Därigenom kommer också förslagen i motionerna Bo305, Bo3l6 och Bo322 all prövas.

2. Jan Hyttring och Stina Gustavsson (båda c) anser all den del av
utskottets yttrande som börjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar
med "akluell del" bort ha följande lydelse:

Utskottet tillstyrker regeringens förslag alt medel beräknas för tjäns-           1990/91:KrU4y

ter för biträdande länsantikvarier i Västmanlands län och Gävleborgs län.

Som redovisas i motion Bo305 har riksantikvarieämbetet föreslagit kraftfulla insatser för kullurmiljöenheterna vid länsstyrelserna. Regeringen har inte levt upp till dessa krav, eftersom del i budgetpropositionen beräknas medel för endast två nya tjänster som biträdande länsanlikvarie. Med hänsyn till vad som anförs i motionen om all länsstyrelsen i Kronobergs län prioriterat en tjänst som biträdande länsantikvarie före flera andra angelägna tjänster och lill den starkt ökade ärendebetastningen på länsstyrelsens kullurmiljöenhel, anser utskottet att i enlighet med vad som förordas i motionen medel bör beräknas för en sådan tjänst vid nämnda länsstyrelse.

Också då det gäller Värmlands län är det motiverat att medel beräknas för en tjänst som biträdande länsantikvarie. Länsstyrelsen har äskat medel för en sådan tjänst och även på denna länsstyrelse är ärendebelaslningen så stor på kulturmiljöenheien att en personalförstärkning behövs på handläggarsidan. Utskottet biträder således förslagen i moiionerna Bo316 och Bo322.

Utskottets ställningstagande i det föregående innebär all yrkandet i motion Bo309 tillgodoses.

Särskilt yttrande

Ingrid Sundberg, Lars Ahlmark och Lars Ahlström (alla m) anför:

Vi vill i delta sammanhang hänvisa till all företrädare för moderata samlingspartiet i motion 1990/9l;Kr286 framställt ell yrkande (nr. 14) om ny organisation för kullurmiljövården. Syftet med delta krav är bl.a. att del skall ske en decentralisering av ansvaret för kullurmiljövården. Elt genomförande av motionärernas förslag kommer alt innebära väsentliga förstärkningar av kullurmiljövårdens resurser på regional nivå.

sota»

S»i

98T

icwhow

A99